各市经贸委（经委）：
为适应国内外经济发展环境和形势的变化，进一步转变职能，更好地为经济发展和领导决策服务，经研究，决定建立全省工业经济运行信息快速反应系统。现将有关工作要求通知如下：
一、进一步提高对建立快速反应系统重要性的认识
随着我国社会主义市场经济的不断发展，在我国加入WTO以后，政府部门管理经济的方式正逐步发生深刻的变化。随着国内外市场的进一步融合，经济的发展将面临更多的不确定因素、更为复杂的外部环境和更加激烈的市场竞争。为此必须切实转变政府管理和调控工业经济运行的方式，要将工作的重点放在政策调控、秩序规范和指导服务上，努力为企业营造良好的生产经营环境。建立全省工业经济运行信息快速反应系统，主要目的是要进一步将全省上下的工业经济运行工作逐步规范化、制度化、系统化，形成一个有机的整体，力求在较短的时间内及时、准确、全面地掌握工业经济运行的动态信息，从而加强预测预警和对工业经济运行的全过程分析工作，及时发现倾向性和苗头性的问题，把握总体走势，为领导和企业提供有价值和针对性强的信息与措施建议，逐步实现从事后、被动、具体的分析向超前、主动、战略性的分析转变，为搞好经济运行调控争取更多的主动权。因此，各市要进一步提高对建立快速反应系统重要性的认识，积极配合，扎实工作，努力确保系统的正常运行。
二、明确任务要求，按时收集报送有关信息
建立全省工业经济运行信息快速反应系统的主要目的和任务，一是按月对工业经济运行情况进行监测分析，及时发现运行中存在的突出问题并提出对策措施和建议；二是按月预测当月和下月的工业增长情况；三是加强对资金协调和新增长点培育扶持实施情况的监督检查；四是切实做好总量调控、淘汰落后和关闭“五小”等结构调整方面的工作；五是及时收集运行中的各种重要信息。系统的具体内容如下：
1、监测分析方面，主要是收集分析本地区、行业、重点企业生产、销售、效益、三大需求、价格、用电、存贷款、原材料供需和运输等方面的运行信息，按月对工业生产、效益情况进行综合分析。要求各市于每月8日前将书面分析材料上报我委经济运行处。
2、预测预警方面，主要是要求各市通过一定的方法对本市当月和下月工业增加值等的增长幅度进行预测，并将预测结果于每月的28日前上报。各市要逐步建立健全预测预警系统，努力提高预测准确度，并通过走势分析提出预警措施。
3、重点企业预测调度网方面，主要是通过月度预测报表和问卷调查的形式，收集重点调度联系企业主要指标完成情况，掌握企业对下一步走势及宏观环境的基本判断，在此基础上，进行发展趋势的分析和预测。根据各市提供的名单，经研究并经省统计局同意，我委已确定422户企业为全省工业经济运行预测调度的重点企业。要求各市认真按照我委下发的通知要求，组织本市有关企业每月26日前上报有关报表和信息。
4、资金协调和新增长点培育扶持方面，主要是及时掌握省级工业经济新增长点目标完成进度情况，按月进行通报和分析；掌握获得省级扭亏增盈贴息资金企业生产经营指标完成情况，按季度对企业扭亏增盈目标完成情况进行分析和通报；掌握银企协议、封闭贷款、出口退税贷款等进展情况。要求各市每月20日前上报本市上月省级工业经济新增长点运行情况的分析材料和报表；每季后一月的20日前上报上季度获得省级扭亏增盈贴息企业扭亏增盈情况、银企协议签约及实施进度情况、封闭贷款安排及使用情况、出口退税贷款等融资情况的文字分析和报表。
5、总量调控、结构调整方面，主要是认真贯彻执行国家产业政策，继续按市场需求搞好总量调控、淘汰落后和关闭“五小”等方面的工作。要求各市按照我委下达的《江苏省2002年总量调控、结构调整工作指导意见》（苏经贸运行[2002]297号）认真制定、实施工作计划，并将工作计划报我委。对人民来信举报的有关情况，要及时组织调查处理并将有关情况上报我委。根据国家经贸委的要求，请各市于每季后一月的5日前将本市上季度的总量调控、结构调整等方面的简要情况报我委汇总上报。
6、重要信息沟通交流方面，主要是收集交流工业经济运行中的重大事件、重要情况、重大问题和各主要工业行业运行过程中的显著变化等重要信息。要求各市随时报送，注重时效。省经贸委经济运行处将定期和不定期的向各市提供相关的信息服务，以充分发挥各种信息资源的作用。
请各市按照系统主要内容和要求，制定具体的工作方案，将每一项工作任务落实到人，并于4月20日前将负责分工情况和联系方式上报我委经济运行处。我委将按月做好对各市工作完成情况的考核和评比，不断促进全省工业经济运行工作的深入开展。
以上通知，请认真贯彻执行。
二○○二年四月四日
