自1992年、1997年、1999年、2000年市政府清理不适应形势发展需要的文件以来,客观情况又发生了很大变化。为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要,根据国务院第319号令和有关文件,市政府对截至2000年底现行有效的规章和其他政策措施共8845件进行了全面的清理。经过清理,市政府决定: 一、对主要内容与新的法律、法规、规章及其他政策措施不相适应,以及已被新的法规、规章或其他政策措施所代替的48件规章和其他政策措施,予以废止。 二、对适用期已过或者调整对象已消失,实际上已经失效的37件规章和其他政策措施,宣布失效。 三、对1993年至2001年底公布的地方性法规和规章中明令废止的13件规章和其他政策措施,统一公布。 附件一:
成都市人民政府决定废止的规章和其他政策措施目录(48件)
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|序号|文件名称|发布机关及文(字)号|说明|
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||转发《国务院关于工人,||其制定依据《国务院关于工人、|
|1 |职员退休处理的暂行规定|市人民委员会|职员退休处理的暂行规定》已被|
||实施细则(草案)》的|市人委[58]人干字第04号|2001年国务院令第 319号明令|
||通知||废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||转发《国务院关于留学生||其制定依据《国务院关于留学生|
|2 |回国分配工作以后在见习|市人民委员会市人委|回国分配工作以后在见习期间工|
||期间工资待遇的规定》的|市秘[58] 051号|资待遇的规定》已被2001年国务|
||通知||院令第 319号明令废止|
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||成都市商用度量衡器管理|市政府办公厅|已被1996年市人大常委会制定的|
|3 |||《成都市计量监督管理条例》|
||办法|成办发[1980]13号|代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府转发市计委、经||其制定依据国务院《工程技术干|
|4 |委、建委关于《工程技术|市政府成府发[1980]48号|部技术职称暂行规定》已被2001|
||干部技术职称暂行规定》||年国务院令第 319号明令废止|
||的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于社队企业有关||其制定依据国务院《关于发展社|
|5 ||市政府成府发[1981]58号|队企业若干问题的规定(试行草|
||问题的补充规定||案)》已被2001年国务院令第|
||||319号明令废止 |
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||市政府关于认真贯彻执行||其制定依据已被1988年国务院制|
|6 |《工商企业登记管理条|市政府成府发[1983]13号|定的《企业法人登记管理条例》|
||例》的通知||等代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||||已被1997年市人大常委会制定的|
|7 |成都市城市燃气管理办法|市政府1983年 5月 1日发布||
||||《成都市燃气管理条例》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府批转市劳动局《关||已被2001年市政府制定的《成都|
|8 |于我市城镇集体所有制企|市政府成府发[1984]74号|市企业职工基本养老保险社会统|
||业职工试行老年社会保险||筹与个人帐户相结合实施办法》|
||制度的报告》的通知||代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府批准市卫生局《关||其制定依据《食品卫生法(试|
||于继续做好贯彻〈中华人||行)》已被1995年全国人大常委|
|9 |民共和国>食品卫生法( |市政府成府发[1984]97号|会制定的《食品卫生法》明令|
||试行)〉工作的报告》的||废止|
||通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府批转市农牧局《关||已被1985年国务院制定的《家畜|
|10|于加强畜禽及其产品检疫|市政府成府发[1984] 103号||
||和兽医卫生管理的规定》||家禽防疫条例》代替|
||的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市建筑安装工程招标||已被2001年市政府制定的《成都|
|11||市政府成府发[1984] 117号|市工程建设项目招标投标管理若|
||投标暂行办法||干规定》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市中外合营企业建设||与1998年全国人大常委会修改后|
|12||市政府成府发[1984] 150号|的《土地管理法》有关规定不|
||用地暂行办法||一致|
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府印发《关于取缔嫖||其制定依据已被1994年全国人大|
|13|娼、卖淫活动的暂行规|市政府成府发[1986] 1号|常委会修改后的《治安管理处罚|
||定》的通知||条例》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于贯彻执行国务||其制定依据国务院《国营企业劳|
|14|院和省政府改革劳动制度|市政府成府发[1986] 105号|动合同暂行规定》等已被2001年|
||四个规定的补充意见||国务院第 319号令明令废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府批转市财政局关于||已被1999年省人大常委会制定的|
|15|制定《成都市预算外资金|市政府成府发[1987]15号|《四川省预算外资金管理条例》|
||管理实施细则》(试行)||代替|
||请示报告的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府贯彻执行国务院关||其制定依据已被1993年全国人大|
|16|于严肃税收法规,加强税|市政府成府发[1987]42号|常委会制定的《税收征收管理|
||收工作的决定的通知||法》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市关于实行企业定价|市政府办公厅|其制定依据已被1997年全国人大|
|17||||
||许可证制度的规定|成办发[1988] 3号|常委会制定的《价格法》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市档案馆开放档案管||已被1999年国务院批准的《档案|
|18||市政府成府发[1988]57号||
||理暂行办法||法实施办法》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市企业、个体工商户|市政府批准市工商局|现按1996年国家工商局制定的|
|19|出租柜台及营业场地登记||《租赁柜台经营活动管理办法》|
||管理暂行规定|成工商企字[1988]61号|执行|
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||市政府关于做好一九八八||其制定依据国务院《一九八八年|
|20||市政府成府发[1989]24号|国库券条例》已被2001年国务院|
||年国库券推销工作的通知||令第 319号明令废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市保护消费者合法权||已被1995年市人大常委会制定的|
|21||市政府成府发[1989]58号|《成都市保护消费者合法权益条|
||益的规定||例》代替|
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||市政府关于做好成都市第||其制定依据国务院《第四次人口|
|22||市政府成府发[1989] 119号|普查办法》已被2001年国务院令|
||四次人口普查工作的通知||第 319号明令废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市保护老年人合法权||其制定依据已被1996年全国人大|
|23||市政府成府发[1989] 194号|常委会制定的《老年人权益保障|
||益暂行规定的实施细则||法》代替|
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||成都市古树名木保护管理||已被1999年市人大常委会制定的|
|24||市政府成府发[1989] 208号|《成都市古树名木保护管理条|
||规定||例》代替|
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||成都市保护和发展邮电通||已被1999年市人大常委会制定的|
|25||市政府成府发[1989] 212号||
||信暂行规定||《成都市邮政管理条例》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市外商投资企业使用||其制定依据已被1998年全国人大|
|26||1990年市政府令第 2号|常委会修改后的《土地管理法》|
||土地管理办法||代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于加强客运出租||已被1998年市人大常委会制定的|
|27||1991年市政府令第15号|《成都市客运出租汽车管理条|
||汽车管理的通告||例》代替|
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||市政府关于贯彻实施《行||其制定依据国务院《行政复议条|
|28||市政府成府发[1991]71号|例》已被2001年国务院令第 319|
||政复议条例》的通知||号明令废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于改造低洼棚户||已被2001年市政府制定的《成都|
|29|区危破房屋实施意见的|市政府成府发[1993] 4号|市城市房屋拆迁管理暂行办法》|
||通知||代替|
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||成都市商业饮食业服务业||已被2000年市人大常委会制定的|
|30||1993年市政府令第34号||
||店铺消防安全规定||《成都市消防条例》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市企业职工基本养老||已被2001年市政府制定的《成都|
|31||1993年市政府令第35号|市企业职工基本养老保险社会统|
||金计发办法(试行)||筹与个人帐户相结合实施办法》|
||||代替|
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||市政府办公厅转发市教委|||
|32|关于鼓励民办初等和中等|市政府办公厅|已被1994年市政府制定的正式|
||学历教育的暂行意见的|成办发[1993]35号|意见代替|
||通知|||
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||成都市拆迁房改中拥有部||与2001年市政府制定的《成都市|
|33|分产权住房的若干暂行|1993年市政府令第36号|城市房屋拆迁管理暂行办法》有|
||规定||关规定不一致|
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||市政府关于加强彩色复印|市政府1993年11月29日批准|其制定依据已被2001年国务院修|
|34||||
||机管理的通告|发布|改后的《印刷业管理条例》代替|
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||成都市国家行政机关公文|市政府办公厅|其制定依据国务院《国家行政机|
|35|||关公文处理办法》已被2001年国|
||处理实施细则|成办发[1994] 1号|务院令第 319号明令废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于贯彻省政府进||已被2001年市政府制定的《成都|
|36|一步加强企业职工退休费|市政府成府发[1994]91号|市企业职工基本养老保险社会统|
||缴拨管理工作的通知||筹与个人帐户相结合实施办法》|
||||代替|
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||成都市旅馆业治安管理实||已被1997年省政府修改后的《四|
|37||市政府成府发[1994] 133号||
||施办法||川省旅馆业治安管理办法》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市建筑防盗防护栏消|市政府批准市公安局|已被2000年市人大常委会制定的|
|38||||
||防设置规定|成公字[1994] 459号|《成都市消防条例》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市城市房屋室内装修||已被2000年市人大常委会制定的|
|39||市政府成府发[1995] 145号|《成都市城市房屋装修结构安全|
||结构安全管理规定||管理规定》代替|
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||成都市公共娱乐场所消防||已被2000年市人大常委会制定的|
|40||市政府成府发[1995] 176号||
||管理规定||《成都市消防条例》代替|
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||市政府关于实施再就业工||已被1998年市政府制定的《关于|
|41||市政府成府发[1995] 203号|办好再就业服务中心(站)有关|
||程的通知||问题的通知》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市餐饮业使用燃气消||已被2000年市人大常委会制定的|
|42||1996年市政府令第58号||
||防管理规定||《成都市消防条例》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||||其制定依据《成都市公民义务献|
||《成都市公民义务献血条||血条例》已被1999年市人大常委|
|43||市政府成府函[1997]21号|会制定的《成都市〈中华人民共|
||例》实施细则||和国献血法〉实施办法》明令|
||||废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市建筑工程消防管理||已被2000年市人大常委会制定的|
|44||1997年市政府令第66号||
||规定||《成都市消防条例》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于进一步实施再||已被1998年市政府制定的《关于|
|45||市政府成府发[1997]86号|办好再就业服务中心(站)有关|
||就业工程试点工作的通知||问题的通知》代替|
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于征收用人单位||2001年国家计委制定的《关于全|
|46|使用外来劳动力“再就业|市政府成府发[1997] 124号|面清理整顿外出或外来务工人员|
||补偿金”的通知||收费的通知》已将该收费项目|
||||取消|
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于调整城镇私营||已被2001年市政府制定的《关于|
|47|企业、个体工商户及其雇|市政府成府发[1999]32号|调整城镇私营企业、个体工商户|
||工基本养老保险缴费比例||及其雇工基本养老保险缴费比例|
||的通知||的通知》代替|
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||市政府关于执行全市最低||已被2000年市政府制定的《关于|
|48||市政府成府发[1999]81号|执行全市最低工资标准的通知》|
||工资标准的通知||代替|
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附件二:
成都市人民政府决定宣布失效的规章和其他政策措施目录(37件)
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|序号|文件名称|发布机关及文(字)号|说明|
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||市政府关于整顿和加强酒|||
|1 ||市政府成府发[1980] 138号|适用期已过,实际已失效|
||类生产销售管理的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于实行“收支挂|||
|2 |勾,增收分成”财政管理|市政府成府发[1980] 154号|适用期已过,实际已失效|
||体制的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于贯彻国务院、|||
|3 |省人民政府严格控制物|市政府成府发[1980] 166号|调整对象已消失,实际已失效|
||价,整顿物价的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府批转市房地局《关|||
|4 |于进一步推行住宅商品化|市政府成府发[1984] 112号|适用期已过,实际已失效|
||试点的报告》的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府办公厅转发市烟草|||
|5 |专卖局《关于加强流通环|市政府办公厅|适用期已过,实际已失效|
||节烟草专卖管理的报告》|成办发[1986]23号||
||的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于加强我市汽车|||
|6 ||市政府成府发[1986]26号|适用期已过,实际已失效|
||维修行业管理的意见|||
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市烟尘控制区(街|||
|7 ||市政府成府发[1987]55号|适用期已过,实际已失效|
||道)管理暂行办法|||
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市加强个体工商户税|||
|8 ||市政府成府发[1989]35号|适用期已过,实际已失效|
||收管理的暂行规定|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府印发《关于继续完|||
|9 |善全民所有制市属工业企|市政府成府发[1989] 170号|适用期已过,实际已失效|
||业承包经营责任制的意见|||
||》的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于坚决查禁卖|||
|10|淫、嫖娼聚众赌博等“|市政府成府发[1989] 193号|适用期已过,实际已失效|
||六害”的通告|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府办公厅关于成都市|||
|11|新型建筑材料厂要求推广|市政府办公厅|适用期已过,实际已失效|
||应用新型墙体材料粉煤灰|1990年 2月 9日批准||
||砖的报告的批示|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府办公厅关于《成都|||
||玻璃厂关于限制普通平板|市政府办公厅|违反 WTO非歧视性原则。|
|12|玻璃进川对本省普通平板|1990年 6月21日批准|适用期已过|
||玻璃生产实行保护政策的|||
||请示报告》的批示|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于清理整顿城区|市政府办公厅||
|13|||适用期已过,实际已失效|
||违法违章占道的通告|1990年 8月21日批准||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于加强“门前三|||
|14||市政府成府发[1990]92号|适用期已过,实际已失效|
||包”责任制管理的通告|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府转发市农委关于切|||
|15|实减轻农民负担的意见的|市政府成府发[1991] 2号|适用期已过,实际已失效|
||通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市关于鼓励出国留学|||
|16|人员来高新技术开发区工|1991年市政府令第11号|适用期已过,实际已失效|
||作的暂行规定|||
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市高新技术产业开发|||
|17||1991年市政府令第13号|适用期已过,实际已失效|
||区若干政策的暂行规定|||
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市钢材市场管理暂行|市政府批准市计委、物资局||
|18|||适用期已过,实际已失效|
||办法|等成物市[1991]89号||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府批转市经委关于推|||
|19|进成都市工业企业技术进|市政府成府发[1991]27号|适用期已过,实际已失效|
||步的意见的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府办公厅关于一九九|市政府办公厅||
|20|一年度国债发行工作的||适用期已过,实际已失效|
||通知|成办发[1991]36号||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于鼓励台湾同胞|||
|21|港海岸同胞和海外侨胞投|市政府成府发[1991]40号|适用期已过,实际已失效|
||资的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于严格控制对企|||
|22||市政府成府发[1991]66号|适用期已过,实际已失效|
||业的各类检查评比的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府批转市国土局、物|||
||价局、财政局关于报请审|||
|23|定成都市外商投资企业场|市政府成府发[1991] 132号|适用期已过,实际已失效|
||地使用费标准的请示的|||
||通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于坚决打击非法|||
|24||市政府1992年 1月28日发布|适用期已过,实际已失效|
||出版活动的通告|||
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市坚决查禁卖淫嫖娼|市政府1992年 9月25日批准||
|25|||适用期已过,实际已失效|
||的通告|市公安局发布||
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市鼓励外商在龙泉驿|||
|26||市政府成府发[1992]90号|适用期已过,实际已失效|
||区工业开发区投资的规定|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于贯彻国务院《|||
|27|关于积极稳妥地推进物价|市政府批准市物价局|适用期已过,实际已失效|
||改革抑制物价总水平过快|成价综[1993] 253号||
||上涨的通知》的十条措施|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于进一步加强城|||
|28|区市容卫生和交通秩序的|市政府1993年12月 7日发布|适用期已过,实际已失效|
||通告|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于加强价格调控|市政府批准市物价局||
|29|保持市场物价基本稳定的||适用期已过,实际已失效|
||通知|成价综[1995]44号||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于执行全市最低|||
|30||市政府成府发[1995] 109号|适用期已过,实际已失效|
||工资标准的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于加强价格调控|市政府批准市物价局||
|31|保持市场物价基本稳定的||适用期已过,实际已失效|
||通知|成价综[1996]89号||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于执行全市最低|||
|32||市政府成府发[1996] 110号|适用期已过,实际已失效|
||工资标准的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于改进房屋租赁|||
|33||市政府成府发[1996] 123号|适用期已过,实际已失效|
||管理收费办法的意见|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于贯彻《国务院|||
|34|办公厅转发国家计委关于|市政府批准市物价局|适用期已过,实际已失效|
||加强价格监督检查工作若|成价综[1996] 295号||
||干意见的通知》的通知|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于对城区户外广|||
|35|告设置载体进行清理整顿|市政府成府发[1997]19号|适用期已过,实际已失效|
||的通告|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于印发《成都市|||
|36|住房制度改革规则的实施|市政府成府发[1997] 171号|适用期已过,实际已失效|
||方案》及两套暂行办法的|||
||通知及配套文件|||
|--|-----------|------------|--------------|
||市政府关于在城区部分区|||
|37|域拆除和取缔占道亭棚摊|市政府1999年 4月 8日发布|适用期已过,实际已失效|
||点的通告|||
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附件三:
1993年至2001年底公布的地方性法规规章中已明令废止的规章和其他政策措施目录(13件)
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|序号|文件名称|发布机关及文(字)号|说明|
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|1 |成都市市政工程设施管理||已被1995年市人大常委会制定的|
|||市政府1981年 1月15日发布|《成都市市政工程设施管理条例|
||办法||》明令废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||||已被1993年市人大常委会制定的|
|2 |成都市江河管理暂行办法|市政府1984年发布|《成都市〈中华人民共和国河道|
||||管理条例〉实施办法》明令废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||||已被1993年市人大常委会制定的|
|3 |成都市文物保护管理办法|市政府成府发[1985]88号|《成都市文物保护管理条列》明|
||||令废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市流动人口计划生育||已被1997大常委会制定的《成都|
|4 ||市政府成府发[1988]72号|市流动人口计划生育管理规定》|
||管理规定||明令废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市加强技术防范设施|市政府批准市公安局|已被1997年市政府制定的《成都|
|5 |||市公共安全技术防范管理办法》|
||建设的规定|公字[1989] 1号|明令废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市外来务工劳动力管||已被1995年市政府制定的《成都|
|6 ||市政府成府发[1989] 161号|市外来务工劳动者管理办法》明|
||理办法||令废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市《城市区域环境噪||已被1997年市政府办公厅制定的|
|7 |声标准》适用区域划分规|市政府1991年批准发布|《成都市〈城市区域环境噪声标|
||定||准〉适用区域划分规定》明令废|
||||止|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市生猪定点屠宰管理||已被1999年市政府制定的《成都|
|8 ||1994年市政府令第39号|市生猪屠宰管理实施办法》明令|
||实施办法||废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市非机动车管理暂行||已被1998年市人大常委会制定的|
|9 ||1994年市政府令第43号|《成都市非机动车管理条例》明|
||办法||令废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市引荐外商投资奖励||已被2001年市政府制定的《成都|
|10||市政府成府发[1994] 199号|市引荐外商投资奖励办法》明令|
||办法(试行)||废止|
|--|-----------|------------|--------------|
||成都市外来务工劳动者管||已被1997年市人大常委会制定的|
|11||市政府成府发[1995] 151号|《成都市外来务工劳动者管理条|
||理办法||例》明令废止|
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||成都市企业职工基本养老||已被1997年市政府制定的《成都|
|12|保险社会统筹与个人帐户|1995年市政府令第47号|市企业职工基本养老保险社会统|
||相结合实施办法||筹与个人帐户相结合实施办法》|
||||明令废止|
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||成都市企业职工基本养老||已被2001年市政府制定的《成都|
|13|保险社会统筹与个人帐户|1997年市政府令第67号|市企业职工基本养老保险社会统|
||相结合实施办法||筹与个人帐户相结合实施办法》|
||||明令废止|
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