各市、州人民政府：
经报请省政府同意，现将财政部、国家计委、卫生部、中医药局《关于印发〈关于完善城镇医疗机构补偿机制落实补偿政策的若干意见〉的通知》（财社［2001］60号）转发给你们，并结合我省实际提出如下要求，请一并遵照执行。
一、完善药品收支两条线管理。今年尚未实行药品收支两条线管理的市县，2002年第一季度必须实施。已经实施的地区，要结合本地实际情况，合理确定不同类型医疗机构药品收支结余上缴水平，规范上缴药品收支结余资金使用管理办法。
二、逐步降低药品收入的比重。从2002年起，县以上非营利性医疗机构药品收入占业务收入的比重，每年降低两个百分点。到2005年，县级以上综合医院药品收入占业务收入比重原则上达到40%左右；专科医院原则上达到45%左右；中医医院原则上达到50%左右。对超过规定比重的药品收入上缴财政专户，与药品收支结余资金统筹使用。
三、稳步推进药品零售企业试点。为了积极稳妥地推进医院门诊药房改为药品零售企业的试点工作，2002年省里将选择1-2所医院进行试点，取得经验后逐步推广。
四、进一步理顺医疗服务价格。针对长期以来医疗服务价格不合理问题，省物价、财政、卫生等部门将对医疗服务项目成本费用进行测算，制定调整医疗服务价格的具体方案。力争到2005年基本实现医疗服务项目按医疗成本收费。
五、落实财政补助政策。各级政府要努力增加对卫生事业的投入，认真落实非营利性医疗机构财政补助政策，在医疗服务价格调整时期，财政补助总额不减少，重点保证离退休人员费用、离休干部统筹医疗费等，基本医疗保险费予以适当补助，对中医和专科医院适当照顾。随着医疗服务价格的调整，财政补助逐步转为专项经费。
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