来宾市人民政府关于印发来宾市2009年度地质灾害防治方案的通知-来宾市人民政府法律法规-法邦网手机站

各县（市、区）人民政府，华侨投资区管委会，市直各有关单位：《来宾市2009年度地质灾害防治方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年四月二十九日

来宾市2009年度地质灾害防治方案

为切实做好来宾市2009年地质灾害防治工作，保护人民群众的生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）及自治区国土资源厅《转发国土资源部办公厅关于做好2009年地质灾害防治工作》（〔2009〕65号）要求，结合我市地质灾害现状和发展趋势预测，特制定本方案。一、2008年全市地质灾害发生和治理情况（一）地质灾害发生情况 2008年我市共发生地质灾害22起，均属小型级别以下，造成直接经济损失79.95万元，无人员伤亡。其中：武宣县发生滑坡5起、崩塌3起；忻城县发生崩塌4起；合山市发生地面塌陷3起；象州县发生滑坡1起、崩塌1起、地面塌陷1起；金秀县发生崩塌1起、地面塌陷1起；兴宾区发生崩塌1起、地面塌陷1起。与2007年发生地质灾害10起、造成直接经济损失37.3万元相比，地质灾害发生次数和财产损失均大幅上升。引发上述灾害主要是由于强降雨、矿山开采、工程削坡建设等综合因素：一是由于受2008年汛期强降雨影响，引发的山体滑坡、崩塌事故的增加；二是由于矿山地下开采、岩溶侵蚀等原因引发了新的地质灾害类型--地面塌陷（2007年我市没有发生地面塌陷地质灾害，2008年发生6起）；三是由于地质灾害隐患点治理资金投入不足，使地质灾害隐患点得不到及时治理。（二）地质灾害治理情况 2008年我市两次投入地质灾害防治经费共307万元，其中：第一次投入130万元（其中自治区补助资金60万元，地方自筹经费70万元），第二次投入177万元（自治区国土资源厅下达全区第三批地质灾害治理项目经费补助时，分别给我市的武宣县、兴宾区、忻城县各80万元、70万元和27万元）。 2008年全市共完成地质灾害隐患点治理5处，其中武宣县完成危岩治理1处，忻城县完成危岩治理3处，兴宾区完成地面塌陷治理1处。2008年自治区国土资源厅下达我市第三批地质灾害隐患点治理项目，有关县（市、区）正在组织勘查施工之中。二、全市主要地质灾害点的分布、威胁对象及范围（一）主要地质灾害点的分布根据各县（市、区）的调查统计，全市已发现并记录在册的地质灾害隐患区（点）共有224处（其中2008年新增9处），直接威胁到2万多人的生命与1.5亿元财产的安全，其中，按灾害类型划分：崩塌143处、滑坡46处、泥石流4处、地面塌陷18处、地裂缝13处；按灾害级别划分：大型12处、中型49处、小型163处；列为主要地质灾害隐患点的有113处（见附件1）。崩塌、滑坡为突发性地质灾害，主要分布在金秀县、忻城县、兴宾区、武宣县、象州县等山地丘陵区、江、河大堤（岸），在有尾矿库、采矿坑的平地也常常发生崩塌事故；泥石流主要发生在金秀县的山区沟谷中，在汛期暴雨或持续降雨作用下形成；地面塌陷、地裂缝主要分布在合山市、兴宾区、武宣县、忻城县等有地下矿山开采或岩溶发育的区域。（二）地质灾害威胁对象及范围 1.崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害主要威胁坡下村庄村民、学校师生等人员和建筑、桥梁、道路，交通、水利等设施的安全。 2.地面塌陷、地裂主要是威胁居住在矿区及附近的人员，尤其是合山市、兴宾区，因地下煤矿开采，近几年来，均不同程度发生地面塌陷、地裂缝的地质灾害，应重点加以防范。三、2009年地质灾害趋势预测（一）汛期气象趋势预测根据市气象部门提供的《来宾2009年汛期气候趋势预测》，预计来宾市2009年汛期（4～9月）总降雨量比常年同期略少，但降水具有明显的阶段性，其中前汛期（4～6月）降水量正常，后汛期（7～9月）大部分偏少1～2成。预计降水高峰月出现在6月，发生局部性致洪暴雨的可能性较大。预计后汛期影响广西的热带气旋有3～5个。（二）地质灾害发生时段和类型根据我市地质环境条件和地质灾害现状，结合气象变化趋势预测，今年我市地质灾害发生机率与去年相当，地质灾害多发时段主要集中在5月至8月。6月和7月为强降水集中期，有可能发生局部暴雨等灾害气象，在连续强降雨时，容易发生以山体斜坡、高陡斜坡、公路边坡、尾矿库坝及废弃矿山为主的滑坡、崩塌、泥石流突发性地质灾害；地面塌陷、地裂缝地质灾害多与岩溶、采矿活动有关，发生时间具有不确定性。（三）地质灾害易发区根据我市地质灾害发生特点，突发性地质灾害（崩塌、滑坡与泥石流）主要发生于山地、丘陵区。这些地区山高坡陡，地形切割强烈，断裂发育，岩石破碎、风化强烈和坡积层厚度大且松散等存在大量地质灾害隐患，且受削坡建房、公路开挖、矿山开采等工程活动的影响，极易发生地质灾害。需重点加以防范的地质灾害易发区有： 1.金秀地质灾害易发区：该区主要以碎屑岩分布为主，区域内多属中、高山地形，坡陡、高差大。地形断裂发育，岩石破碎、风化强烈，坡积层厚度大且松散，地质环境脆弱，人为影响因素多，极易产生滑坡、岩崩、泥石流等地质灾害。 2.武宣县东南部易发区：该区以中低山地形为主，泥盆系地层广泛分布，地形坡度大，是山体滑坡、岩崩地质灾害易发地区。 3.武宣县中西部和忻城易发区：该区属喀斯特岩溶盆地，石灰岩广泛分布，山势陡峻，岩体风化严重、裂隙和岩溶发育，是岩崩、地陷、地裂地质灾害易发区。 4.合山市、兴宾区、象州县易发区：该区内采矿活动历史久、范围广，以煤、重晶石、石膏矿产开采为主，且多在群众生活区及周边地下采矿，极易引发地面塌陷、地裂和矿坑突水等地质灾害；兴宾区的平阳、迁江、寺山等乡镇石灰岩分布广泛，风化强烈，裂隙发育，极易引发岩崩地质灾害。 5.公路易发区：我市山区公路大多处于地质灾害易发区内，沿线存在崩塌、滑坡等地质灾害隐患，尤其是金秀、忻城等山区县乡级公路，因公路两侧削坡高而陡，边坡处理不彻底，一旦遇到强降雨，极易发生崩塌、滑坡地质灾害，需要加以重点防范。四、地质灾害重点防范期我市地质灾害重点防范期为4～9月份的汛期，汛期是暴雨、洪涝、台风多发的季节，极易引发崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害，各县（市、区）应重点做好汛期崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的防范工作。其他时段则重点防范矿山开采、工程建设引发的地面塌陷、地裂的地质灾害。五、地质灾害防治措施（一）加强领导，提高认识，落实责任制地质灾害的防治是关系到人民群众生命财产安全的大事。各县（市、区）人民政府和有关部门要以人为本，要以对国家和人民生命财产高度负责的精神，切实抓好地质灾害防治工作。要认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》的有关规定，加强对地质灾害防治工作的领导，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，各级政府主要负责人要对本行政辖区的地质灾害防治工作负总责。国土资源、建设、水利、交通、气象、民政、公安、财政、计划、地震、安监、环保、教育、旅游等部门，在市、县人民政府的统一领导下，要按照各自的职责分工，密切配合，通力协作，共同做好地质灾害防治工作。要建立和完善领导责任制，将灾害隐患点的监测和防治任务落实到具体单位，明确具体责任人，做到任务到人、责任到人。对玩忽职守造成严重后果的有关责任人，要按照行政责任追究制度的规定，追究有关人员的责任。（二）编制年度防治方案，落实各项防灾制度各县（市、区）国土资源行政主管部门应按照《地质灾害防治条例》的要求，会同同级建设、水利和交通等行政主管部门，认真做好本辖区年度地质灾害防治方案的编制工作，并报同级人民政府批准后组织实施。要严格执行地质灾害汛期值班制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害应急调查制度、灾情速报制度和地质灾害明白卡发放制度，把地质灾害各项防治工作落到实处。（三）加强群测群防工作各县（市、区）建立健全县（市、区）、乡（镇）、村委会、村民小组四级监测网络，加强本行政区内地质灾害隐患区（点）的排查工作，当出现灾害隐患或发生地质灾害时，要安排专人对隐患点或地质灾害点进行监测。要明确落实监测单位责任人和监测人员，对责任人员已经发生变化的，要及时进行调整，新发现的隐患点要及时落实群测群防责任。（四）做好地质灾害气象预报预警开展地质灾害预报预警工作对提高防灾主动性具有重要意义，市国土资源局、气象局及有关部门要密切配合，进一步加强汛期地质灾害气象预报预警工作，尚未建立地质灾害气象预报预警工作的县（市、区），应及时建立，在汛期中要切实加强地质灾害气象预报、预警工作。各级政府、各有关部门和群测群防工作人员应密切关注预警信息，准确掌握降雨及台风动态，及时通知相关人员，做好防灾避灾工作。（五）加强汛期地质灾害巡查、监测工作汛期前，各县（市、区）要组织对辖区内地质灾害隐患进行排查，发现有不稳定迹象的要及时处置，切实把地质灾害消灭在萌芽中；汛期期间要加强对地质灾害隐患点和地质灾害易发区的巡回检查，加强对地质灾害隐患点的监测，发现险情和灾情时，要及时采取应急措施，转移受威胁的人员，情况紧急时，应强行撤离受威胁的人员，避免人员伤亡。汛期后要进行复查，发现地质灾害隐患要及时防治，做好重要地质灾害隐患点的治理工作。（六）做好应急处置各项工作各县（市、区）要不断完善突发性地质灾害应急预案，充实和完善地质灾害应急指挥机构及应急小分队，尚未建立地质灾害应急小分队的县（市、区），应从武警、公安、消防、卫生等部门抽调一批精干人员组成突发性地质灾害抢险救灾应急小分队，担任突发性地质灾害抢险救灾任务，同时，通过加强应急演练，不断提高应急小分队的地质灾害应急反应能力。发生小型以下（含小型）地质灾害时，当地国土、安监、民政等部门有关领导及乡（镇）人民政府的领导应亲赴现场指挥抢险救灾和参加抢险救灾工作。发生中型以上（含中型）地质灾害时，所在地人民政府应立即启动地质灾害应急预案，应急指挥部指挥长和成员应亲赴现场指挥抢险救灾和参加抢险救灾工作；抢险救灾队伍要迅速进入现场排险和抢救受灾人员；国土资源主管部门要会同地质环境监测站等相关部门，尽快查明险、灾情发生原因、影响范围、发展趋势等情况，提出应急对策、措施；其他有关部门要按照应急预案的分工和要求及时做好抢救受灾的相关工作，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。（七）加强地质灾害评估评价工作各县（市、区）要加强人为地质灾害隐患的监测，在划定的地质灾害危险区内，禁止审批新建住宅以及爆破、削坡、填土、开挖水渠和从事其他可能引发地质灾害的活动。在地质灾害易发区内进行工程建设，应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。无法在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估或者按照国家规定不需要进行可行性研究的，在建设工程项目申请用地前必须进行地质灾害危险性评估，如不评估，国土资源主管部门不予办理建设用地预审及审批手续，建设部门不予批准建设项目；对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程，把地质灾害治理列入总体设计和工程预算。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须对规划区进行地质灾害危险性评估。新建、改（扩）建矿山必须提交地质灾害危险性评估报告，如不提交，国土资源管理部门不予颁发采矿许可证。（八）认真做好公路、铁路沿线、旅游区及学校的地质灾害防治工作。各县（市、区）人民政府要根据当地的实际情况，组织相关部门加强对公路、铁路沿线和旅游区及学校区域的巡查和调查，对影响交通安全和威胁旅游人员及师生生命安全的地质灾害隐患点，要采取有效防范措施，确保人民生命与财产的安全。（九）加强矿山地质灾害防治工作，确保矿山及重点工程安全进一步加大矿业秩序治理整顿力度，依法打击违法开采矿产资源、破坏地质环境、诱发地质灾害的行为。在汛期洪水可能危及到的矿山必须停止开采，撤离全部人员。对矿渣堆、尾矿库要进行灾害隐患检查，避免滑坡、崩塌、泥石流等灾害的发生。（十）开展地质灾害防治规划的编写工作地质灾害防治规划是地质灾害防治工作的目标和依据，市、县级国土资源主管部门要求在对本辖区地质灾害和地质环境状况进行专项调查的基础上，结合本辖区的地质环境条件和地质灾害的分布及发育特征，规律、稳定性，以及主要建设工程的分布情况等，会同同级建设、水利、交通等部门，编制市、县（市、区）地质灾害防治规划，经专家论证后报本级人民政府批准公布实施。（十一）进一步加强地质灾害治理力度属工程建设和矿山开采等人为诱发的地质灾害，坚持地质灾害“谁诱发、谁治理”的原则，责成诱发者及时治理。坚决关闭破坏生态环境、地质灾害易发、安全生产得不到保障的矿山，加大对破坏地质环境、诱发地质灾害责任单位和责任人的处罚力度，从源头预防地质灾害。对可能威胁人民群众生命与财产安全的自然地质灾害和地质灾害隐患，当地县级人民政府要根据轻重缓急的原则，分期分批进行组织治理。对经过调查论证，治理技术难度大，经济上不合理的地质灾害隐患点，要及时采取搬迁避让措施，确保人民生命财产安全。2008年12月得到自治区国土资源厅2008年地质灾害治理第三批项目治理补助经费的县（市、区），要按自治区国土资源厅《关于做好2008年地质灾害治理第三批项目治理工作的通知》（桂国土资办[2008]509号）要求，落实配套资金尽快完成治理工作，确保灾区群众生命财产安全。（十二）落实地质灾害防治资金各县（市、区）人民政府要把地质灾害防治经费列入年度计划和财政预算，安排资金用于地质灾害防治宣传、群测群防网络建设、地质灾害调查、小型以上地质灾害隐患点的治理、监测预报和地质灾害防灾应急工作的组织、抢险救助、避让搬迁、应急治理和灾后恢复与重建的经费补助。要切实加强地质灾害治理项目和专项资金的管理工作，地质灾害治理项目的申报、设计、施工、竣工验收和资金使用等，要严格按照自治区国土资源厅《关于进一切实加强地质灾害治理项目和专项资金管理的通知》（桂国土资办〔2009〕101号）要求执行。因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照“谁引发、谁治理”的原则由责任单位承担。（十三）加强地质灾害宣传、培训工作各级政府和国土资源主管部门要加强地质灾害防治宣传、培训工作，充分利用广播、电视、报刊、黑板报、宣传栏、宣传手册和“世界地球日”等形式，向社会尤其在农村中广泛开展地质灾害防治知识的宣传与培训，指导群众认识地质灾害前兆，学会预防、避让地质灾害，组织防灾责任人、监测人进行地质灾害防治基本知识和法规知识的培训，不断提高干部群众的防灾、减灾、抗灾意识和自救互救能力。六、地质灾害的监测及预防责任人各县（市、区）要认真落实各个地质灾害（隐患）点的防灾责任人、监测人和各级群测群防网络的责任人，原有责任人有变动的要及时调整落实到位。要将监测和预防责任人具体落实到乡（镇）、单位、村委会、村民小组及个人，并层层签订地质灾害监测及预防责任状；要加强巡查和监测，对地质灾害易发区和地质灾害危险点要督促有关单位或村屯落实措施，变被动救灾为主动防灾。县（市、区）、乡（镇）政府要加强督促检查，促使监测网络建立并长期有效运转。七、开展督查工作为更好地落实来宾市地质灾害防治方案，市人民政府地质灾害防治工作领导小组不定期对县（市、区）开展地质灾害防治工作情况进行督查（督查内容详见附件2），确保各项措施落实到位。汛期地质灾害防治工作结束后，请各县（市、区）将地质灾害防治工作总结于2009年9月30日前报市国土资源局。市国土资源局联系电话，0772-4291471（兼传真），E-mail：guest4291471@163.com。附件：来宾市各县（市、区）主要地质灾害隐患点一览表 2.来宾市2009年度地质灾害防治工作督查内容附件1：

来宾市各县（市、区）主要地质灾害隐患点一览表

县（市、区）序号灾害地点灾害类型隐患概况防治措施备注武宣县 1 通挽镇尚黄村滑坡尚黄屯后山坡处，有13500米3不稳定土体，裂缝逐年增大，威胁该村76户327人生命及180万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，对灾害体进行治理或搬迁避让。已组织部分受威胁灾民搬迁。 2 通挽镇伏柳村滑坡伏柳村后山坡处，滑体裂缝逐年增大，威胁该村81户418人生命及415万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，对灾害体进行治理或搬迁避让。已组织部分受威胁灾民搬迁。 3 通挽镇尚满村民委古例村崩塌古例屯山半山腰，有1200米3危岩，滑体裂缝逐年增大，威胁该村167人生命及200万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，对危岩进行治理或搬迁避让。已组织部分受威胁灾民搬迁。 4 通挽镇安村村民委马山屯崩塌马山屯后斜山坡处，有1000米3危岩，滑体裂缝逐年增大，威胁该村59户316人生命及200万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，对危岩进行治理。 5 通挽镇花马村崩塌于通挽镇花马村背，有50米3危岩体，威胁下方8户38人生命及财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，采取生物工程进行治理。 6 通挽镇江龙村民委汶村屯崩塌江龙村委汶村屯后山斜坡处，有50米3危岩体，威胁下方居住村民16人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，发放明白卡，圈好警戒线，建议进行生物工程治理 7 桐岭镇祥龙村民委中弯村崩塌中弯屯后山斜坡处，规模1500米3，威胁该村35户155人生命及80万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 8 桐岭镇大祥村田寮村崩塌田寮屯后山斜坡处，有50米3危岩体，威胁下方村屯30人生命及30万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 9 武宣镇官禄村广村屯崩塌广村屯外官禄村山斜坡处，有30米3危岩体，威胁居住下方村民15人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，对危岩进行清除治理。 10 禄新乡长岭村委甘郭屯崩塌长岭村委甘郭屯晒红山的南东面有10米3危岩体，威胁该村50人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，对危岩进行治理。 11 禄新乡大榕村委大榕屯崩塌大榕村大榕水库东侧骞马山南东面有80米3危岩体，威胁居住下方村民30人生命及财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 12 禄新乡佛子村委佛子屯崩塌佛子屯北本面山坡危岩体裂缝逐年增大，威胁下方22人生命及财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，采取生物工程进行治理。 13 思灵乡朝东村思伴村崩塌朝东村思伴岭斜坡处，有50米3危岩体，裂缝逐年增大，威胁居住下方16人生命及财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，对危岩进行治理。 14 东乡镇莫村窝岭屯滑坡莫村窝岭屯北西面山坡处，滑坡体裂缝逐年增大，威胁居住下方80人生命及财产150万元安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 15 东乡镇长塘村灵机屯滑坡灵机屯后山斜坡处有3750米3不稳定土体，威胁居住下方村民15人生命及财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，建议进行搬迁避让。武宣县 16 东乡镇长塘村六庙屯滑坡六庙屯25、26号门牌后山斜坡处有357米3不稳定土体，曾进行防坡治理，砌有挡土墙，但滑坡体仍继续发展。威胁居住下方村民14人生命及财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 17 东乡镇合群村南门屯滑坡合群村南门屯山斜坡处有5000米3滑体，曾进行护坡及排水工程治理，但滑坡体仍继续发展。威胁下方14村民生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 18 三里镇双龙村那羊屯滑坡双龙村那羊屯山脚处200～300米3滑体，威胁居住下方25人生命及财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 19 三里镇下江村那么屯滑坡下江村那么屯山斜坡处有3000米3滑体，威胁居住其上方村庄40人生命及40万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，对滑体进行锚桩固定治理。 20 三里镇下江村马铃屯滑坡下江村马铃屯山斜坡处有3000米3不稳定土体，威胁居住下方村庄45人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 21 三里镇下江村那么屯滑坡那么屯山斜坡处有3000米3不稳定滑体，威胁居住其上方村民40人生命及财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，采取锚桩固定治理 22 三里镇下江村马铃屯滑坡马铃屯山斜坡处有3000米不稳定3土体，威胁居住下方村民45人生命及财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。已治理一部分。 23 黄茆镇上额村民委甘检村滑坡崩塌甘检村后山斜坡处有500米3不稳定土体，威胁下方25村民生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，对灾害体进行治理。已治理一部分。 24 桐岭镇古尖村崩塌古尖村后斜坡处，规模45m3，威胁3户17人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 25 金鸡乡上仁元村崩塌上仁元村后斜坡处，规模500m3，威胁该村12户38人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，修坡治理。 26 金鸡乡下仁元村崩塌位于下仁元村后斜坡处，规模300m3，威胁4户15人生命安全，威胁财产6万元发放明白卡，加强监测，修坡治理忻城县 1 果遂乡果遂中心小学危岩学校后背山约220立方米危岩处于悬空状态，威胁该校510名师生及教学设施安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 2 果遂乡同乐村加也屯危岩村后背山85米3危岩体，对90人及约100万元财产的安全造成威胁。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 3 果遂乡同乐村同乐屯危岩村后背山15米3危岩体，对84人及20多万元财产的安全造成威胁。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 4 果遂乡同乐村朝怀屯危岩村后背山危岩约15米3，威胁居住下方7户30多人生命和12万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 5 果遂乡加书村加书屯危岩村后背山危岩约150米3，威胁居住下方25户153人生命和40多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 6 遂意乡朝公村弄凌屯危岩村后背山约50米3危岩，威胁居住下方17户71人生命和20多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。忻城县 7 遂意乡联堡村板里屯危岩村后背山约50立方米危岩，威胁居住下方20户105人生命和50多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 8 红渡镇六纳村上纳屯危岩地陷村后山300立方米危岩体与山体的裂隙不断变大，村间多处出现房屋地面开裂，威胁该村82户460人生命及200万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 9 红渡镇马蹄村雅楼屯危岩村后山约550米3危岩，对居住下方105人生命和180多万元财产造成威胁。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 10 红渡镇西江村天平屯危岩村后背山危岩约190米3，威胁居住下方102人生命和160多万元财产的安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 11 红渡镇西江村弄竹屯危岩村背山体裂隙增大，预测崩塌量为40立方米，威胁居住下方10户40人生命和50多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 12 红渡镇古钵小学危岩学校后背山危岩约120立方米，威胁下方168名师生及村民38人生命和400多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 13 新圩乡新圩村加信屯危岩村后背山275立方米危岩体与山体的裂隙在不断变大，威胁该村465人生命及500万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 14 新圩乡龙琴村排里屯危石村后背山900立方米危岩体，对145人及约210万元财产的安全造成威胁。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 15 新圩乡新圩村加蕊屯危岩村后背山危石约100米3，威胁居住下方220多人生命和约160万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 16 古蓬镇凌头村穿山屯危岩村后背山危石约1400立方米，威胁居住下方680多人生命和500多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 17 古蓬镇东河村蚂蚁屯危岩村背山体裂隙增大，预测崩塌量为50立方米，威胁居住下方13户50人生命及60多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 18 古蓬镇东河村板竹屯危岩村后背山约40米3危岩，威胁居住下方10户40人生命和50多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 19 忻城县古蓬镇上浪村板莫屯危岩村背山体裂隙增大，预测崩塌量为100米3，威胁下方45户180人生命和100多万元财产造成威胁。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 20 古蓬镇上浪村弄福屯危岩村后背山危岩约40米3，威胁居住下方23户60人生命和100多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 21 北更乡雅文村地塘屯危岩村后背山约70米3危岩，威胁居住下方10户60人生命和100多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 22 北更乡龙门村龙门屯危岩村后背山危岩约260米3，威胁居住下方468人生命和约500万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 23 北更乡凤凰村下寨屯危岩村后背山危石岩3处，约15米3，威胁下方22户90多人生命和20多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。　忻城县 24 城关镇弄洪村古立屯危岩村后背山约100米3危岩，威胁居住下方20户80人生命和50多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 25 城关镇都乐村中山屯危岩村后背山约1500米3危岩，威胁该村87人生命和60多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 26 城关镇隆光村新月屯危岩村后背山危石约15米3，威胁居住下方20多人生命和约12万元财产安全。。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 27 城关镇隆光村古腰屯危岩村后背山危石约30米3，威胁居住下方90多人生命和20多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 28 大塘镇敬流村乾怀屯危岩村后背山约60米3危岩，威胁居住下方12户83人生命和40多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 29 大塘镇寨东村拉寨屯危岩村后背山约100米3危岩，威胁居住下方65户380人生命和100多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 30 大塘镇龙安村那赖屯地陷受灾范围100×100米，房屋墙面开裂约1公分，对25户100人及约200万元财产造成威胁。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 31 马泗乡联团村果后屯危岩村后背山约40米3危岩，威胁居住下方23户60人生命和100多万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。兴宾区 1 平阳镇弄洛村委弄怀屯危岩村背山体裂隙增大预测崩塌为150立方米，威胁下方45户250人，村民和100多万元财产安全发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，对危岩进行清除治理。 2 平阳镇弄桥村委弄桥完小危岩村背山体危岩裂隙增大，威胁下方弄桥完小师生、5户村民及过路车辆人员生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 3 平阳镇平阳村委那旺村地裂村中地面沉陷，有20多户房屋墙体出现开裂开，威胁居住人员生命财产安全。加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。 4 平阳镇平阳村委营村屯地裂约26户房屋拉裂严重，威胁居住人员100人生命财产安全。加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。 5 迁江镇雅山村委大户屯、山前屯危岩村背山体危岩，体积约1100立方米，威胁下方11户50人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，对危岩进行清除治理。 6 三五乡太平村委下塔村危岩村背山体危岩群，威胁下方6户30人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 7 寺山乡新步村委朝军屯、新步屯危岩村背山体危岩，体积约50立方米，威胁下方村屯人员生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，对危岩进行清除治理。 8 寺山乡上水村危岩进村路旁及村背山体裂隙增大，预测量约20立方米，威胁7户20人生命及财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 9 寺山乡木田村危岩村背崩塌上方及所在陡崖仍有大量的危岩，山体裂缝剪出于临空面，预测崩塌为30立方，威胁下方8户40人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。　兴宾区 10 陶邓乡韦里村委大村屯危岩村后山危岩长2米宽1.5米体积3立方米，威胁到4户20人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 11 小平阳镇岭头村委六老村危岩村背山上危岩与山体裂隙增大，威胁到3户15人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。 12 七洞乡坡六完小危岩学校村背山危岩，威胁学校师生生命及教学设施安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。金秀县 1 六巷乡大岭村大橙屯滑坡斜坡出现多处裂缝，在雨水作用下易发生滑坡，威胁该村115人生命及370万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 2 六巷乡六巷村委帮家屯崩塌村前后边坡高且陡，连续降雨或大雨作用下可能发生崩塌，威胁该村24人生命及60万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 3 六巷乡青山村委吃水冲屯滑坡屯后斜坡出现多处裂缝，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村21人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 4 六巷乡六巷村委六巷小村屯泥石流水沟上游斜坡积物疏松不稳定，连续降雨或大雨作用下易引发泥石流，威胁该村16人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 5 六巷乡门头村委文凤屯滑坡屯后斜坡出现多处裂缝，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村52人生命及21万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 6 六巷乡六巷村委大岭尾村屯滑坡屯后斜坡出现多处裂缝，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村54人生命及27万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 7 六巷乡青山村委古麦屯泥石流水沟上游斜坡积物疏松不稳定，连续降雨或大雨作用下易引发泥石流，威胁该村21人生命及60万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 8 六巷乡六巷村委上古陈屯崩塌屯后山房屋后边坡高且陡，连续降雨或大雨作用下易发生崩塌，威胁该村66人生命及30万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 9 六巷乡大岭村委圣堂屯滑坡屯后山斜坡出多处裂缝，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村39人生命及70万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 10 大樟乡双化村高椅屯崩塌屯后山后边坡高且陡，有多处裂缝，连续降雨或大雨作用下易发生崩塌，威胁该村126人生命及95万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 11 大樟乡瓦厂村太山屯滑坡屯后斜坡出现多处裂缝，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村121人生命及85万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 12 大樟乡瓦厂村委架山屯崩塌屯前后及房屋后边坡高且陡，连续降雨或大雨作用下易发生崩塌，威胁该村27人生命及22万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 13 大樟乡互助村委六龙屯崩塌村后边坡高且陡，积物疏松不稳定，连续降雨或大雨作用下易发生崩塌，威胁该村33人生命及23万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 14 长垌乡镇冲村委红冲屯滑坡屯后山斜坡出现多处裂缝，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村33人生命及61万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。金秀县 15 长垌乡平孟村委马安屯滑坡屯后山斜坡出现多处裂缝，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村91人生命及120万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 16 长洞乡长垌村委瓦窑屯滑坡屯后山斜坡出现多处裂缝，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村20人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 17 罗香乡罗运村委腊河口屯崩塌村后边坡高且陡，积物疏松不稳定，连续降雨或大雨作用下易发生崩塌，威胁该村23人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 18 罗香乡山茶村委龟地屯崩塌村后边坡高且陡，积物疏松不稳定，连续降雨或大雨作用下易发生崩塌，威胁该村36人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 19 罗香乡罗丹村丈二屯滑坡屯后山斜坡不稳定，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村49人生命及30万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 20 罗香乡罗香村公坳屯滑坡屯后山斜坡不稳定，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村40人生命及25万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 21 罗香乡罗香村罗兆屯滑坡屯后山斜坡不稳定，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村90人生命及40万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 22 三角乡大岭屯滑坡屯后山斜坡不稳定，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村25人生命及21万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 23 忠良乡板显村十八家屯滑坡屯后山斜坡不稳定，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村20人生命及43万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 24 三江乡长乐村冲口屯滑坡屯后山斜坡不稳定，连续降雨或大雨作用下易发生滑坡，威胁该村20人生命财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。 25 金秀镇共和村六仁屯崩塌村后边坡高且陡，积物疏松不稳定，连续降雨或大雨作用下易发生崩塌，威胁该村32人生命及22万元财产安全。发放地灾避让明白卡，立警示牌，加强监测，连续降雨或暴雨时人员要撤离危险区。合山市 1 河里乡五塘村十五屯地裂约有5户房屋拉裂较严重，威胁居住人员约20人和40万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。 2 岭南镇古城村上庙屯地裂约有10户房屋拉裂较严重，威胁居住人员约40人和60万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。 3 北泗乡东亭村板城屯地面沉陷约有10户房屋拉裂较严重，威胁居住人员约40人和80万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。 4 岭南镇政府大院4栋2号地裂约有5户房屋拉裂较严重，威胁居住人员约20人和50万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。 5 北泗乡古邦村、南洪屯地面沉陷约35户房屋拉裂较严重，威胁居住人员约130人和200万元财产安全，古帮谭怀志家05年3月9日危房已全部倒塌。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。 6 岭南镇里兰村江村屯地面沉陷约10户房屋拉裂较严重，威胁居住人员约40人和80万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。合山市 7 岭南镇里兰村旧寨屯地面沉陷约有12户房屋拉裂较严重，威胁居住人员约50人和95万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。 8 岭南镇里兰村新寨屯地面沉陷约有10户房屋拉裂较严重，威胁居住人员约40人和90万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。 9 岭南镇岭南村双寺屯地裂约有5户房屋拉裂较严重，威胁居住人员约20人和66万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。 10 河里樟村地面沉陷面积5000多平方米，威胁行人、耕牛和樟村井下100多人及600万元财产全。降大雨后可能出现第三次大塌陷。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，降大雨时撤离井下人员。 11 在勤村地裂约有10户房屋拉裂较严重，威胁居住人员约40人和100万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。 12 怀集小学地裂地裂长15.4m、宽23cm，威胁师生及教学设施安全。连续雨天或大雨后裂缝可能加宽加长。发放地灾避让明白卡，设置警戒线立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员。 13 灵台旧洛山危岩危岩体积432立方米，危及下方村庄112户427人生命和500万元财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理或搬迁避让。已治理一部分。象州县 1 罗秀镇麦棉村委下令屯崩塌屯边河岸受洪水冲刷、侵蚀，河岸崩塌后退，威胁该屯40人生命及30万元财产安全。加强监测，沿河岸修建挡土墙、植树等。 2 大乐镇龙屯村龙女屯危岩该屯斜坡上的危岩，威胁该屯35人生命及财产安全。。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，治理危岩。 3 象州镇龙富村新兴屯崩塌在连续降雨作用下原崩塌处堆积的物质可能产生崩落，威胁该屯群众生命及财产安全。发放地灾避让明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，进行治理。 4 象州县象州镇沙兰村古柳屯滑坡斜坡不稳定，连续降雨易引发滑坡，威胁该村居住人员22生命及18万元财产安全。发放地灾明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员，治理或避让。 5 象州县马坪乡龙岩村贯村屯危岩遇降雨或自然风化或振动斜坡上的危岩容易失稳崩落，威胁该村居住人员45人生命及18万元财产安全。发放地灾明白卡，设置警戒线、立警示牌，加强监测，出现险情及时撤离受威胁人员，治理或避让。 6 象州县百丈乡跌马寨水库附近山体危岩危岩规模27000立方米，危及过往行人及车辆安全。危岩附近设立警示标志，加强监测，强降雨时禁止行人及车辆通过。附件2：

来宾市2009年度地质灾害防治工作督查内容

一、督查时间：2009年5～9月二、督查主要内容： 1.地质灾害防治领导机构（地质灾害防治工作领导小组、突发性地质灾害抢险救灾领导机构、成立地质灾害应急小分队）情况； 2.编制地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案情况； 3.地质灾害防治规划编制情况； 4.地质灾害气象预报预警情况； 5.辖区地质灾害隐患点防御措施落实情况，地质灾害防治工作明白卡和地质灾害避险明白卡发放、登记、统计工作情况； 6.建立地质灾害值班制度、险情巡查制度、速报制度及落实情况； 7.建立地质灾害群测群防网络和落实责任人及监测人情况； 8.地质灾害治理情况； 9.地质灾害月报、灾情速报及建档情况； 10.开展地质灾害宣传、培训情况； 11.地质灾害防治资金落实情况；是否已把地质灾害防治工作经费纳入政府财政预算； 12.国土资源管理所掌握地质灾害隐患点及灾害点建档情况； 13.掌握地质灾害调查与区划的调查结果情况； 14.地质灾害防治领导机构、地质灾害应急小分队及监测人员联系电话建档情况。三、督查办法： 1.听汇报（有书面汇报材料）； 2.检查有关记录、材料； 3.实地检查； 4.反馈意见。

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来宾市人民政府关于印发来宾市2009年度地质灾害防治方案的通知

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