各市、区物价局、财政局、监察局，市直各部门：
为进一步改善我市外商投资环境，制止对外商投资企业乱收费，根据省委、省政府鲁发[1997]21号文件及市政府办公厅《关于需进一步整改和解决的热点难点问题的汇总及责任分工》(青政督字[1999]18号)的有关规定和要求，经市政府同意，决定对部分单位实行《收费批准通知书》制度。现将有关问题通知如下：
一、实行《收费批准通知书》制度的单位到外商投资企业收费时(含开具《征收通知书》收费)，除按“两证一卡”(《收费许可证》、《收费员证》和《企业交费登记卡》)制度执行外，必须持物价部门签发的《收费批准通知书》，并按该通知书所规定的内容和要求实施收费。否则，企业有权拒付，同时可向物价、财政、监察部门举报。
二、《收费批准通知书》包括下列内容：收费单位名称；收费时限；收费项目及标准等。收费时限应控制在10日以内(不包括检查、测验等所需时间)，凡超过收费时限的，须到原签发机关重新办理审批手续。
三、市属及市内四区所属执收单位到外商投资企业的《收费批准通知书》统一由市物价部门签发；其它市区所属执收单位到外商投资企业的《收费批准通知书》由当地物价部门签发。签发该通知书的依据是：
1、国家和省规定的收费项目及收费标准；
2、市业务主管部门申报的市、区(市)两级收费职权分工。各级物价部门要认真负责，上下协调一致，严禁市、区(市)两级执收单位到同一企业重复收费。
四、《收费批准通知书》审批程序。申请单位对外商投资企业实施收费前，须持国家、省合法有效的收费依据和物价部门核发的《收费许可证》，到价格主管部门领取并填报《收费批准通知书申请表》。价格主管部门自收到《收费批准通知书申请表》后，一般应即时核批，特殊情况下也应在10日内进行审查并做出批准或不批准决定，对符合有关规定的执收单位，签发《收费批准通知书》。
五、我市第一批实行《收费批准通知书》制度的单位有：技术监督、卫生防疫、公安消防、建委、环保、园林环卫、土地、公用及市政。今后如需调整，由物价、财政、监察部门联合提出意见，并报市政府批准后执行。
六、实行《收费批准通知书》制度，是加强收费管理，规范收费行为，制止乱收费所采取的必要措施，各级政府、各有关部门应高度重视。物价、财政、监察部门要通力合作，做好此项制度的落实工作，对违反本通知有关规定的部门和单位，除通报批评外，由有关部门追究单位负责人或当事人政纪责任。
此通知于2000年4月1日起执行。
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