重庆市信息化领导小组办公室、重庆市监察局关于做好我市行政审批电子监察系统工程建设有关工作的通知
【颁发部门】 重庆市信息化领导小组办公室、重庆市监察局
【发文字号】 渝信办[2009]11号
【颁发时间】 1970-08-21
【实施时间】 1970-08-21
【效力属性】 有效
市级各部门:
根据《重庆市人民政府关于批转<重庆市行政审批电子监察系统建设工作方案>的通知》(渝府发[2008]79号)文件要求,市信息办现已经完成我市行政审批电子监察系统建设工程承建商的招标工作,为确保全市行政审批电子监察系统建设工程如期完成,现就做好行政审批电子监察系统实施工作中的有关事项通知如下:
一、本次工程项目承建商
重庆市行政审批电子监察系统建设工程项目招标已按计划完成,中标承建商分别为重庆鼎信建设监理有限公司负责项目全程监理、重庆南华中天信息技术有限公司负责项目硬件设备、系统集成及数据交换平台与建设领域并联审批软件开发、深圳太极软件有限公司负责电子监察软件开发、重庆移动通信有限责任公司负责通信线路与网络机房。各部门应积极配合项目承建商做好需求调研、现场施工、系统调测等相关工作。
二、工程项目建设要求
(一)保障措施
各部门要充分认识本次工程建设的重要性,严格按照市委、市政府的统一部署,加强领导和组织协调,指定专人(包括总负责、业务负责、技术负责)负责协调配合系统建设工作。
(二)交换流程
根据《重庆市行政审批电子监察数据交换规范》,各部门要自行建立自身行政审批系统与交换前置机的桥接,把行政审批项目信息实时或定时放入交换前置机的前置交换库中;没有行政审批系统的市级部门应负责提供本单位的手工录入终端,接入行政审批电子监察系统进行使用。
(三)网络接入
各部门的行政审批系统业务网络如未包含涉密内容应与行政审批电子监察系统网络进行对接;如涉密,应与行政审批电子监察系统网络进行物理隔离,采用手工方式交换数据。
(四)相关事宜
为配合项目实施工作,各部门应统一填写好调查问卷及相关资料加盖公章,并于2009年5月1日前报送市信息办(电子档和纸质档各一份)。
联系人:张宏利、张薇薇
联系电话:67516575、67533082
传真: 67533082(fax)、67516575(fax)
E_mail:zhangww@cqit.gov.cn
附件:行政审批电子监察系统建设调查表
二〇〇九年四月二十二日
附件:
行政审批电子监察系统建设调查表
填报单位:_____________________________________
总负责人:_________(座机)______(手机)____________
技术负责人:_______(座机)______(手机)____________
业务负责人:_______(座机)______(手机)____________
填报日期:____________________________________
设备供应清单
序号
委办局名称
视频监控设备分配
通信网络
其它设备
拾音器
枪式摄像机
球机
编码器
接入交换机
机柜
1
市发改委
1
1
2
市规划局
2
2
1
1
1
1
3
市环保局
3
3
2
2
1
1
4
市水利局
1
1
1
1
1
1
5
市国税局
1
1
6
市园林局
2
2
1
1
1
1
7
市消防总队
1
1
8
市工商局
8
8
4
3
1
1
9
市国安局
1
1
10
市市政委
1
1
11
市建委
12
12
6
5
1
1
12
市国土与房管局
7
7
4
3
1
1
13
市质量与技术监督局
5
5
2
2
1
1
14
市人防办
2
2
1
1
1
1
15
市文广局
2
2
2
1
1
1
16
市气象局
4
4
1
2
1
1
17
市电力公司
1
1
18
市地税局
1
1
19
市交委
1
1
1
1
1
20
市劳动与保障局
3
3
1
1
1
21
市外经贸委
4
4
2
2
1
1
合计
56
52
31
26
21
21
行政审批业务指引规范表
(包括行政许可和非行政许可事项,单位所有事项)
部门名称: 部门组织机构代码:
许可事项
所属
部门
行政许可的内容
设定行政许可的法律依据
行政许可数量及方式
行政许可条件
申请材料
申请表格
行政许可受理机关
行政许可决定机关
行政许可程序
行政许可时限
行政许可证件及有效期
行政许可的法律效力
行政许可收费
行政年审或年检
需求调查问卷-行政审批电子监察项目
部门名称:
填报人:
一、网络集成部分:
1.有无独立的信息化业务系统?若有,应用系统基础平台是内网、外网、还是独立网络?
2.信息化业务系统能不能支持建设领域并联审批项目的主协办方的信息数据交换?能否通过防火墙等三层安全设备提供与并联审批系统的前置机接口;若能提供对联接口,有无现成防火墙设备可供使用?
3.若不能提供与并联审批系统的前置机接口,能否确定在即将开发的并联审批系统上以手工录入的方式进行数据采集?
4.确定网络机柜与客户单位网络机房的位置、距离;
二、监控部分
1. 确定枪式摄像头安装位置;
2. 确定拾音器安装位置;
3. 确定球型摄像机安装位置;
4. 确定网络机柜设备安装位置;
5. 确定视频线、电源线等线路走向;
三、应用软件部分
1.涉及建设领域并联审批项目及电子监察的主要业务部门名称,部门负责人的联系办法?
2.请提供建设领域并联审批项目内部审批的业务流程(可以电子档附件提供)
3. 有无独立的信息化业务系统?信息化业务系统能不能支持建设领域并联审批项目主协办方间的信息数据交换?涉及业务审批的业务系统的开发商能否根据我们提供的数据交换标准规范对业务系统进行结构调整和系统修改?如不能,请详细说明理由。
4. 市局是否有全市集中的业务数据?业务系统能否自动收集区县业务系统数据?怎样收集?
A、纸件B、Excel文件C、数据库交换
5. 贵单位的业务系统与市级并联审批系统之间希望的数据交换方式?
A:数据库交换 B::ExcelB:XMLD:纸质文件E:其他--
6.对涉及与市级并联审批系统的数据交换有无其他建议和特殊情况?
7. 是否有独立的互联网网站,网站上是否发布并联审批相关信息?
A、有 B、无 C、其他--------
8. 有无专门的信息化部门?信息系统管理员或DBA?如有,请罗列主要负责人员的联系办法。
A:有B:无
9. 业务系统(部门)系统管理员联系办法:__________________________________。
10.现有业务系统使用的操作系统平台?(可选)
A:Windows操作系统 B:Unix操作系统C:Linux操作系统 D:DOS操作系统
11. 现有业务系统使用的数据库平台?(可选)
A:Oracle数据库版本________ B:Microsoft Sql Server 数据库版本__________
C:Sybase数据库版本________D:MySql数据库版本__________
E:DB2数据库版本________ F:Forxpro数据库 版本__________
G:Access数据库H:Notic数据库 版本__________
I:其他
12. 现有信息系统的系统架构是怎样的?
A:B/S(WEB浏览器/服务器) 架构B:C/S(Window窗口/服务器) 架构
13. 现有业务系统的有无详细的数据库结构设计文档?
A:有 B:无
14. 本期有无其他在建的建设领域审批系统,包括系统集成相关的情况?
15. 现有业务系统的开发平台是:(可选)
A:Microsoft Visual Studio 6.0及以下B:Microsoft .Net开发平台C:Java开发平台
D:PB开发平台E:Notes开发平台 F:其他开发平台 G:C++
需提供资料清单
序号
资料名称
类型
备注
1
建筑平面图和家具摆放图
纸质或电子档
2
弱电线路图
纸质或电子档
3
各审批项目的审批指南
纸质或电子档
尽量齐全
4
主协办工作流程图
纸质或电子档
5
本单位内部审批工作流程图
纸质或电子档
6
各审批项目的登记表格
纸质或电子档
尽量齐全
7
各审批项目打印的各类通知书
纸质或电子档
尽量齐全
8
各审批项目办结后出具的各类证书
纸质复印件或电子档
尽量齐全
9
各审批项目相关的统计报表
纸质或电子档
重庆市建设领域并联审批相关项目清理表
部门名称(印章): 实施部门:联系人: 联系电话:
组织机构代码:
项目
名称
(大项)
项目
名称
(小项)
前置
审批
单位
前置审
批事项
特殊处理
□听证 □招标 □拍卖 □检验□检测 □检疫 □鉴定 □专家评审 □补交资料 □补正资料
办理方式
□一件一审
□集中批量审
事项
类型
□行政许可
□非许可服务
□事业性收费
办件
类型
□即办件 □承诺件□上报件
□联办件(并联) □
是否建设领域审批事项
□是□否
事项办理类型
□主办事项
□协办事项
□单独审批事项
主办
单位
名称
主办审批事项
法定
期限
个工作日
承诺
期限
个工作日
服务
对象
□个人
□单位
□
目前材料申报途径
□互联网
□政务网
□服务窗口
接件期限
个工作日
特殊处理期限
个工作日
延期
期限
个工作日
委托、授权登记单位
行政许可受理机关
行政许可决定机关
法定
依据
行政许可数量及方式
申请
条件
申报
材料(模板和表格的电子文档需单独提交)
编号
名称
材料形式
份数
是否必须
验证方式
备注
反馈
材料(证书、批文等)
序号
名称
材料形式
份数
有效期
是否年检/年审
证件的法律效力
□是□否
□是□否
收费
情况
及收费项
是否收费
收费环节
收费依据
序号
收费项目
计量单位
法定收费标准
办理
程序告知
审批
流程
序号
流程环节
名称
部门/处室/科室
办理人姓名及手机
上级领导姓名及手机
输入材料
输出材料
时限(天)
不计时限特殊程序
地点
1
接件(登记)
2
预审
3
受理
4
承办
5
审核
6
批准
7
办结
其他要求
分管领导签字: 日期:
填表说明:
1、实施部门:指审批事项具体的办理部门,例如机关单位名称为交通局,实施部门为运管所。
2、项目名称大项和小项:项目名称大项指的是审批事项(含非许可服务项目和收费项目)的名称,项目名称小项指该项目名称大项下的分类.例如大项"卫生许可证",小项可为"新办卫生许可证"和"卫生许可证年审".如果没有项目名称小项,则只填写项目名称大项。
3、前置审批单位和前置审批事项:前置审批是指对企业的经营范围涉及特殊行业或必须有特殊条件的,先由政府相关部门审批或发许可证,企业凭批准文件或许可证办理该行政许可事项. 例如:工商局的企业设立登记需要质监局的组织机构代码证,则该审批事项的前置审批单位为质监局,前置审批事项是组织机构代码。如果没有这两项则无需填写。
4、是否建设领域审批事项:指市政府190号令规定的建设领域审批事项。
5、事项办理类型:指在190号令中规定的该审批事项属于主办事项、协办事项、单独审批事项。如果不是190号令中规定的建设领域审批事项,则无需填写此项。
6、主办单位名称和主办审批事项:指该审批事项如属于190号令中规定的协办单位审批事项,则需要填写出该事项的主办单位和主办审批事项名称。
7、接件期限:指申请单位/人递交申请后到受理单位对该项目作出受理之前的期限行政许可法要求该期限最长为5个工作日。
8、特殊处理期限:指特殊处理需要的期限,特殊处理包括听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审、补交资料、补正资料等.没有特殊处理无需填写该项。
9、延期期限:指项目如果在办理中需要延期,则该项目延期的最长期限.如果该审批事项无延期的,无需填写该项。
10、委托、授权登记单位:指审批事项授权委托给其他单位(含镇街)登记(受理、办理).如果需要则填写该项。
11、申报材料:申报材料若有表格(如申请表)和模板(申请表格填写号的模板)则需要以单个Word电子文档的格式一并提交,模板和表格文件的必须统一格式要求(标题为宋体、三号、加粗字;正文为宋体、小四、1.5倍行距) 。
12、材料形式:原件、电子、扫描、复印、部门历史归档材料、部门业务系统记录等。若既要原件、也要复印件,应两者都写。
13、验证方式:验证材料真实性方式,如签字、盖章、系统信息比对等。
14、收费环节:收费事项必须填写,环节包括承办,审核,批准,办结。
15、流程环节名称:包括接件(登记),受理,承办,审核,批准,办结等,如果该事项没有其中的某个环节,则该行无需填写。
16、部门/处室/科室:如需几个处/科会审,则填写发起的处/科。
17、输入、输出材料:输入材料指办理该环节的时候办事人需要提交的材料,输出材料是指该环节交给申请人的材料。可以引用材料编号说明。
18、不计时限特殊程序:指特殊处理(包括听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审、补交资料、补正资料等)是在审批流程的某个环节进行,没有特殊处理无填写该项。
19、地点: 服务窗口、处室、现场等。
20、每个行政许可事项均需填写该表格一份,如有不清楚的地方可以到项目建设办公室咨询。