各市、县（市、区）人民法院、司法局：
为配合《律师法》的实施，进一步规范诉讼活动，保障当事人的合法权益，根据《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》及有关法律的规定精神，现对公民接受委托参与诉讼活动的有关问题作如下通知：
一、除持有经省和省级以上司法行政机关颁发的律师执业证的律师外，其他任何人员不得以律师名义执业。
律师到人民法院履行职务时，必须同时持有经年度注册的律师执业证、律师事务所开具的出庭证和当事人的授权委托书。人民法院发现未持“两证一书”或“两证一书”不同时具备者，应拒绝其以律师名义参加诉讼活动。
二、未取得律师执业证的公民接受委托担任诉讼代理人或辩护人的，应到本人户籍所在地县（市、区）司法行政机关进行登记。但本通知第三条所列的人员除外。
登记工作由县（市、区）司法行政机关的律师管理科（股）或办公室具体承办。登记不得收取费用。
三、经司法行政机关批准成立的法律服务、法律咨询机构的正式工作人员、当事人的近亲属、有关社会团体或者当事人所在单位推荐的人代理参加诉讼活动的，免予登记。
法律服务、法律咨询机构的人员凭所在机构开具的介绍信、当事人授权委托书和经年度注册的法律服务、法律咨询工作证参加诉讼活动。
当事人的近亲属、有关社会团体或者当事人所在单位推荐的人担任辩护人或代理人时，凭当事人的授权委托书和能够证明其与当事人的亲属关系、工作隶属关系、管理关系或职业、行业关系的证明参加诉讼活动。
上述人员能否作为代理人、辩护人参加诉讼活动，由人民法院依法审查决定。
四、人民法院的审判人员应认真查验公民受托担任代理人、辩护人的有关证件和证明材料，确认其身份。发现应该经司法行政机关登记而未办理登记手续的人员，应告知其到司法行政机关办理登记手续。对不按规定办理登记手续的，应拒绝其参加诉讼活动。
五、各级人民法院和司法行政机关应互相配合，相互支持，共同做好规范本地区公民参与诉讼代理与辩护活动的工作。对公民违反《律师法》及有关法律规定，从事诉讼代理与辩护活动的，司法行政机关应及时调查核实，并会同有关部门依法进行处罚。
以上通知希各地认真贯彻执行。执行过程中有何情况和问题，请及时报告省高级人民法院和省司法厅。
附：公民接受委托担任诉讼代理人、辩护人登记（存根）、证明（样式）
附： 公民接受委托担任诉讼代理人、辩护人登记（存根）
ＮＯ：
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┃申请登记人姓名││性别││年龄││职业│┃
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┃居民身份证号码││工作单位││联系电话│┃
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┃ 家庭住址 ││联系电话│┃
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┃委托人姓名││性别││年龄││职业│┃
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┃ 工作单位 ││家庭住址│┃
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┃ 案由 ││ 委托方式及委托时间 │┃
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┃ 委托事项 ││受案法院│┃
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┃│申请登记人承诺：┃
┃ 特别说明 │在遵守《律师法》第十四条规定的前提下为委托人担任┃
┃│诉讼代理人（辩护人）。┃
┃│┃
┃│申请登记人签字：┃
┃│年日日┃
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公民接受委托担任诉讼代理人、辩护人登记证明
ＮＯ：
人民法院（法庭）：
根据《中华人民共和国律师法》第十四条和江苏省高级人民法院、江苏省司法厅的有关文件规定，公民＿＿＿＿＿＿接受＿＿＿＿＿＿案当事人（法定代表人、监护人）＿＿＿＿＿＿的委托为其担任诉讼代理人（辩护人），已于年月
日在我局办理登记手续。
司法局
年月日
附：《中华人民共和国律师法》有关条文
第十四条没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义执业，不得为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务。
第四十六条冒充律师从事法律服务的，由公安机关责令停止非法执业，没收违法所得，可以并处五千元以下罚款、十五日以下拘留。没有取得律师执业证书，为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
