第 1 条 山坡地之保育、利用,依本条例之规定;本条例未规定者,依其他法律规定。 第 2 条 本条例所称主管机关:在中央为行政院农业委员会;在直辖市为直辖市政府;在县 (市) 为县 (市) 政府。 有关山坡地之地政及营建业务,由内政部会同中央主管机关办理;有关国有山坡地之委讬管理及经营,由财政部会同中央主管机关办理。 第 3 条 本条例所称山坡地,系指国有林事业区、试验用林地及保安林地以外,经中央或直辖市主管机关参照自然形势、行政区域或保育、利用之需要,就合于左列情形之一者划定范围,报请行政院核定公告之公、私有土地: 一标高在一百公尺以上者。 二标高未满一百公尺,而其平均坡度在百分之五以上者。 第 4 条 本条例所称公有山坡地,系指国有、直辖市有、县 (市) 有或乡 (镇、市) 有之山坡地。 第 5 条 本条例所称山坡地保育、利用,系指依自然特征、应用工程、农艺或植生方法,以防治冲蚀、崩坍、地滑、土、石流失等灾害,保护自然生态景观,涵养水源等水土保持处理与维护,并为经济有效之利用。 第 6 条 山坡地应按土地自然形势、地质条件、植生状况、生态及资源保育、可利用限度及其他有关因素,依照区域计划法或都市计划法有关规定,分别划定各种使用区或编定各种使用地。 前项各种使用区或使用地,其水土保持计划由直辖市或县 (市) 主管机关视需要分期拟订,报请中央主管机关核定后公告实施;其变更时,亦同。 第 7 条 (删除) 第 8 条 公有山坡地未经实施地籍测量或土地总登记者,应定期实施测量,并办理总登记。 第 9 条 在山坡地为下列经营或使用,其土地之经营人、使用人或所有人,于其经营或使用范围内,应实施水土保持之处理与维护∶ 一宜农、牧地之经营或使用。 二宜林地之经营、使用或采伐。 三水库或道路之修建或养护。 四探矿、采矿、采取土石、堆积土石或设置有关附属设施。 五建筑用地之开发。 六公园、森林游乐区、游憩用地、运动场地或军事训练场之开发或经营。 七坟墓用地之开发或经营。 八废弃物之处理。 九其他山坡地之开发或利用。 第 10 条 在公有或他人山坡地内,不得擅自垦殖、占用或从事前条第一款至第九款之开发、经营或使用。 第 11 条 山坡地有加强保育、利用之必要者,其水土保持处理与维护,应依直辖市或县 (市) 主管机关指定方式实施之。 第 12 条 山坡地之经营人、使用人或所有人应依主管机关规定之水土保持技术规范及期限,实施水土保持之处理与维护。 前项实施水土保持之处理与维护,其期限最长不得超过三年;已完成水土保持处理后,应经常加以维护,保持良好之效果,如有损坏,应即抢修或重建。 主管机关对前二项水土保持之处理与维护,应随时稽查。 第 13 条 政府为增进山坡地之利用或扩大经营规模之需要,得划定地区,办理土地重划、局部交换或协助农民购地,并辅导农民合作经营、共同经营或委讬经营。 第 14 条 政府为实施山坡地保育、利用,兴建公共设施之需要,得征收或收回左列土地: 一私有地。 二未缴清地价之放领地。 三放租地。 前项土地有特别改良或地上物者,由政府予以补偿其为放领地者,并发还已交缴之地价。 第 15 条 山坡地之开发、利用,致有发生灾害或危害公共设施之虞者,主管机关应予限制,并得紧急处理;所需费用,由经营人、使用人或所有人负担。 前项所造成之灾害或危害,经营人、使用人或所有人应负损害赔偿责任。 第 16 条 山坡地供农业使用者,应实施土地可利用限度分类,并由中央或直辖市主管机关完成宜农、牧地、宜林地、加强保育地查定。土地经营人或使用人,不得超限利用。 前项查定结果,应由直辖市、县 (市) 主管机关于所在地乡 (镇、市、区) 公所公告之;公告期间不得少于三十日。 第一项土地可利用限度分类标准,由中央主管机关定之。 经中央或直辖市主管机关查定之宜林地,其已垦殖者,仍应实施造林及必要之水土保持处理与维护。 第 17 条 山坡地依第六条第一项划定使用区后,其适于农业发展者,主管机关应办理整体发展规划,并拟订水土保持细部计划,辅导农民实施。 山坡地面积在五十公顷以上,具有农业发展潜力者,主管机关得优先协助土地经营人、使用人或所有人实施水土保持,改善农业经营条件;其所需费用,得予协助办理贷款或补助。 山坡地位于国家公园、风景特定区、水源水质水量保护区者,主管机关办理前二项工作时,应先征得各该目的事业主管机关之同意。 第 18 条 未开发之宜农、牧、林山坡地,其开发依农业发展条例有关规定办理。 第 19 条 志愿从事农业具有经营计划之青年,得依农业发展条例之规定,开发或承受公有山坡地。 第 20 条 公有宜农、牧、林山坡地,放租或放领予农民者,其承租、承领面积,每户合计不得超过二十公顷。但基于地形限制,得为百分之十以内之增加。 本条例施行前,原承租面积超过前项规定者,其超过部分,于租期届满时不得续租。公有山坡地放租、放领办法,由内政部会同有关机关拟订,报请行政院核定之。 第 21 条 未放租、放领之公有山坡地,免征赋税。 第 22 条 承领之山坡地,因不可抗力致全部或部分不能使用者,其不能使用部分,经承租人层报中央或直辖市主管机关核准者,自申报日起,减免地价。 第 23 条 承领人承领之山坡地,遇有重大灾歉,报经直辖市、县 (市) 主管机关勘查属实者,当期地价得暂缓缴付。但应于原定全部地价缴清年限届满后,就其缓缴期数依次补缴。 承租人承租之山坡地有前项灾歉者,报经直辖市、县 (市) 主管机关勘查属实后,减免当期租金。 第 24 条 (删除) 第 25 条 山坡地超限利用者,由直辖市或县 (市) 主管机关通知土地经营人、使用人或所有人限期改正;届期不改正者,依第三十五条之规定处罚,并得依下列规定处理∶ 一放租、放领或登记耕作权之山坡地属于公有者,终止或撤销其承租、承领或耕作权,收回土地,另行处理;其为放领地者,已缴之地价, 不予发还。 二借用或拨用之山坡地属于公有者,由原所有或管理机关收回。 三山坡地为私有者,停止其使用。 前项各款土地之地上物,由经营人、使用人或所有人依限收割或处理;届期不为者,主管机关得迳行清除,不予补偿。 第 26 条 依本条例承租之公有山坡地,不得转租;承租人转租者,其转租行为无效,由主管机关撤销其承租权,收回土地,另行处理;土地之特别改良及地上物均不予补偿。 承租人死亡无人继承,或无力自任耕作,或因迁徙、转业,不能继续承租者,由主管机关终止租约,收回土地,另行处理。 地上物得限期由承租人收割、处理,或由主管机关估定价格,由新承租 (承领) 人补偿承受,原承租人所有特别改良并同办理。 第 27 条 依本条例承领之公有山坡地,承领人在缴清地价取得土地所有权前,不得转让或出租;承领人转让或出租者,其转让或出租行为无效,由主管机关撤销其承领权,收回土地另行处理;所缴地价不予发还,土地之特别改良或地上物均不予补偿。 承领人在缴清地价取得土地所有权前死亡无人继承,或无力自任耕作,或因迁徙、转业,不能继续承领者,由主管机关收回土地另行处理;所缴地价除死亡无人继承者依民法处理外,一次发还;其特别改良或地上物,比照前条第二项规定办理。 承领人缴清地价,取得土地所有权后,其属宜林地者,承领人应依规定先行完成造林,始得移转;属宜农、牧地者,其移转之承受人以能自耕者为限。 第 28 条 中央或直辖市主管机关,为推动山坡地开发及保育、利用,得设立山坡地开发基金;其资金来源如左: 一政府循预算程序之拨款。 二国、直辖市有森林用地解除后之林木砍伐收入。 三国、直辖市有森林用地、原野地委讬地方政府代为管理部分之租金、放领之地价,扣除支付管理费及放租应缴田赋后之余款。 四其他收入。 前项基金收支、保管及运用办法,由行政院定之。 第 29 条 为配合前条山坡地开发基金之运用,中央主管机关,得会同财政部指定行库,依各地区发展计划,按年订定贷款计划,办理贷款。 第 30 条 (删除) 第 31 条 水库或道路管理机关,应编列经费,实施水土保持处理与维护;其属私有水库或道路者,应由各该目的事业主管机关督导实施维护工作。 第 32 条 集水区内之山坡地保育、利用,应配合各该所在地集水区经营计划办理,并于兴建水库时,优先纳入兴建计划内实施。 第 33 条 处理山坡地保育利用管理之查报与取缔工作,确有绩效者,及违规使用山坡地经处罚有案者之举发人,由主管机关给与奖金。 前项奖励办法,由中央主管机关定之。 第 34 条 违反第十条规定者,处六月以上五年以下有期徒刑,得并科新台币六十万元以下罚金。 前项情形致酿成灾害者,加重其刑至二分之一;因而致人于死者,处五年以上十二年以下有期徒刑,得并科新台币一百万元以下罚金;致重伤者,处三年以上十年以下有期徒刑,得并科新台币八十万元以下罚金。 因过失犯第一项之罪致酿成灾害者,处一年以下有期徒刑,得并科新台币六十万元以下罚金。 第一项未遂犯罚之。 犯本条之罪者,其垦殖物、工作物、施工材料及所使用之机具没收之。 第 35 条 有下列情形之一者,处新台币六万元以上三十万元以下罚锾∶ 一依法应拟具水土保持计划而未拟具,或水土保持计划未经核定而擅自实施,或未依核定之水土保持计划实施者。 二违反第二十五条第一项规定,未在期限内改正者。 前项各款情形之一,经限期改正而不改正,或未依改正事项改正者,得按次分别处罚,至改正为止;并得令其停工,没入其设施及所使用之机具,强制拆除并清除其工作物;所需费用,由经营人、使用人或所有人负担。 第一项各款情形之一,致生水土流失、毁损水土保持处理与维护设施或酿成灾害者,处六月以上五年以下有期徒刑,得并科新台币六十万元以下罚金;因而致人于死者,处三年以上十年以下有期徒刑,得并科新台币八十万元以下罚金;致重伤者,处一年以上七年以下有期徒刑,得并科新台币六十万元以下罚金。 第 36 条 前条所定罚锾,由直辖市、县 (市) 主管机关处罚;经通知逾期不缴纳者,移送法院强制执行。 第 37 条 山坡地范围内山地保留地,辅导山胞开发并取得耕作权、地上权或承租权。其耕作权、地上权继续经营满五年者,无偿取得土地所有权,除政府指定之特定用途外,如有移转,以山胞为限;其开发管理办法,由行政院定之。 第 38 条 本条例施行细则,由中央主管机关定之。 第 39 条 本条例自公布日施行。