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北京市高级人民法院关于民一庭、民二庭审理案件范围的规定(试行)


【颁发部门】 北京市高级人民法院

【发文字号】 京高法发[2003]180号

【颁发时间】 1970-08-21

【实施时间】 1970-08-21

【效力属性】 有效


为进一步规范审判工作,促进审判的专业化分工,合理分配案件,有效利用审判资源,根据最高人民法院《民事案件案由规定(试行)》和高级法院机构改革后的审判机构设置及职能划分,结合我市法院审判工作实际,现将民一庭、民二庭审理的案件范围划分如下:
一、民一庭(原民庭)审理的案件 ┌─────┬──────────┬───────────────┐ │合同纠纷│悬赏广告纠纷│悬赏广告纠纷│ │├──────────┼───────────────┤ ││房地产开发经营合同│土地使用权出让合同纠纷│ ││纠纷├───────────────┤ │││土地使用权转让合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││一般国有土地租赁合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││国有土地使用权租赁合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││临时用地合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││商品房预售合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││商品房预售合同转让纠纷│ ││├───────────────┤ │││合资、合作开发房地产合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││项目转让合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││房屋拆迁合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││其他房地产开发经营合同纠纷│ │├──────────┼───────────────┤ ││建设工程合同纠纷│建设工程勘察合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││建设工程设计合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││建设工程施工合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││建设工程分包合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││其他建设工程合同纠纷│ │├──────────┼───────────────┤ ││赠与合同纠纷│一般赠与合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││公益事业捐赠合同纠纷│ │├──────────┼───────────────┤ ││借款合同纠纷│民间借贷纠纷│ │├──────────┼───────────────┤ ││客运运输合同纠纷│公路旅客运输合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││一般城市公交运输合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││出租汽车运输合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││一般航空旅客运输合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││国际航空旅客联运合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││其他客运合同纠纷│ │├──────────┼───────────────┤ ││经营合同纠纷│合伙协议纠纷│ ││├───────────────┤ │││彩票、奖券纠纷│ │├──────────┼───────────────┤ ││服务合同纠纷│医疗服务合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││房地产咨询纠纷│ ││├───────────────┤ │││房地产价格评估纠纷│ ││├───────────────┤ │││房地产经纪纠纷│ ││├───────────────┤ │││旅店服务合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││饮食服务合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││娱乐服务合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││有线电视收视纠纷│ │├──────────┼───────────────┤ ││劳动争议│劳动合同纠纷│ ││├───────────────┤ │││集体劳动关系纠纷│ ││├───────────────┤ │││事实劳动关系争议│ ││├───────────────┤ │││劳动保险纠纷│ ││├───────────────┤ │││其他劳动争议│ │├──────────┼───────────────┤ ││劳动(雇佣)合同纠纷│劳动(雇佣)合同纠纷│ ├─────┼──────────┼───────────────┤ │权属及侵│所有权及与所有权相│一般财产所有权纠纷│ │权纠纷│关权利纠纷├───────────────┤ │││财产权属纠纷│ ││├───────────────┤ │││财产损害纠纷│ ││├───────────────┤ │││宅基地纠纷│ ││├───────────────┤ │││一般相邻关系纠纷│ ││├───────────────┤ │││相邻用水、排水纠纷│ ││├───────────────┤ │││相邻采光、通风纠纷│ ││├───────────────┤ │││相邻土地使用关系纠纷│ ││├───────────────┤ │││相邻损害防免关系纠纷│ ││├───────────────┤ │││埋藏物隐藏物权属纠纷│ ││├───────────────┤ │││拾得遗失物权属纠纷│ ││├───────────────┤ │││拾得漂流物权属纠纷│ ││├───────────────┤ │││拾得失散的饲养动物权属纠纷│ ││├───────────────┤ │││一般人身损害赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││道路交通事故人身损害赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││航空旅客运输损害赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││航空器对地、水面上第三人损害赔│ │││偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││医疗事故损害赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││工伤事故损害赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││人身自由权纠纷│ ││├───────────────┤ │││名誉权纠纷│ ││├───────────────┤ │││名称权纠纷│ ││├───────────────┤ │││姓名权纠纷│ ││├───────────────┤ │││荣誉权纠纷│ ││├───────────────┤ │││肖像权纠纷│ ││├───────────────┤ │││其他所有权及与所有权相关权利纠│ │││纷│ │├──────────┼───────────────┤ ││特殊侵权纠纷│国家机关及其工作人员职务侵权纠│ │││纷│ ││├───────────────┤ │││雇员受害赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││雇佣人损害赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││产品责任纠纷│ ││├───────────────┤ │││高度危险作业致人损害纠纷│ ││├───────────────┤ │││环境污染损害赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││地面(公共场所)施工损害赔偿纠│ │││纷│ ││├───────────────┤ │││建筑物、搁置物、悬挂物塌落损害│ │││赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││堆放物品倒塌损害赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││动物致人损害赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││驻特别行政区军人执行职务侵权纠│ │││纷│ ││├───────────────┤ │││防卫过当损害赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││紧急避险损害赔偿纠纷│ ││├───────────────┤ │││侵害未成年人接受教育权纠纷│ ││├───────────────┤ │││其他特殊侵权纠纷│ ├─────┼──────────┼───────────────┤ │不当得利│不当得利纠纷│不当得利纠纷│ │纠纷│││ ├─────┼──────────┼───────────────┤ │无因管理│无因管理纠纷│无因管理纠纷│ │纠纷│││ ├─────┼──────────┼───────────────┤ │婚姻家庭、│(略)││ │继承纠纷│││ ├─────┼──────────┼───────────────┤ │适用特别│适用特别程序案件│申请宣告公民无民事行为能力案│ │程序案件│├───────────────┤ │││申请宣告公民限制民事行为能力案│ ││├───────────────┤ │││申请宣告公民恢复限制民事行为能│ │││力案│ ││├───────────────┤ │││申请宣告公民恢复完全民事行为能│ │││力案│ ││├───────────────┤ │││申请指定监护人案│ ││├───────────────┤ │││申请撤销监护人资格案│ ││├───────────────┤ │││申请宣告失踪案│ ││├───────────────┤ │││申请撤销宣告失踪案│ ││├───────────────┤ │││申请为失踪人财产指定、变更代管│ │││人案│ ││├───────────────┤ │││失踪人债务支付案│ ││├───────────────┤ │││申请宣告公民死亡案│ ││├───────────────┤ │││申请撤销宣告公民死亡案│ ││├───────────────┤ │││被撤销死亡宣告人请求返还财产案│ ││├───────────────┤ │││申请认定财产无主案│ ││├───────────────┤ │││申请撤销认定财产无主案│ ││├───────────────┤ │││申请确定选民资格案│ └─────┴──────────┴───────────────┘ 二、民二庭(原经济庭)审理的案件 ┌────┬─────────┬────────────────┐ │合同纠纷│代位权纠纷│代位权纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││撤销权纠纷│一般撤销权纠纷│ ││├────────────────┤ │││撤销债务人到期放弃债权行为纠纷│ ││├────────────────┤ │││撤销债务人无偿转让财产行为纠纷│ ││├────────────────┤ │││撤销债务人低价转让财产行为纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││借款合同纠纷│(金融机构)同业拆借纠纷│ ││├────────────────┤ │││企业之间借贷纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││融资租赁合同纠纷│一般融资租赁合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││民用航空器融资租赁合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││货运合同纠纷│公路货物运输合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││航空货物运输合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││管道运输合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││联合运输合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││其他货运合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││多式联运合同纠纷│多式联运合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││保管合同纠纷│保管合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││仓储合同纠纷│仓储合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││委托合同纠纷│进出口代理合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││货运代理合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││民用航空运输销售代理合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││保险代理纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││行纪合同纠纷│一般行纪合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││期货交易代理合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││代购代销合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││证券交易代理合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││保险经纪合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││担保合同纠纷│民用航空器抵押合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││保险合同纠纷│财产保险合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││人身保险合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││再保险合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││保险代位求偿权纠纷│ ││├────────────────┤ │││其他保险合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││信用卡纠纷│信用卡纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││信用证纠纷│信用证纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││期货交易纠纷│期货交易纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││信托纠纷│信托纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││证券合同纠纷│股票交易纠纷│ ││├────────────────┤ │││公司债券交易纠纷│ ││├────────────────┤ │││出资转让纠纷│ ││├────────────────┤ │││国债交易纠纷│ ││├────────────────┤ │││证券代销协议纠纷│ ││├────────────────┤ │││证券包销协议纠纷│ ││├────────────────┤ │││证券投资咨询纠纷│ ││├────────────────┤ │││证券资信评估纠纷│ ││├────────────────┤ │││证券回购合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││其他证券合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││经营合同纠纷│出资纠纷│ ││├────────────────┤ │││联营合同纠纷│ 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││├────────────────┤ │││票据追索权纠纷│ ││├────────────────┤ │││票据交付请求权纠纷│ ││├────────────────┤ │││票据返还请求权纠纷│ ││├────────────────┤ │││票据损害赔偿纠纷│ ││├────────────────┤ │││票据利益返还请求权纠纷│ ││├────────────────┤ │││汇票回单签发请求权纠纷│ ││├────────────────┤ │││一般证券发行纠纷│ ││├────────────────┤ │││配股纠纷│ ││├────────────────┤ │││证券返还纠纷│ ││├────────────────┤ │││证券欺诈纠纷│ ││├────────────────┤ │││证券内幕交易纠纷│ ││├────────────────┤ │││操纵证券交易市场纠纷│ ││├────────────────┤ │││虚假证券信息纠纷│ ││├────────────────┤ │││证券投资基金纠纷│ ││├────────────────┤ │││证券登记、托管、结算纠纷│ ││├────────────────┤ │││其他票据、证券权益纠纷│ ││├────────────────┤ │││其他适用《票据法》、《证券法》的│ │││纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││股东权纠纷│股票交付请求权纠纷│ ││├────────────────┤ │││一般股权转让侵权纠纷│ ││├────────────────┤ │││优先认购权纠纷│ ││├────────────────┤ │││股东会议表决权纠纷│ ││├────────────────┤ │││公司知情权纠纷│ ││├────────────────┤ │││公司盈余分配权纠纷│ ││├────────────────┤ │││公司剩余财权分配纠纷│ ││├────────────────┤ │││公司决议侵害股东权纠纷│ ││├────────────────┤ │││股东会议召集权纠纷│ ││├────────────────┤ │││其他股东权纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││损害公司权益纠纷│股东不履行对公司义务纠纷│ ││├────────────────┤ │││董事、监事、经理损害公司利益纠│ │││纷│ ││├────────────────┤ │││其他损害公司权益纠纷│ ││├────────────────┤ │││其他适用《公司法》的纠纷│ ├────┼─────────┼────────────────┤ │适用特别│适用特别程序案件│申请公示催告案件│ │程序案件│├────────────────┤ │││国有企业破产案│ ││├────────────────┤ │││(非国有)企业法人破产还债案│ ││├────────────────┤ │││申请法院指定清算组成员案│ ││├────────────────┤ │││申请止付信用证项下款项纠纷案│ └────┴─────────┴────────────────┘ 三、民一庭和民二庭均可审理的案件 ┌────┬─────────┬────────────────┐ │合同纠纷│买卖合同纠纷│一般买卖合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││分期付款买卖合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││凭样品买卖合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││试用买卖合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││招标投标买卖纠纷│ ││├────────────────┤ │││拍卖纠纷│ ││├────────────────┤ │││互易纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││供用电、水、气、热│供用电合同纠纷│ ││合同├────────────────┤ │││供用水合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││供用气合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││供用热合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││借款合同纠纷│一般借款合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││借用合同纠纷│借用合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││租赁合同纠纷│租赁合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││承揽合同纠纷│一般加工合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││对外加工装配合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││定做合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││修理合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││一般复制合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││印制合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││测试合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││检验合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││其他承揽合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││委托合同纠纷│一般委托合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││诉讼代理合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││居间合同纠纷│居间合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││担保合同纠纷│保证合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││一般抵押合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││质押合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││留置合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││定金合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││典当纠纷│典当纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││储蓄存款合同纠纷│储蓄存款合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││电信合同纠纷│电信合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││邮政合同纠纷│邮政合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││演出合同纠纷│演出合同纠纷│ │├─────────┼────────────────┤ ││服务合同纠纷│一般服务合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││旅游合同纠纷│ ││├────────────────┤ │││物业管理纠纷│ └────┴─────────┴────────────────┘ 四、需要说明的几个问题 1.本规定所称的“民一庭”、“民二庭”分别对应原民事审判庭和经济审判庭。 2.本规定划分标准依次是:主体标准、性质标准、领域标准和传统标准。其中主体标准和性质标准是主要标准,领域标准和传统标准是辅助性标准。 凡本规定未涉及到的案件案由,在确定审判庭时,首先按照本规定寻找最相近的案由确定;仍无法确定的,按照主体标准和性质标准确定,如两种标准发生冲突,以性质标准为准。例如:保险合同一方当事人为自然人时,按照主体标准应由民一庭审理,但按照性质标准,则应由民二庭审理,此纠纷应由民二庭审理。 3.民一庭、民二庭均可审理的案件按照下述标准划分:自然人之间、自然人与法人、其他组织或个体工商户之间发生的纠纷案件由民一庭审理,法人之间、其他组织之间、个体工商户之间以及他们相互之间发生的案件由民二庭审理。同一方当事人既有法人、其他组织或个体工商户,又有自然人的案件,不按照自然人确定审判庭。 4.凡涉及房地产的案件均由民一庭审理,如房屋租赁合同纠纷,但原告就主合同和房地产抵押合同同时起诉的,按照主合同确定审判庭。 5.涉外、涉港澳台案件按照相应的国内案件确定审判庭,例如:申请承认外国离婚判决案,因相应的国内案件由民一庭审理,则该案由民一庭审理; 与仲裁有关的案件(合申请承认和执行国外仲裁裁决案)由民二庭审理。 6.原告对同一被告同时提出数个不同诉讼,其中部分属于民一庭审理,部分属于民二庭审理的,分别由相应审判庭审理,如需要合并审理,由民一庭、民二庭协商。 7.原告基于基础法律关系和票据法律关系对同一被告同时起诉的,由民二庭审理。 8.有独立请求权人参加诉讼、被告提起反诉、追加当事人,均应由原审判庭审理。 9.原告就主合同和从合同同时起诉的,按照主合同确定审判庭。 10.单纯追索欠款的纠纷,按照基础合同关系确定审判庭。 11.审理当中发现当事人主张的法律关系性质有误,按照法院认定的法律关系应当由其他审判庭审理的,一般不应再向其他审判庭移转。 12.《北京市法院审理出租车相关纠纷案件协调会纪要》、《北京市高级人民法院民一庭、民二庭关于审理追索供热费案件的若干意见》对案件分工另有规定的,从其规定;其他文件与本规定不一致的,按照本规定执行。 13.本规定自下发之日起执行,下发之前已经受理的案件,原则上不再按照本规定调整。

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