王静代表：
您在市十三届人大四次会议上提交的94号建议《关于出台宁波传统手工艺等非遗项目扶持政策建议》已悉。我局组织相关人员对此建议进行了专题研究，并于5月14日召集议案协办单位和我市主要汤圆生产企业召开议案办理协调会暨企业座谈会。现将办理情况答复如下：
一、相关工作开展情况
（一）传统手工艺是非物质文化遗产的重要组成部分，多以民营和个体作坊式生产为主，采用师徒口传心授式的传承方式。随着工业化的高度发展，传统手工艺生存的空间受到严重挤压，日益失去原有的生存土壤和营养来源。把传统手工技艺纳入非物质文化遗产保护，是一种历史必然，更是严峻的现实所逼。宁波历来重视对传统手工技艺的保护和传承，以“三金一嵌”为代表的宁波传统手工艺美术在浙东有着广泛的基础和影响。2006年，朱金漆木雕进入第一批国家级非物质文化遗产名录，2008年，骨木镶嵌和晒盐技艺又相继进入第二批国家级非物质文化遗产名录，表明了国家级专家对宁波传统手工技艺的认可。近年来，宁波市级名录也大量吸收宁波汤圆、年糕制作技艺、土布制作技艺等传统手工技艺进入了市级非物质文化遗产名录。对列入各级名录的项目，制定科学的保护计划，明确有关保护的责任主体，进行有效保护。除名录建设外，各级政府还通过各种途径扶持手工技艺的发展。一是深入普查。在去年进行的浙江省非物质文化遗产调查中，一些曾经熟悉如今却日渐远去的宁波传统美食制作被登记在了“民间手工技艺”类的普查表上。二是建立基地。我市从2006年起，设立非物质文化遗产传承基地，对包括手工技艺传承基地在内的各类非物质文化遗产传承基地予以政策扶持和经费补助。今年，基地建设将从部门行为上升到政府行为，进一步强化服务、规范管理。同时市政府还将命名首批非物质文化遗产传承人，进一步促进包括传统手工技艺在内的非物质文化遗产的活态传承。三是设立展馆。鄞州区湾底开设了全省首家非物质文化遗产展示馆，大量陈列展示的是宁波的传统手工技艺；象山县、宁海县等也对民办的手工技艺博物馆实施不同程度的补贴。
（二）地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。国家质量监督检验检疫总局统一管理全国的地理标志产品保护工作。各地出入境检验检疫局和质量技术监督局依照职能开展地理标志产品保护工作。出口企业的地理标志产品的保护申请向本辖区内出入境检验检疫部门提出；按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地质量技术监督部门提出。目前，我局与宁波检验检疫局已参与对奉化水蜜桃、宁波蔺草编制品、上林湖越窑青瓷、奉化曲毫茶、慈溪杨梅、余姚杨梅、慈城年糕、慈溪丝瓜络及其制品、余姚榨菜、奉化芋艿头、溪口千层饼、樟村浙贝、邱隘雪菜、宁波大红鹰卷烟、宁波五一卷烟、宁波金弹等16项传统地方特色产品的地理标志注册申报审核工作，并获得国家质检总局批准注册，使得相关传统产品得到有效的保护。
（三）“中华老字号”是指在长期的生产经营活动中，沿袭和继承了中华民族优秀的文化传统，具有鲜明的地域文化特征和历史痕迹、具有独特的工艺和经营特色，取得了社会广泛认同和良好商业信誉的企业名称和产品品牌。老字号不仅是一种商贸景观，更重要的是一种历史传统文化现象。宁波历史上曾涌现出30多家“老字号”，其中12家被认定为“中华老字号”。食品行业有“升阳泰”、“大有”、“怡泰祥”、“味华”等，百货五金业有“一言堂”、“老慎记”、“利民”等图行天下，饮食服务业有“东福园”、“状元楼”、“梅龙镇”、“缸鸭狗”等，钟表业有“宁钟”，药品零售业有“寿全斋”、“冯存仁”等，照相业有“天胜”、“绿宝”，洗涤业有“正章”。
二、下步工作打算
（一）根据与会10家汤圆生产企业达成的一致意见，成立市“宁波汤圆”行业协会，先行启动地理标志产品申报工作。目前，协会成立申请材料已递交市经委，经委批复后正式向民政部门提出行业协会成立申请。
（二）“非物质文化遗产保护”、“ 老字号保护”和“地理标志产品保护”分别侧重于工艺、商号和产品保护，申报和管理分属文化、贸易和质检三部门职能，相互独立又互相联系。在适当的时候成立综合性的传统手工技艺保护协会，将宁波市传统手工艺等非遗项目保护、地理标志保护、老字号保护等工作结合起来，共同做好我市传统手工技艺的传承和保护工作。
（三）建议地方政府大力支持地理标志保护工作，设立专项资金，对地理标志保护工作给予补助，对相关申请人、使用者给予扶持。
二00九年六月二十九日
（联系人：戴基钢 电话：87878623）
