各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
《东北亚地区地方政府联合会旅游专门委员会成立大会暨2009国际旅游小姐冠军总决赛及河南巡游活动工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
河南省人民政府办公厅
二○○九年八月十日
东北亚地区地方政府联合会旅游专门委员会成立大会
暨2009国际旅游小姐冠军总决赛及河南巡游活动工作方案
河南省人民政府、东北亚地区地方政府联合会将于2009年8月28日在郑州召开，同时，我省将于8月中下旬举行2009国际旅游小姐冠军总决赛及河南巡游活动。为扎实做好各项组织筹备工作，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，推进实施“旅游立省”战略，以“旅游引领开放、促进河南经济发展”为主题，以举办东北亚地区旅游委员会成立大会、2009国际旅游小姐冠军总决赛及河南巡游活动为主要内容，提升我省旅游国际化水平，促进全省经济社会又好又快发展。
二、总体设计
名称：东北亚地区地方政府联合会旅游专门委员会成立大会暨2009国际旅游小姐冠军总决赛及河南巡游活动。
时间：2009年8月16日-31日。
主办单位：河南省人民政府、东北亚地区地方政府联合会。
承办单位：河南省旅游局、河南省政府外事侨务办公室、河南省广播电影电视局、郑州市人民政府。
活动规模：拟邀请外交部、国家旅游局领导，亚太旅游协会官员，东北亚地区地方政府联合会秘书处官员，东北亚地区部分省（市）长及旅游局局长、旅行商代表，观察员政府代表，我省友好城市代表，各省、自治区、直辖市政府代表，日本、韩国、俄罗斯旅行商、航空公司代表及主流媒体记者；参加2009国际旅游小姐冠军总决赛及河南巡游活动的部分国家旅游部部长及各国佳丽等，预计总人数约700人，其中境外代表约500人。
三、组织机构
为加强组织领导，成立东北亚地区地方政府联合会旅游专门委员会成立大会暨2009国际旅游小姐冠军总决赛及河南巡游活动组织委员会（以下简称组委会）。组委会成员名单如下：
名誉主任：
郭庚茂（省长）
主任：
孔玉芳（省委常委、宣传部长、副省长）
常务副主任：
卢大伟（省长助理）
副主任：
李建庄（省政府副秘书长）
赵景春（省委宣传部副部长、省广电局局长）
刘少宇（省委宣传部副部长）
钱国玉（省财政厅厅长）
冯永臣（省政府外侨办主任）
苏福功（省旅游局局长）
赵建才（郑州市市长）
成员：
何彧（省委外宣办主任）
程德民（省公安厅副厅长）
程自由（省安全厅副厅长）
鲁轶（省财政厅副厅长）
赵国强（省交通运输厅副厅长）
郭书城（省文化厅副厅长）
李玲（省卫生厅保健局局长）
郭俊峰（省政府外侨办副主任）
王仁海（省广电局副局长）
何琳（省旅游局副局长）
薛云伟（郑州市副市长）
郭轲（开封市副市长）
杨炳旭（洛阳市副市长）
周建（新乡市副市长）
赵建军（焦作市副市长）
李宏伟（安阳市副市长）
孙运锋（漯河市副市长）
张春香（信阳市委常委、宣传部长、副市长）
郜秀菊（驻马店市委常委、副市长）
成员单位：
省委宣传部、外宣办、省公安厅、安全厅、财政厅、交通运输厅、文化厅、卫生厅、省政府外侨办、省广电局、旅游局、接待办、河南出入境检验检疫局、省电力公司、郑州新郑国际机场管理有限公司、河南日报报业集团、河南电视台，郑州、开封、洛阳、新乡、焦作、安阳、漯河、信阳、驻马店市政府。
组委会下设办公室，负责具体筹备和组织工作，苏福功同志兼任办公室主任，何琳、郭俊峰、王仁海、薛云伟同志兼任办公室副主任。
办公室下设综合协调部、活动运行部、礼宾接待部、宣传推广部、安全保障部。
1.综合协调部：负责外交部、国家旅游局领导的邀请、联络等工作；各项活动的衔接、协调工作；协调各部之间的工作关系和对外联络，了解掌握各项筹备工作进展情况，督促各项任务的落实；各种文件及信息资料的整理汇编；活动各项经费的预算、落实、开支审核和支出管理工作；协助宣传推广部向媒体发布信息。
主要责任单位：省旅游局、省政府外侨办、省财政厅、广电局、郑州市政府。
牵头单位负责领导：王玉宝（省旅游局副局长）。
联系人：张稳，电话：0371-65509005、13503711128。
2.活动运行部：负责总体策划及各项活动的衔接、协调工作；东北亚地区旅游委员会成立大会、组委会欢迎宴会、东北亚地区旅游委员会成立晚会暨2009国际旅游小姐冠军总决赛及河南巡游等重要活动的策划、实施及联络工作；参会代表、境内外旅行商、新闻媒体的邀请、落实工作；证件、请柬的设计、制作、分发工作；参会代表的统计汇总工作；会议文件的起草、翻译和《会务手册》的编印；准备和分发各种会议资料、物品及礼品。
主要责任单位：省旅游局、省政府外侨办、省广电局、郑州市政府。
牵头单位负责领导：何琳（省旅游局副局长）。
联系人：周耀霞，电话：0371-65907911、13838296971。
3.礼宾接待部：负责接待工作整体方案的制定和实施；省部级以上领导的接待工作；参会代表的报到工作；参会人员的接送、食宿行安排、车辆调配、导游服务、参观考察及各项具体接待服务工作。
主要责任单位：省旅游局、省政府外侨办、省交通运输厅、接待办、郑州新郑国际机场管理有限公司，郑州、开封、洛阳、新乡、焦作、安阳、漯河、信阳、驻马店市政府。
牵头单位负责领导：李亚白（省旅游局副局长）。
联系人：千利民，电话：0371-65506983、13938262681。
4.宣传推广部：负责策划、组织、实施活动的宣传推广工作；境内外媒体的联络、服务、证件发放、采访活动安排及管理工作；记者采访所需背景资料的准备工作；城市广告宣传、氛围营造工作。
主要责任单位：省委宣传部、外宣办、省旅游局、省政府外侨办、省广电局、河南日报报业集团、河南电视台、郑州市政府。
牵头单位负责领导：刘少宇（省委宣传部副部长）。
联系人：张保拴，电话：0371-65902561、13803713691。
5.安全保卫部：负责活动场地、来宾入住酒店、道路等的安全保卫工作；各项活动的保卫、消防、警车引导工作，维护活动秩序，妥善处置突发事件；活动现场的车辆停放及周边道路交通秩序维护；领导、贵宾的安全和交通保障工作。
主要责任单位：省公安厅、安全厅。
牵头单位负责领导：程德民（省公安厅副厅长）。
联系人：冯跃卫，电话：0371-65882756、13903862825。
6.后勤保障部：负责保障活动期间高速公路畅通和车辆安全；活动期间的卫生防疫、医疗保健、食品安全等保障工作；境外参会人员的出入境检验检疫工作；活动现场及酒店、宾馆等用电保障和供电安全工作。
主要责任单位：省交通运输厅、卫生厅、旅游局、河南出入境检验检疫局、省电力公司、郑州市政府。
牵头单位负责领导：倪豫州（省旅游局副局长）。
联系人：张建州，0371-65906787、13703716228。
四、主要活动
（一）2009国际旅游小姐河南巡游活动。
时间：8月16日-25日。地点：信阳、漯河、驻马店、新乡、郑州市。参加人员：国际旅游小姐、新闻媒体记者等约260人。
（二）2009国际旅游小姐冠军总决赛及河南巡游活动欢迎宴会。
时间：8月26日晚6时30分-8时。
地点：中州宾馆二号楼八方厅。
参加人员：省领导、部分国家旅游部部长、国际旅游小姐、新闻媒体记者等约260人。
（三）东北亚地区旅游委员会成立大会欢迎宴会。
时间：8月27日晚6时30分-8时。
地点：郑州索菲特国际饭店。
参加人员：外交部、国家旅游局领导、省领导、亚太旅游协会官员，东北亚地区地方政府联合会秘书处官员，东北亚地区部分省（市）长或代表及旅游局局长、旅行商代表，观察员政府代表，我省友好城市代表，各省、自治区、直辖市政府代表，日本、韩国、俄罗斯旅行商、航空公司代表及主流媒体记者等约500人。
（四）东北亚地区旅游委员会成立大会。
时间：8月28日上午9时。
地点：郑州国际会展中心轩辕厅。
参加人员：外交部、国家旅游局领导、省领导、亚太旅游协会官员，东北亚地区地方政府联合会秘书处官员，东北亚地区部分省（市）长或代表及旅游局局长、旅行商代表，观察员政府代表，我省友好城市代表，各省、自治区、直辖市政府代表，日本、韩国、俄罗斯旅行商、航空公司代表及主流媒体记者；河南省各省辖市分管旅游工作的副市长及旅游局主要负责人，省内主要旅游企业、航空公司代表，省内旅游专家等列席代表，新闻媒体记者等约1000人。
（五）东北亚地区旅游委员会成立晚会暨2009国际旅游小姐冠军总决赛。
时间：8月28日晚8时-9时30分。
地点：河南艺术中心。
参加人员：外交部、国家旅游局领导、省领导、亚太旅游协会官员，东北亚地区地方政府联合会秘书处官员，东北亚地区部分省（市）长或代表及旅游局局长、旅行商代表，观察员政府代表，我省友好城市代表，各省、自治区、直辖市政府代表，日本、韩国、俄罗斯旅行商、航空公司代表及主流媒体记者；河南省各省辖市分管旅游工作的副市长及旅游局主要负责人，省内主要旅游企业、航空公司代表，省内旅游专家等列席代表，新闻媒体记者等约1000人。
五、职责分工
（一）省旅游局。1.负责东北亚地区旅游委员会成立大会的综合协调、组织实施工作；2.做好参会人员的邀请、接待工作；3.会同省政府外侨办做好与东北亚地区地方政府联合会秘书处的沟通联络工作；4.有关文件的起草、收集、整理工作；5.国际旅游小姐巡游活动的综合协调、组织实施及车辆安排；6.东北亚地区旅游委员会成立大会和国际旅游小姐冠军总决赛及河南巡游活动欢迎宴会的组织工作；7.国际旅游小姐冠军总决赛晚会彩排期间的食宿安排；8.相关经费的报批、落实工作。
（二）省政府外侨办。1.负责相关外事活动的报批工作；2.与东北亚地区地方政府联合会秘书处的沟通和联系，做好各成员单位、友好城市、观察员政府参会代表的邀请和落实工作；3.重要外事活动的礼宾安排和翻译工作；4.安排省领导的外事会见；5.配合省委外宣办做好境外新闻媒体在活动期间的管理工作。
（三）省委宣传部。
负责统筹策划和组织活动期间的宣传和新闻报道工作；活动期间新闻采访的联系、衔接、安排和现场管理工作；记者证件的发放工作。
（四）省委外宣办。
负责活动期间境外新闻媒体的管理和报道工作。
（五）省公安厅。
负责活动期间重要活动的安全保卫、要客警卫、交通保障及消防工作。
（六）省安全厅。
负责活动期间的国家安全工作。
（七）省财政厅。
负责审核活动所需经费，监督经费使用情况。
（八）省交通运输厅。
负责活动期间在郑州高速路口和机场收费站设置欢迎标语；为活动期间专用车辆提供免收路桥费服务，确保交通通畅。
（九）省文化厅。
负责参会贵宾和重要团体赴文物景点的考察安排和接待工作。
（十）省卫生厅。
负责活动期间所用宾馆、酒店及活动场所的饮食卫生和医疗保健、卫生防疫工作。
（十一）省广电局。
负责国际旅游小姐冠军总决赛晚会的统筹、策划和组织实施工作；在郑州、新乡、漯河、驻马店、信阳举办的国际旅游小姐单项比赛活动的新闻报道工作；国际旅游小姐及评委的往返旅费。
（十二）省接待办。
负责副国级以上党和国家领导人和国内现职正省（部）级领导的接待工作；协助省旅游局做好东北亚地区旅游委员会成立大会、2009国际旅游小姐冠军总决赛及巡游活动欢迎宴会的筹备工作。
（十三）河南出入境检验检疫局。
负责境外参会人员的出入境检验检疫工作。
（十四）省电力公司。
负责活动现场及相关酒店、宾馆等的用电保障工作。
（十五）郑州新郑国际机场管理有限公司。
协助做好重要贵宾、参会代表进出郑州新郑国际机场的迎送工作；负责在机场设置欢迎标语等宣传工作。
（十六）河南日报报业集团。
负责做好活动期间的新闻报道工作。
（十七）河南电视台。
负责活动期间的新闻报道工作；2009国际旅游小姐冠军总决赛晚会的直播工作和巡游中5个单项比赛活动的直播、录播工作。
（十八）郑州市政府。1.负责活动期间郑州市市容市貌整顿，营造良好的城市环境；在郑州市主要路段和窗口单位设置宣传、欢迎标语，营造会议氛围；2.做好参会代表在郑州市旅游考察的接待服务和安全保障工作；3.协调郑州国际会展中心做好各项会议保障工作；4.配合省直部门做好相关接待工作；5.组织国际旅游小姐在郑州市的巡游和单项比赛活动；6.国际旅游小姐在郑州活动期间的医疗卫生、交通和安全保障工作。
（十九）开封、洛阳、焦作、安阳市政府。
负责活动期间市容市貌整顿，做好参会代表在当地旅游考察的接待服务和安全保障工作。
（二十）新乡、漯河、驻马店、信阳市政府。
负责组织国际旅游小姐在当地的巡游和单项比赛活动；国际旅游小姐巡游期间的食宿安排、医疗卫生、交通和安全保障工作。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。省直有关部门和有关省辖市政府要充分认识举办此次活动的重要性，切实加强组织领导，认真做好各项活动的组织、协调和服务工作，确保办出水平、办出成效，展示河南良好形象，拓展入境游市场，提升旅游国际化水平，推动第三产业和经济发展。
（二）各尽其责，抓好落实。省直有关部门和有关省辖市政府要按照职责分工，结合实际，抓紧制定完善具体工作方案，切实做到任务明确、措施得力、责任到人、落实到位，确保活动顺利进行。
（三）团结协作，密切配合。省直有关部门和有关省辖市政府要牢固树立全局观念，既要各司其职、各负其责，又要密切协作、相互配合，服从组委会的统一协调和安排，确保各个环节衔接顺畅、不出纰漏，确保各项工作高质量、高标准完成。
