各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市、区）人民政府，省政府各厅委办：
省国土资源厅制定的 《全省地质勘查项目清理工作方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
吉林省人民政府办公厅
2009年8月14日
全省地质勘查项目清理工作方案
（省国土资源厅二○○九年七月三十日）
为加强地质勘查工作，规范勘查行为，提高找矿效率，实现加快勘查、有序开发的目标，决定对全省地质勘查项目进行一次清理。根据矿产资源法律法规规定，结合我省实际，制定本方案。
一、工作目的
全面开展地质勘查项目清理工作，切实解决我省地质勘查活动中不同程度存在的周期过长、投入不足、倒买倒卖探矿权等问题，进一步规范全省探矿权市场，维护探矿权人的合法权益，尽快实现地质找矿新突破，使我省矿产资源优势转化为经济优势。
二、组织领导
全省地质勘查项目清理工作在省政府统一领导下进行。省政府分管领导负总责，分管秘书长协助抓好落实。省国土资源厅为牵头单位，省监察厅、省软环境办公室、省财政厅、省法院、省检察院、省公安厅、省林业厅、省水利厅、省环保厅、省信访局、省地矿局、省有色地勘局和省煤田地质局为参加配合部门，各司其职，各负其责。省国土资源厅在厅机关内部设立清理办公室。各市 （州）地质勘查项目清理工作由本级政府统一组织和领导，并成立清理办公室。
三、清理原则
依法行政，维护全省地质勘查秩序，维护探矿权人的合法权益，稳妥有序地开展好清理工作；实事求是，充分考虑我省地质勘查工作的实际情况，保障全省地质勘查行业健康发展；遵循市场经济规律和地质工作规律，合理界定勘查周期和项目范围，科学设置探矿权。
四、清理内容
根据 《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》（1998年2月12日国务院令第240号）、《矿业权出让转让管理暂行规定》 （国土资发 〔2000〕309号）等规定，本次清理工作的主要内容：
（一）未取得勘查许可证擅自进行勘查的，持过期勘查许可证进行勘查的，超越批准的勘查区块范围进行勘查的，持勘查许可证采矿的行为。
（二）未经审批机关批准，擅自转让探矿权的行为。
（三）出售探矿权或者通过设立合作、合资法人勘查矿产资源，不申请办理探矿权转让审批和变更登记手续的行为。
（四）不按规定办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的行为。
（五）不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的行为。
（六）不按规定缴纳相关费用的行为。
（七）未完成最低勘查投入的地质勘查项目。
（八）取得勘查许可证满6个月无故未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的地质勘查项目。
（九）已经按设计完成勘查工作，证实无进一步工作价值的地质勘查项目。
（十）未按经批准的地质勘查设计实施的地质勘查项目。
五、工作步骤
（一）梳理阶段 （2009年8月10日前）。
省清理办公室根据本方案对探矿权在有效期内的地质勘查项目，以及正在省国土资源厅办理探矿权延续、变更、保留、转让登记的地质勘查项目，进行梳理，并将结果反馈给探矿权人及项目所在地市 （州）清理办公室，为下一步清理提供依据。
（二）自查阶段 （2009年8月11日至8月20日）。
探矿权人按照本方案规定，对所持有的地质勘查项目，特别是对梳理反馈意见中提出的项目进行自查，并将自查结果报项目所在地市 （州）清理办公室。
（三）清查处理阶段 （2009年8月21日至10月30日）。
各市 （州）清理办公室在项目梳理和自查的基础上，对本行政区内的地质勘查项目逐个排查，发现问题及时处理，并将清理结果和建议于9月30日前报省清理办公室。
省清理办公室对各市 （州）上报的清理结果和建议，要及时研究处理。对情况复杂、涉及部门较多的新情况、新问题，提出初步处理意见后，报请省政府批准。
省清理办公室于10月31日前将清理结果通报各市 （州）政府、有关部门及探矿权人。
（四）总结阶段。
省国土资源厅根据清理结果，总结经验，完善我省地质勘查管理相关制度，促进全省地质勘查市场规范有序发展，营造良好的地质勘查管理社会氛围。
六、有关要求
（一）省清理办公室、各市 （州）人民政府要开展好对勘查项目清理的舆论宣传工作，统一认识，确保清理工作稳妥、有序开展，切实取得成效。
（二）各市 （州）人民政府要加强领导，落实责任，明确工作目标，严格按本方案要求开展清理工作。
（三）对清理中发现的应注销探矿权的地质勘查项目，由县（市）国土资源局通知探矿权人及时申请注销。探矿权人如不按规定申请注销的，其现持有探矿权到期后不予延续，新的探矿权申请不予受理。
（四）对清理中发现违法违规的地质勘查项目，由国土资源管理部门按法定程序给予吊销探矿权等行政处罚。
（五）对清理中发现的探矿权人和地勘单位不符合技术规范、规程规定的行为，国土资源管理部门要责令其改正。
