洛阳市人民政府关于印发2009中国洛阳河洛文化旅游节工作方案的通知-洛阳市人民政府法律法规-法邦网手机站

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

《2009中国洛阳河洛文化旅游节工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

洛阳市人民政府 二〇〇九年九月二日

2009中国洛阳河洛文化旅游节工作方案

2009中国洛阳河洛文化旅游节定于2009年9月19日至10月31日举行。为更好地落实责任，明确任务，扎扎实实做好各项筹备工作，特制定本方案。一、指导思想本届河洛文化旅游节将以“旅游立省”发展战略为指导，以“走进绿色旅游、感受生态文明”为主题，以“弘扬河洛文化、展示秀美山河、吸引中外游客、打造狂欢之都”为主要工作目标，以世界风情狂欢巡游表演活动、关林国际朝圣大典和山水胜地洛阳游等旅游活动为突出亮点，在举办方式上，将河洛文化旅游节与2009中国生态旅游年相结合，与旅行商踩线和宣传促销相结合，与企业广泛参与相结合，与旅游购物消费相结合，与开发四季牡丹、四季滑雪相结合，与周边城市合作相结合，努力把河洛文化旅游节办成中外文化相互交流、山水游和文化游相互融合、市民和游客激情狂欢的盛大节日，使生态旅游成为洛阳旅游业的重要支柱，进一步开拓世界风情狂欢巡游和绿色生态旅游发展的新局面。二、活动安排（共37项）（一）市政府主办的活动项目（11项） 1. 2009中国洛阳河洛文化旅游节开幕式暨世界风情巡游活动时间：9月19日 9：00 开幕式地点：新区体育中心广场巡游线路：新区体育中心广场--开元大道--市府东街主办单位：河南省旅游局、洛阳市人民政府、河南电视台承办单位：市旅游局、市花会办、洛阳电视台 2. 国家大遗址保护高峰论坛时间：10月28日至31日地点：新区博物馆承办单位：国家大遗址保护高峰论坛筹备领导小组 3.《唐诗三百首》特种邮票首发式暨创建世界集邮之都启动仪式时间：9月13日 9：00 地点：新区歌剧院承办单位：市委办公室、市政府办公室、市邮政局 4. 2009中国洛阳河洛文化旅游节旅行商采购大会时间：9月16日至19日地点：华阳广场国际大饭店承办单位：市旅游局 5. 河南省旅游投资洽谈会时间：9月19日至22日地点：钼都利豪国际大饭店承办单位：市旅游局 6. 2009中国洛阳河洛文化旅游节世界风情广场文化活动时间：9月18日15：00 地点：周王城广场、牡丹广场、青年宫广场承办单位：西工区政府、涧西区政府、老城区政府 7. 庆祝新中国成立60周年爱国歌曲大家唱展演活动时间：9月28日地点：新区体育馆承办单位：市委宣传部、市文化局 8. 洛阳牡丹音乐舞蹈广场展演活动时间：9月20日地点：周王城广场承办单位：市委宣传部、市文化局 9. 2009中国洛阳关林国际朝圣大典时间：9月29日 9：00 地点：关林广场承办单位：市文物局、市旅游局 10. 中外游客龙门中秋赏月活动时间：10月3日地点：龙门东山礼佛台承办单位：市龙门文化旅游园区管委会、市旅游局等 11. 2009中国洛阳河洛文化旅游节·游客购物节地点：中央百货大楼、丹尼斯百货、王府井百货、大张量贩承办单位：市商务局、各大商场（二）其它活动项目（26项） 1. 邓丽君经典金曲音乐会时间：9月24日20：00 地点：新区歌剧院承办单位：洛阳名阁文化传播公司 2. “2009中国红歌会·红歌遍神州”全国巡演首站·洛阳站时间：10月7日地点：新区体育场承办单位：新艺风之帆文化传播有限公司 3. “笑在花城”郭德纲从艺20周年全国巡演·洛阳站时间：10月30日晚19：30 地点：新区体育馆承办单位：东影文化传播有限公司 4. 王力宏2009世界巡回演唱会·洛阳站时间：10月2日 20：00 地点：新区体育场承办单位：东影文化传播有限公司 5. 纵贯线世界巡游洛阳演唱会时间：9月23日 20：00 地点：新区体育场承办单位：洛阳烽火广告公司 6. 俄罗斯国家大马戏团演出时间：9月30日至10月1日地点：新区体育馆主办单位：洛阳日报社承办单位：北京中兴发文化发展有限公司、洛阳盛世华彩文化传播有限公司 7. 全国围棋甲级联赛洛阳专场赛时间：10月29日承办单位：洛阳日报社 8. 第三届海峡两岸名家书画展时间：10月10日至12日地点：新区网球馆主办单位：河南省政协联谊会承办单位：洛阳名阁文化传播公司 9. 首届中原伏牛山夏日冰雪旅游节时间：河洛文化旅游节期间地点：伏牛山滑雪场主办单位：市旅游局、伏牛山滑雪度假乐园 10. 四季精品牡丹展时间：9月18日-10月10日地点：神州牡丹园主办单位：市旅游局、牡丹办、神州牡丹园 11. 2009洛阳金秋菊展时间：9月29日-10月3日地点：王城公园主办单位：市园林局 12. 河南省第三届“天池山杯”摩托车巡游表演赛时间：10月2日地点：天池山风景区主办单位：嵩县政府 13. 龙峪湾第二届自行车公路计时大奖赛时间：9月29日至11月10日地点：龙峪湾国家森林公园主办单位：栾川县政府 14. 2009荆紫山九九登高旅游节时间：10月26日地点：荆紫山景区主办单位：新安县政府 15. 河洛金秋上戈苹果节时间：9月27日至10月7日地点：洛宁县上戈镇主办单位：洛宁县政府 16. 河洛大鼓书会时间：10月6日至20日地点：偃师市华夏购物广场主办单位：偃师市政府 17. 2009中国洛阳常袋红提葡萄采摘节时间：9月7日至10月7日地点：常袋红提葡萄园主办单位：孟津县常袋乡政府 18. 平乐牡丹书画展销会时间：9月19日至10月10日地点：平乐镇平乐村主办单位：孟津县平乐镇政府 19．2009中国洛阳河洛文化旅游节“夜游龙门”活动时间：9月19日至10月10日地点：龙门石窟风景区主办单位：龙门文化旅游园区管委会 20. 秋季房地产博览会时间：10月23日至25日地点：洛阳房地产大厦主办单位：市房产管理局、洛阳日报社、洛阳电视台 21. 2009中国洛阳河洛文化旅游节民间艺术表演时间：9月19日至10月10日地点：青年宫广场主办单位：老城区政府 22. 洛阳民俗文化艺术节时间：9月19日至10月10日地点：民俗博物馆门前广场主办单位：瀍河区政府 23. 2009中国洛阳河洛文化旅游节黄河奇石展时间：9月19日至25日地点：吉利区胜利路主办单位：吉利区政府 24. 2009中国洛阳金秋汽车博览会时间：9月25日至27日地点：西工体育场主办单位：洛阳日报社 25. 2009中国洛阳河洛文化旅游节国庆婚典时间：9月30日主办单位：洛阳日报社 26. 第十一届全国旅游城市国际舞公开赛暨国际邀请赛时间：10月1日至3日地点：河南科技大学主办单位：国际舞蹈家联合会承办单位：洛阳市海洛贸易有限公司三、宣传及服务工作 1. 市委宣传部及组委会宣传组要尽快制定河洛文化旅游节宣传工作方案，组织市属新闻单位从9月初开始，开辟迎旅游节专栏，营造良好的舆论氛围，对本届河洛文化旅游节及各项活动要加大宣传报道力度，组织好跟踪报道、系列报道和专题报道。 2. 市旅游局要会同市委宣传部等有关部门组织策划好本届河洛文化旅游节新闻发布及旅游推介工作，要充分利用多种形式广泛深入宣传推介本届河洛文化旅游节。 3. 各旅行社、旅游景点要着力开拓旅游客源市场，吸引更多的中外游客来洛；市口岸、交通、铁路、民航等单位，要争取旅游节期间开设更多专列、航班和大巴车队。四、安全及各项保障工作 1. 安全保卫工作。市公安局负责各项大型活动的安全保卫方案的制定和具体组织实施工作；负责各活动项目安保专员的任命发布；负责重要来宾的安全保卫工作；负责开幕式及大型活动的现场交通管制、安全保卫、人员疏导和防爆工作；负责旅游景区（点）交通安全；制定突发事件应急预案，确保河洛文化旅游节期间各项活动安全有序。市安全生产监督管理局负责各项活动和旅游景区（点）的安全生产监督管理工作。 2. 消防工作。市消防支队负责开幕式及大型活动现场的消防工作，制定工作方案，做好人员、器材准备工作，保证各项活动消防安全。 3. 医疗卫生工作。市卫生局负责各大型活动现场的紧急救护工作，加强对宾馆饭店和公众活动场所饮食卫生的监管，确保节会期间的卫生安全。 4. 市容整治工作。市建委、创建办、交通局、工商局、园林局、公用事业局等部门，要结合创建全国文明城市，重点整治市容市貌、市场秩序和交通秩序，确保城市形象有新的提升。 5. 接待工作。接待工作原则是“谁邀请、谁接待、接待好”。本届河洛文化旅游节期间，市里原则上不主动邀请上级领导和有关人员。五、组织领导为加强2009中国洛阳河洛文化旅游节工作的组织领导，调整河洛文化旅游节组委会成员：名誉主任：孔玉芳（河南省委常委、宣传部长、副省长）连维良（河南省委常委、洛阳市委书记）主任：苏福功（河南省旅游局局长）郭洪昌（洛阳市人民政府市长）副主任：何琳（河南省旅游局副局长）周绍成（河南电视台台长）郭丛斌（洛阳市委常委、政法委书记）尚朝阳（洛阳市委常委、市委秘书长）王立林（洛阳市委常委、宣传部部长）常务副主任：杨炳旭（洛阳市人民政府副市长）秘书长：许新皎（洛阳市人民政府秘书长）副秘书长：温清（洛阳市委办公室纪检组长）王夕中（洛阳市人民政府办公室副主任）成立2009中国洛阳河洛文化旅游节工作机构：成员单位：市委宣传部、市旅游局、市花会办、市园林局、市文化局、市体育局、市公安局、市国家安全局、市广电局、市气象局、市文物局、市宗教局、市交通局、市建委、市创建办、市卫生局、市安全生产监督管理局、市商务局、市公用事业局、市接待办、市外侨办、市电业局、龙门管委会、各县（市、区）政府、洛阳日报社、洛阳电视台、洛阳火车站、郑铁洛阳票务中心、民航洛阳飞行学院 1. 活动协调组牵头单位：市政府办组长：许新皎副组长：温清、王夕中职责：负责河洛文化旅游节各项活动的总体协调安排、督办检查和安全监督工作，协调和解决河洛文化旅游节开幕式暨世界风情巡游等大型活动及重大事项有关问题。 2. 宣传组牵头单位：市委宣传部组长：田亚平职责：负责河洛文化旅游节宣传工作方案的拟定与落实，组织宣传工作，组织各项活动宣传报道和录播等活动，并负责记者的邀请工作。 3. 开幕式活动组牵头单位：市花会办、市旅游局组长：孙海平、魏立峰职责：会同有关部门做好开幕式及巡游活动的总体组织、协调工作，负责来洛表演人员的接待等保障工作，安排国外表演团体参加广场表演活动。 4. 广场文化表演组牵头单位：市文化局、市旅游局组长：徐建莉副组长：林基建职责：组织指导西工区政府、涧西区政府、老城区政府做好广场风情表演活动，各城市区要分别举办一场精彩纷呈的广场文艺演出，期间将穿插世界风情表演。 5. 旅游促销组牵头单位：市旅游局组长：魏立峰职责：组织协调旅游推介宣传活动，规划落实河洛文化旅游节旅游观光活动。 6. 市容市貌整顿组牵头单位：市建委、市创建办组长：张青森、赵连权职责：重点抓好河洛文化旅游节期间的市容美化、整治和市场整顿等工作。 7. 安全保卫组牵头单位：市公安局、市安全生产监督管理局组长：张志勇、陈亚利职责：市公安局负责河洛文化旅游节期间的安全保卫工作，负责治安秩序、交通秩序的维护，开展消防安全检查并制订防范措施，制定大型活动安全保卫方案和紧急情况处置预案；市安全生产监督管理局负责审定河洛文化旅游节活动项目安全工作方案，抓好各项活动和旅游景区（点）的安全生产监督管理工作。 8. 接待组牵头单位：市接待办、市旅游局、市外侨办组长：余信祥副组长：于启智、林基建、张丽职责：负责领导、嘉宾以及中外表演团体的邀请、接待及参加重要活动的安排。 9. 组委会办公室牵头单位：市花会办组长：孙海平副组长：王若谷、时君芳、蔡兰霞职责：负责提出河洛文化旅游节工作建议、总体方案，收集掌握各有关部门、单位工作情况，具体负责各项活动的督促落实和协调服务，承办组委会日常工作具体事项。六、要求（一）高度重视，加强领导办好河洛文化旅游节，对于展示洛阳历史文化、提升生态旅游资源、打造狂欢之都、扩大对外开放、促进两个文明建设将起到积极作用。河洛文化旅游节活动筹备工作任务重、要求高，各级各部门、各单位一定要高度重视，各个活动承办单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，领导班子要定期研究筹备工作，把各项筹备工作做得扎扎实实、富有成效。（二）明确职责，落实责任组委会各组、各部门要按照市委、市政府统一要求，坚持“谁牵头、谁承办、谁负责、一包到底”的原则，制定好具体实施方案，把各项任务量化细化，分解到人，集中力量抓好，不折不扣地完成各项筹备任务。各级各部门、各单位要严格执行市委、市政府的决策，坚决落实组委会交付的各项任务，对敷衍塞责、推诿扯皮、贻误工作的单位和个人，要实行责任追究。（三）通力合作，积极参与举办河洛文化旅游节是全市性重要活动，全市上下要共同努力，大力提倡“创新、争先、协作、奉献”的精神，切实树立“全市一盘棋，协力办节会”的大局意识。各级各部门、各单位要顾全大局，团结一心，密切配合，狠抓落实；组委会全体工作人员要尽心尽责，发奋工作，协调有力，服务到位；全市人民和社会各界要踊跃参与，热情奉献，人人当好东道主。（四）扎实工作，确保安全安全是一切活动成功举办的基础。河洛文化旅游节期间，市公安部门要开展社会治安环境的综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，为节会创造一个良好的社会秩序。各项活动责任单位要认真制定安全保卫方案和紧急情况处置预案，按规定程序报批；要确定一名安全专员，并将安全专员名单报市花会办和市公安局；要加强领导，严密组织，狠抓落实，积极配合公安、武警、消防、安全等部门，认真扎实做好治安防范和消防、安全等工作，确保各项活动规范有序、万无一失。

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洛阳市人民政府关于印发2009中国洛阳河洛文化旅游节工作方案的通知

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