各开发区社发局、各县区文化局、局属各单位、机关各处室：
庆祝中华人民共和国成立60周年，是今年全党全国的一件大事。为切实做好2009年国庆节前后有关工作，确保国庆期间社会和谐、稳定、有序，市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于切实做好2009年国庆节前后有关工作的通知》（洪办字[2009]87号），对做好有关工作提出了明确要求。各开发区社发局、各县区文化局、局属各单位、机关各处室一定要按照《通知》要求，围绕落实市委九届八次全会精神，结合自身实际，认真研究部署，采取得力措施，维护社会稳定，丰富节日期间的群众文化生活，使全市人民度过一个安定、欢乐、祥和的节日。现将有关事项通知如下：
一、维护大局，严格控制赴京活动。
要严格按照通知要求，讲政治、讲大局，8月底至10月初，一律不得在北京举办大型活动，确需举办的要履行报批手续。从9月中旬开始，要适当控制人员和车辆进京，为中央分忧，为北京减压。
二、厉行节约，坚决反对铺张浪费
要认真贯彻市委办公厅、市政府办公厅《关于认真做好党政机关厉行节约有关工作的通知》要求，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，按照“五定五不准”要求，做好接待工作。国庆节前后不层层举办庆祝大会，不搞群众游行，不得以向新中国成立60周年献礼为名擅自新建、改建、扩建、翻建工程，不得借国庆60周年的名义搞各种集资、募捐、收费、摊派活动。未经批准，不得发行冠以国庆60周年之名的商业性纪念品，产品、商务活动不得冠以“国庆献礼”等字样。
三、周密部署，开展丰富多彩的文化活动
要结合当前全市的工作大局，组织创作一批宣传时政、团结鼓劲的优秀剧（节）目送到基层去，让广大群众享受到真正的文化大餐。各级专业艺术表演团体要组织精干的队伍、精彩的节目深入到农村和生产第一线进行演出，大力开展好农村文化三项活动，将优秀的精神食粮送到农村、送到基层。群艺馆、文化馆要深入社区、农村组织开展好社区文化、广场文化、少儿文化、家庭文化等形式多样的群众性文化活动，丰富节日期间群众的文化生活。各级图书馆、群艺馆、文化馆（站）、博物馆、纪念馆等公共文化场所要实行全天开放，为广大群众提供优质的文化服务。文化行政部门要切实做好国庆期间的文化市场监管工作，在促进市场繁荣发展的同时，必须始终保持对违法经营活动的高压打击态势。节日期间文化市场检查的重点是网吧经营场所、歌舞娱乐场所、县乡演出市场和电子游戏经营场所。要通过有效监管，禁止传播腐朽文化和进行封建迷信活动，严厉打击非法表演，严厉查处网吧违规经营行为。对发现的重大案件和严重违法行为，要与公安、工商部门形成合力，依法查处。各级文化市场管理稽查人员在节日期间要做到全天候、全过程监管，确保节日期间文化市场安全有序、健康繁荣。
四、强化管理，着力抓好安全生产
要着力抓好安全生产，有效防范重特大安全生产事故，坚决防止重大食品安全事故。国庆前要组织力量集中开展安全生产大检查行动，深入排查事故隐患，认真制定和落实整改措施，有效遏制重特大安全生产事故。按照“谁主管、谁负责”的原则，各单位主要负责同志要亲自抓安全和稳定工作，督促检查有关措施的落实；要根据新形势，不断完善安全和稳定工作制度，把责任落实到部门，落实到人。要加强对大型文化活动的审批和管理工作，按照“谁主办，谁负责”的原则明确主办单位的安全责任，督促主办单位制定和落实各项安全保卫措施，严防发生重大安全问题。
五、精心组织，认真排查各种事故隐患
要积极配合公安、消防部门加强对大型文化活动安全保卫工作和对公共文化场所、文化娱乐场所进行安全大检查，发现问题，督促其及时整改，消除各种事故隐患。对存在严重安全隐患的单位，要会同有关部门一起责令其停业整顿，直到符合安全要求后方可开放。各级文化行政部门和文化单位要组织进行内部安全保卫检查。特别要加强对水、电、气、热等设备机房及办公大楼、职工食堂、库房、宿舍楼院和出租房屋等重点部位进行以防火、防盗、防爆、防毒等为重点的大检查，发现问题，及时整改。要运用多种形式、广泛开展群众性的安全宣传教育活动，特别是要加强交通安全、安全用电用火常识、防毒防盗知识和自防、自救、互救等知识教育，不断提高干部群众抵御灾害的能力，大力营造“遵章守法，关爱生命”的安全氛围。
六、加强维稳，全力保障社会和谐稳定
要严格落实维稳工作责任制，进一步落实领导接访、领导包案、干部下访等有效措施，主动、及时、有效化解矛盾纠纷，确保社会大局稳定，确保新中国成立60周年庆祝活动安全顺利。要加大解决群众诉求和排查化解矛盾纠纷的工作力度，重点防止大规模群体性事件和集体上访，国庆节前，要在全市文化系统范围内集中开展矛盾排查化解行动，落实积案、难案化解责任，强化工作督导，务求取得实质性效果。同时，要继续落实重点人员的帮教转化、稳控劝返等工作。强化互联网监管，及时封堵和删除反动、恐怖、色情、暴力特别是煽动串联、组织策划群体性事件等有害信息，组织力量加强正面宣传和舆论引导，营造健康积极、喜庆祥和的节日氛围。
七、积极防范，妥善处置各类突发事件
要加强突发事件的预警预测、信息发布工作和安全防范知识的宣传教育，使广大群众了解和掌握有关情况，提高防灾避灾和自我保护能力。要做好防范和应对突发事件的各项准备工作，一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，领导干部要深入一线、靠前指挥，各有关部门要及时互通信息，加强协调配合，步调一致地采取应急处置措施。
八、坚守岗位，切实加强节日期间值班工作
要认真组织好本单位的节日值班工作，严格落实岗位责任制，坚持领导值班、带班；国庆期间领导干部外出请假，按干部管理权限报批。所有值班人员要坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，确保信息畅通；遇到紧急、重要事项或重大突发事件，要立即请示报告，快速妥善处置。局属各单位每天下午16时前向市文化局办公室报告当日发发生的较严重的突发性事件，无突发性事件则报平安；对迟报、漏报、瞒报行为，将点名批评；对造成重大损失和恶劣社会影响的，将追究领导责任。请局属各单位于2009年9月29日前，将国庆期间值班表报市文化局办公室备案。市文化局节日值班电话：0791-3986887。
各开发区社发局、各县区文化局、局属各单位要按照本通知要求，结合各自实际，认真研究部署国庆前后有关工作，加强领导，严格责任，精心组织，抓好落实，并及时对贯彻落实情况进行督促检查，确保国庆前后的各项工作顺利进行。
南昌市文化局
2009年9月23日
