各区县政府、各委办局、集团总公司及有关单位：
举世瞩目的建国60周年即将来临。为全面贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作的指示要求，防止各类安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全，让全市人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日，以良好的安全生产环境迎接建国60周年，现就做好国庆节期间安全生产工作通知如下：
一、提高认识，切实加强领导
庆祝建国60周年，是全党全国的一件大事，对于鼓舞全国人民建设社会主义现代化的决心和信心，展示我国综合实力都具有十分重大的意义。确保国庆节期间安全稳定，是当前安全生产工作的头等大事，更是一场必须全力以赴必须打赢的硬仗。各区县、各部门和各单位特别是各级领导干部一定要站在政治和全局的高度，充分认识做好国庆节期间安全生产工作的重要意义。一是要把做好国庆节期间安全生产工作摆到重要的议事日程，立即通过召开会议、下发文件等形式，提出具体要求，做出周密部署；二是要专门听取安全生产工作汇报，找准找出本地区、本部门、本单位存在的隐患和问题，研究整治和防范措施，确定包、保方案，落实责任单位和人员，加大整治力度，确保不出问题；三是要逐级落实节日期间安全生产责任制，各区县、各部门和各单位的主要领导要带头履行安全生产第一责任人的责任，带头深入基层和一线检查督促各项措施的落实；各级其他分管领导要各负其责，亲力亲为，切实保证各项措施抓实、抓细。
二、深入开展安全大检查，进一步消除安全隐患
各区县、各部门、各单位要认真贯彻落实国务院安委会和市安委会关于开展安全生产大检查的通知精神，紧密结合各自安全生产实际，认真对照大检查的各项内容，组织精干力量，抓好落实。一是要抓实抓好企业自查，对本地区、本系统、本行业各类企业特别是高危企业安全生产自查工作，提出更明确、更具体的要求；鼓励企业自查自纠，主动解决存在的隐患和问题，建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制；以深化检查为契机，督促企业完善重大隐患排查治理和重大危险源监控制度，从根本上把握事故防范和安全生产工作的主动权。二是要认真负责、从严过细，在排查治理隐患、解决实际问题上狠下功夫，确保检查一处、严把一处安全生产关；要深入细致的排查各类事故隐患，不放过任何隐患和问题；要严格依法依规办事，强化责任意识，进一步转变作风，深入基层、深入企业、发现问题、解决问题。三是要加大力度，讲求实效。有效防范各类安全生产事故是现阶段安全生产工作最重要的任务，也是检验安全生产大检查是否取得成效的最直观、最现实的标准。要紧紧围绕这一目标，从基层做起，逐级负责，严密监控，做到万无一失。
三、坚持分兵把口，强力推进专项整治
各区县、各部门、各单位要突出易发生群死群伤安全生产事故的重点行业和领域，进一步加大监管力度，严防、严管、严治安全生产领域中的各种违法非法行为，切实做到分兵把口，各司其职，确保安全。
危险化学品方面。要全面加强危险化学品生产、经营、使用、储存和废弃处置等各环节的安全专项整治。一是重点检查生产工艺装置和储罐、充装等设备设施，切实落实各项规章制度，强化现场的安全管理，加强设备设施的检测和维护，严格执行安全操作规程，杜绝各类违章行为；二是加强危险化学品运输安全监管，严防危险化学品运输过程中发生液氯、液氨、石油液化气等泄漏和爆炸事故；三是抓好危险化学品生产、经营的整顿、关闭工作，坚决依法取缔各类非法生产经营的企业和销售点。
建设施工方面。建设施工单位要加强安全管理，组织开展在建工程施工现场安全大检查。一是依法规范施工现场，对施工现场临时用电、高空防护、脚手架搭设、大型机具、施工电梯、施工机械加强管理，杜绝各类施工作业安全事故的发生；二是重点加强对建设项目中存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查，防高处坠落、防坍塌、防倒塌；三是加强施工现场施工队伍，特别是劳务分包单位的安全管理，落实各项安全措施；对现场管理混乱、不执行国家强制性标准、存在重大隐患、不认真进行整改的建筑施工单位，要采取果断措施，责令停止施工作业，立即整改。
交通运输方面。公安、交通等部门要各司其职，加大交通安全监管和行政执法力度，严肃查处各种违法违规行为。一是加强对交通运输企业的安全监管，合理安排车次，确保旅客出行安全；二是加强对客运出租车辆的管理，全面检查运输车辆技术性能和状况，坚决杜绝带“病”运行；三是对辖区内运输车辆进行排查摸底，对司乘人员进行安全教育，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品，严肃查处酒后驾驶行为；四是加强农村道路交通的监管，严禁农用车载客，确保交通运输安全。
特种设备方面。要加强对承压容器、采用各类气体作为工艺条件生产、施工作业等方面，以及压力管道和复杂环境条件场内特种机动车辆等方面隐患排查，防泄漏、防电击、防机械伤害。
人员密集场所方面。一是全面排查公共空间私搭乱盖、高层楼群拆改建筑结构的出租房屋、“三合一”场所等方面的隐患，防火灾、防踩踏；二是加强对商（市）场、宾馆饭店、车站、影剧院、文化娱乐场所、地下空间经营场所等人员密集场所的安全监管；三是加强检查，确保消防设备设施完好，严肃查处各类消防安全违法违规行为，防止群死群伤事故的发生。
供水、供电、供气、通讯等与人民群众生活密切相关的部门，要投入资金和专业人员，加强国庆节期间设备设施的检查和维修，确保正常运行。
四、落实预案，加强值班，确保信息畅通
各区县、各部门、各单位要制定和完善国庆节期间安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源，完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练。节日期间领导干部要坚持值班检查制度，尤其是连续性生产、经营、施工的企事业单位领导必须亲自值班带班，现场检查，作好记录，发现问题要及时解决，不得拖延和推诿；一旦发生事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。对国庆节期间发生的重特大事故，要及时向有关部门报告。
各区县、各部门要在10月8日10时前，将国庆节期间各类安全事故情况和安全生产检查情况传真报送市安委会办公室（联系人：杨琳琳传真电话：28208836）。
二〇〇九年九月四日
