各县、区人民政府，市政府有关部门：
2009年8月12日至14日，市政府组织公安、安监、工商、文化和消防等单位对各县区2009年度消防安全工作目标任务完成情况进行了督导考核。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
（一）消防安全工作责任制进一步落实。各县区政府都成立了消防安全工作领导小组，制定工作计划，签订目标责任书，进一步建立健全了消防工作长效机制。集中力量组织开展了“公众聚集场所及高层地下建筑消防安全专项治理”、“陇剑除患1号行动”和“聚氨脂类可燃装修材料整治行动”等专项行动，整改火灾隐患1984处，责令“三停”41家，罚款13万元，拆除易燃可燃装修材料19145平方米，抽取装修材料送检90件，临时查封单位10家，吊销证照8家，形成了整治火灾隐患的高压态势。
（二）全民消防安全意识进一步提高。各县区结合安全生产月、夏秋收时节、兰洽会消防安全保卫和重大节假日，利用广播、电视、报纸和公益广告牌等载体，深入推进消防宣传“五进”工作，广泛开展消防安全宣传，进一步提高了人民群众的消防安全意识。同时，采取多种形式，对单位消防安全责任人、管理人和重点工种作业人员进行集中培训，目前全市已培训1500人。
（三）消防队伍建设进一步加强。针对消防警力不足的情况，各县区克服困难，加大投入，努力构建多元化、全方位、覆盖城乡的防火灭火力量体系，多种形式消防队伍建设得到加强。七里河、安宁、红古区和榆中县完成了文职雇员招录工作，进一步充实了消防队伍。
二、存在的问题
（一）政府督办重大火灾隐患单位整改力度不大。截至8月14日，全市34家政府挂牌督办重大火灾隐患单位，整改完毕仅8家（其中，城关区2家、七里河区2家、西固区3家、安宁区1家），占总数的24%；26家正在进行整改（其中，城关区7家、七里河区6家、西固区8家、安宁区2家、红古区2家、永登县1家）。城关区、七里河区和西固区整改率均低于50%，红古区和永登县整改率为零。
（二）消防基础设施和消防队伍建设进展缓慢。今年，省政府目标责任书要求完成3个消防队（站）建设任务，目前时间已过半，大滩、雁滩和特勤二中队规划建设进展缓慢。永登和皋兰县未完成专职消防队的招录工作，城关区、永登县和皋兰县未按要求完成文职雇员的招录工作，皋兰县仍未配备消防监督检查器材。
（三）消防业务经费投入不足，保障困难。除西固区外，其他各县区均未按目标责任书要求数额将消防业务经费足额纳入到政府财政预算并落实到位。其中，城关区列入财政预算40万元，为目标责任的29%，拨付15万元；七里河区列入财政预算10万元，为目标责任的14%，拨付15万元；安宁区列入财政预算20万元，为目标责任的33%，拨付5万元；榆中县列入财政预算10万元，为目标责任的33%，拨付3万元；永登县列入财政预算14万元，为目标责任的42%，拨付3万；皋兰县列入财政预算2万元，为目标责任的10%，拨付1万元。
（四）消防规划工作仍然滞后，市政消火栓建设欠账过多。农村、社区消防工作进展缓慢，消防基础薄弱。部分县区未将农村消防基础设施建设与新农村建设同步规划、同步建设，公共消防基础设施维护保养得不到有效落实，市政消火栓损坏、欠账过多。其中，西固区应建消火栓230个，实有276个，111个损坏，完好率占58%；安宁区应建消火栓156个，实有156个，40个损坏，完好率占75%；永登县应建消火栓150个，实有2个。
三、下一步的工作意见
（一）落实责任，加快各项目标任务的完成进度。各县区政府和有关部门要进一步强化责任，明确各项目标任务的责任单位、责任人、完成时限和督办单位、督办人，确保遗留问题尽快整改完成。
（二）加大投入，提高消防业务经费保障水平。要按照财政部、公安部联合下发的财防〔2004〕300号文件要求，将消防部队经费纳入各级财政预算，满足消防部队业务工作需要。同时，积极设法解决公安消防部队应急抢险救援装备和消防站、消防设施建设经费等问题。各县区政府要按照2009年消防工作目标责任书的要求，确保在年底前将消防中队经费足额拨付到位。
（三）多策并举，加强消防执勤力量建设。各县区要通过合理分配现役警力、招聘地方合同制消防员、整合企业消防力量等方式，加强消防执勤力量建设，使消防站、消防车发挥应有的作用。要因地制宜地加强多种形式消防队伍建设，确保现役消防力量做强做精，非现役消防力量发展壮大，企业消防力量巩固提高，志愿消防力量广泛普及。
（四）齐抓共管，全力抓好消防安全专项治理。要结合国庆60周年的安全保卫工作，加大督促整改火灾隐患力度，特别要抓好政府挂牌督办的34家重大火灾隐患整治工作，集中消除一批影响公共安全的重大隐患，确保国庆期间火灾形势的高度稳定。
附：各县区考核评分情况
二○○九年九月十日
附：考核评分情况一览表
县、区
得分
名次
西固区
80.5分
1
安宁区
76分
2
城关区
75分
3
七里河区
73分
4
红古区
72分
5
榆中县
70.5分
6
皋兰县
60.5分
7
永登县
56分
8
