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一、深刻认识加强和改进新形势下党的建设的重大意义 1.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大关于党的建设总体部署，深入分析了党的建设面临的新形势新任务，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，科学总结了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。我们一定要把思想认识行动高度统一到党的十七届四中全会精神和中央的部署要求上来，认真学习领会，坚决贯彻落实。 2.党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。我们党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来，团结带领全国各族人民不懈奋斗，各项事业取得了举世瞩目的巨大成就，各个方面发生了翻天覆地的巨大变化，从根本上改变了中国的命运、中国人民的命运、中华民族的命运。在长期执政实践中，我们党坚持把思想理论建设放在首位，坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持立党为公、执政为民，坚持改革创新，坚持党要管党、从严治党，不断加强和改进党的自身建设，不断增强党的生机活力，始终走在时代的前列，引领着中国前进的方向。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世情国情党情的深刻变化，对党的建设提出了新的要求。在推进改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中，我们党肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。必须时刻居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，以改革创新精神进一步加强和改进党的自身建设，自觉经受住执政、改革开放、市场经济和外部环境的考验。 3.当前，天津的发展正在新的历史起点上向前迈进，既面临着进一步发展的战略机遇，也面对着前所未有的巨大挑战。贯彻落实胡锦涛总书记对天津工作提出的“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，统筹滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展，着力构筑高端产业、自主创新、生态宜居三个高地，全力打好滨海新区开发开放、结构调整优化、体制机制创新、文化大发展大繁荣、保持社会和谐稳定五个攻坚战，努力把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市，使命光荣，责任重大，任务艰巨而繁重。必须牢固树立危中有机、事在人为的理念，科学判断形势，准确把握大势，不自满、不懈怠、不畏难，坚定信心，攻坚克难，切实抓好发展这个第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。实现天津发展的宏伟目标，关键在党，关键在班子，关键在队伍。我们要充分认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，进一步增强使命感和责任感，全面做好党的建设各项工作，更好发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，站在高起点，抢占制高点，达到高水平，奋力开创全市改革开放和现代化建设的新局面。 二、以改革创新精神继续推进党的建设新的伟大工程 4.历届市委高度重视党的建设，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。市第九次党代会以来，市委坚决贯彻中央的决策部署，切实担负起党要管党、从严治党的责任，始终把党的建设摆在重要位置，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程，取得了新的明显成效。大力加强思想建设，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，不断深化解放思想、干事创业、科学发展大讨论活动和比学先进活动，不断提高广大党员、干部的思想政治水平；大力加强党内民主建设，认真贯彻民主集中制，增进领导班子的团结，努力营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的浓厚氛围，充分调动各方面的积极性，形成干事创业的强大合力；大力加强干部队伍建设，坚持在干中培养、锻炼、考察和选拔干部，不断深化干部人事制度改革，着力提高领导班子和领导干部的领导能力和工作水平；大力加强基层党组织建设，坚持抓基层、打基础、强根基不放松，深入推进强基创先工程，强化党员教育管理，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用；大力加强作风建设，建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系，推动领导机关重心下移、领导干部深入一线，求真务实，真抓实干，以良好作风和实际成效取信于民、造福于民；大力加强反腐倡廉建设，严格落实党风廉政建设责任制，精心做好稳定安全廉政工作，密切与人民群众的血肉联系，切实做到为民务实清廉。在工作实践中，全市各级党组织和广大党员、干部探索了许多行之有效的做法，积累了许多十分宝贵的经验，要百倍珍惜，认真总结，不断丰富发展。 5.必须清醒地看到，当前我市党建工作中还存在着一些亟待解决的问题。主要是：一些党员、干部对理论学习重视不够、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，对上级党组织的决策部署执行不认真，对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念和原则性不强；有些领导班子结构不够合理、整体作用发挥不够，有的部门和单位选人用人公信度不高；有些领导干部的思想观念、知识水平、领导能力、工作经验和方式方法不适应科学发展的要求，创造性开展工作和处理复杂问题、做好群众工作的能力不强；有些基层党组织软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员缺乏党员意识、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，群众观念淡化，对群众的感情淡漠，存在对上负责与对下负责不一致的问题；一些领导干部事业心、责任心不强，不讲原则、不顾大局、不守纪律、不敢抓不敢管，作风飘浮、工作不实，铺张浪费、奢靡享乐，形式主义、官僚主义问题比较突出；腐败现象在一些领域还比较严重，个别领导干部的腐败案件影响恶劣。这些问题，必须引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 6.在新形势下，进一步做好我市的党建工作，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署和十七届四中全会精神，按照党章要求，坚持加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强各级党组织和广大党员为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，为加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展提供根本保证。 三、进一步加强思想政治建设 7.大力推进思想理论建设，用发展着的马克思主义指导新的实践。坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。紧紧围绕什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，深入思考，勇于探索，不断提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力。加强理论研究，注重理论人才培养，积极参与中央马克思主义理论研究和建设工程，扎实推进哲学社会科学重点学科建设工程。加强理论宣讲队伍建设，办好理论专栏专版，搞好理论宣传和普及。加强和改进高校思想政治理论教育，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。 8.深入学习实践科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，巩固和发展学习实践活动成果，探索和建立学习研究和贯彻落实科学发展观的长效机制。党员领导干部要作深入学习、学以致用、用有所成的表率，在认真研读马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系的基本著作上下功夫，在切实增强战略思维、创新思维、辩证思维能力上下功夫，在着力提高理论素养和解决实际问题能力上下功夫，做到真学真懂真信真用。坚持理论联系实际的学风，善于总结发扬天津的好做法，善于学习借鉴国内外的先进经验，善于消化吸收再创新，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。 9.切实加强理想信念教育，模范学习践行社会主义核心价值体系。把理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，教育引导广大党员做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定地走中国特色社会主义道路，自觉为党和人民的事业不懈奋斗。引导党员、干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。加强党的意识形态工作和思想政治工作，筑牢党员、干部的思想防线，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上明辨是非、划清界限，坚决抵制各种错误思想影响。加强思想道德建设，加强党的优良传统和中华优秀文化传统教育，引导党员、干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，做社会主义新风尚的模范实践者。 10.营造崇尚学习的浓厚氛围，积极推进学习型党组织建设。大力倡导勤于学习、善于学习、不断学习的良好风气，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。在组织党员、干部重点学习马克思主义理论、学习党的路线方针政策和国家法律法规、学习党的历史的同时，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识，掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，优化知识结构，提高综合素质。党员领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，做建设学习型政党的自觉实践者、积极倡导者、精心组织者和大力推动者。引导党员、干部树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。坚持市委理论学习中心组读书会暨现场交流推动会制度，完善和落实党委（党组）中心组学习、领导干部在职自学等制度。把学习特别是理论学习情况列入干部考核的重要内容，把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。充分发挥各级党校、行政学院、干部学院和国民教育体系在建设学习型党组织和学习型领导班子中的重要作用。