市直各部门、直属机构：
《吴忠市区今秋明春造林绿化建设方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
吴忠市区今秋明春造林绿化建设方案
为进一步加快市区城乡造林绿化步伐，高标准、高质量完成今秋明春造林绿化任务，提绿化建设水平，创建国家园林城市，全力推进滨河生态水韵吴忠建设，根据市区城乡造林绿化实际，制定以下建设方案。
一、总体思路
以科学发展观为指导，牢固树立“科学发展、以人为本”的理念，以市区城市园林绿化、黄河标准化堤防绿化、农业综合开发项目区配套绿化和经济林产业基地建设为重点，以提升城市园林绿化水平、加快黄河金岸绿化步伐、创建国家园林城市、建设国家湿地公园、实现林业生态可持续发展为目标，按照高起点规划、高标准建设、规模化组织、精细化管理的要求，组织市直各部门、各单位及社会各界，集中时间、集中力量、全面完成今秋明春造林绿化任务，快速提高城乡造林绿化的建设和管理水平，实现城乡绿化由量的扩张向质的提高转变，努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统和城乡绿化一体化林业生态体系。
二、建设原则
（一）坚持以人为本、生态优先的原则。
（二）坚持科学规划、因地制宜、适地适树的原则。
（三）坚持政府投资、部门实施、全民参与、建管并重、绩效考核的原则。
（四）坚持乔灌结合、扩容增绿、科学养护、精细管理、提质增效的原则。
（五）坚持成本核算、节约资金的原则。
（六）坚持生态效益、经济效益和社会效益并重的原则。
三、建设目标
完成造林绿化17000亩，栽植各类苗木1410万株。一是在保持城市绿地率和绿化覆盖率的基础上，进一步提升城市整体绿化水平，为争创国家园林城市夯实基础；建设城市绿地2950亩，其中，公共绿地1125亩，使市区绿地面积达到24310亩，公共绿地面积达到7785亩，城市绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地保持在36.5%、38.5%和17平方米，单位（小区）绿化达标率100%，园林式单位（小区）达到60%以上；二是对黄河标准化堤防沿线绿化工程进行分段设计，从地形整理、树种搭配、绿地设置、造林绿化和林木管理等方面着手，完成黄河标准化堤防两侧绿化建设3700亩，进一步构筑黄河金岸绿色长城；三是以乡镇生态防护林为重点，结合农业综合开发土地整理、农田水利建设等项目，在马莲渠等6个乡镇配套建设生态防护林3500亩；四是继续扩大林产业基地规模，在孙家滩等乡镇发展高酸苹果、红枣、葡萄等经济林6800亩，提高经果林管理水平和经济效益。
四、建设任务
（一）城市园林绿化工程
建设公共绿地7处、面积1125亩；完成道路绿化8条、面积1825亩；对6条道路绿化带升级改造；对绿地进行精细化管理；完成市区所有城市园林绿化地段的土方填换、地形整理、垃圾清理、打井、接电、供水管网铺设、微喷灌溉和泵站等配套工程；栽植各类绿化苗木230万株（乔木40万株，花灌木及造型植物190万株），种植地被植物100万平方米；培育节日鲜花100万盆；开展绿化达标和创建园林式单位（小区）活动。
1、公共绿地建设
金星园：位于利通北街原短途汽车站，占地7.5亩。以种植乔木为主，铺设园路、小广场，建设园林小品，建成供市民休憩的小游园。
秦渠公园扩建：位于秦渠南岸、利宁街秦渠桥以西，占地30亩。规划为乔木林，地被种植紫穗槐，铺设简易园路、小广场，建成简洁型的生态休闲绿地。
惠风园：位于利宁街以西、铁市场北侧，占地24亩。规划种植柳树、刺槐、国槐等乔木，搭配紫穗槐、榆叶梅等花灌木，体现“惠风和畅千条柳，明月清风万卷书”的景观效果，为市民开辟一处安静、和谐、亲近自然的公共绿地，供周边市民休息、健身，缓解这一片区商点密集、人流量大、无公共绿地的状况。
谧园：位于利通北街原长途汽车站候车室西侧，占地8亩。规划栽植大规格乔木，形成乔木树阵，树下硬化铺装，设置座凳，建成以休息、锻炼为主的绿地休闲广场。
怡养园扩建：位于原怡养园北侧、黄河标准化堤防与同心街道路交叉口南侧，占地230亩。主要是扩湖增绿，与原有景观融为一体，园内设置简易园路、广场和园林小品。
两馆一中心绿化：位于开元大道以东、民族路以北、文化街以西，占地394.5亩，其中绿化面积150亩。绿化设计以主体建筑为主，以大组团、大造型的绿化种植，与建筑物相呼应，以大气、简洁的植物配置衬托出主体建筑的民族特色。
教育园区绿化：位于开元大道以东，早元路以北，文化南街以西，占地1695亩，其中绿化面积675亩。绿化设计注重整体性、艺术性、实用性的结合，选择种植无毒、无刺的观赏树木，分区域栽植，营造安逸、宁静、宜读、宜学的绿色空间。
2、道路绿化工程
秦渠北岸绿化：以石中高速公路为界，分东西两段：
（1）西一环路铁市场至石中高速公路：长1280米，建设宽60米左右的景观绿化带，绿化面积110亩，规划外侧行列式栽植垂柳、火炬树，内侧种植紫穗槐，形成规模大、绿量厚的景观效果。
（2）石中高速公路至教育园区东墙：长2020米，绿化带平均宽度62米，绿化面积190亩，规划设计和已建成教育园区段风格一致，背景行列式种植宽幅垂柳绿带，靠近秦渠岸边种植紫穗槐，形成高低错落的景观绿带。
同心街绿化：分南、北两段。
（1）明珠路至黄河标准化堤防绿化：长2037米，道路分车带宽5米，道路两侧各规划1行行道树和平均宽50米景观绿化带，绿化面积240亩，规划设计风格和已建成段一致，行道树栽植刺槐，株距6米；分车带种植紫叶矮樱、贴梗海棠组合成大色块，体现色彩鲜明、整齐美观的道路绿化风格；景观绿化带按照适地适树的原则，从高到低依次种植刺槐、火炬、云杉、紫穗槐，形成外高、内低、乔灌错落搭配的绿美景观。
（2）早元路至胜利街绿化：长550米，道路两侧各规划1行行道树和平均宽45米景观绿化带，绿化面积70亩，规划设计风格与北段相同，行道树栽植刺槐，株距4米。景观绿化带按照适地适树的原则，从高到低依次种植刺槐、火炬、云杉、紫穗槐，形成植物高低错落搭配的景观。
黄河标准化堤防早元路段绿化：长1200米，两侧各规划50-100米宽景观绿化带、种植1行行道树，绿化面积300亩，规划设计以乡土乔木为背景，小乔木、花灌木成片搭配种植，形成植物色彩丰富的景观，靠近神农岛南侧扩湖增绿。
卫宁路（开元大道至文化街南段）绿化：长950米，两侧各规划宽20米左右的景观绿化带、种植1行行道树，绿化面积47亩。行道树栽植楸树，株距6米；景观绿化带栽植楸树和火炬做背景树，前面种植紫穗槐，形成特色景观。
文化街南段（早元路至学院路）绿化：长1000米，两侧各规划宽20米左右的景观绿化带、种植1行行道树，绿化面积65亩。行道树栽植楸树，株距6米；景观绿化带栽植楸树做背景，前面依次种植小乔木、花灌木和云杉色块，达到层次错落、色彩丰富的景观效果。
石中高速公路东侧绿化：
（1）早元路至秦渠北侧：长825米，均宽500米，面积520亩，租地建设景观绿化带，栽植国槐、香花槐、紫叶李、云杉、红叶碧桃、贴梗海棠、丁香、黄刺梅等乔木55万株、花灌木21万株。
（2）秦渠南岸至银平公路：长2300米，均宽100米，面积300亩，租地建设景观绿化带，沿高速公路东侧宽30米栽植火炬树，其余栽植柳树，形成春、秋两季红、黄色彩对比鲜明的景观带，栽植各类树木7.1万株。
黄河公路桥（滨河大道至清宁河段）绿化：长2400米，两侧各规划宽30米的景观绿化带、种植1行行道树，绿化面积150亩。行道树种植刺槐，株距6米；景观绿化带行列式栽植香花槐，株行距2*2米；地被密植紫穗槐，株行距0.5*0.5米。
吴材路（无线电厂路至211国道）绿化：长1300米，以利华街为界，西侧栽植千头椿、东侧栽植刺槐，株距6米。
3、道路绿化带升级改造
按照“乔、灌、花、草”合理搭配的原则，实施增量、增景、增绿工程。
开元大道提质增景工程：对开元大道两侧绿化带进行改造，凡交叉路口节点增景，增加色块和造型植物，绿地内搭配种植色叶树种、开花树种，增加乔木、花灌木的规模种植，形成三季有花、四季有景的景观效果。
黄河路绿化带增绿工程（树木园至利宁街）：在原绿化带乔木种植的基础上，栽植观赏树种，与白蜡、垂柳构成春绿、夏红、秋黄的景观效果，改变单一的绿化模式，提升绿化档次。
友谊路分车带增绿工程（花寺绿地至利通街）：在原有基础上增加连翘的数量，使连翘形成3墩为一组的线型小组团种植，其余以水蜡填充，改变原有组合数量小、立体层次景观效果不明显的状况。
利华街分车带增绿工程（开元大道至朝阳街）：延伸原有榆叶梅种植长度和密度，将原有桧柏修剪成柱状，改变原有搭配单一、量小、景观不明显的状况，使改造后的绿化带高低错落有致，造型美观新颖。
明珠路中段分车带增景工程（同心街至利通街）：原有分车带内2个红叶小檗色块间草坪改植为水蜡色块，原有桧柏修剪成圆柱状，形成红绿相间、高低错落、造型美观的景观效果。
211国道吴忠过境段分车带增景工程（花寺绿地至东塔绿地）：改变分车带树种单一、景观单一的现状，在国槐间增种绿篱色块，增加植物层次感和景观。
4、绿化节灌、土方回填等工程：完成市区所有城市园林绿化地段的土方填换、地形整理、垃圾清理、打井、接电、供水管网铺设、微喷灌溉和泵站等配套工程建设任务。
5、开展园林式单位（小区）创建活动
居住区、单位庭院绿化按照“属地管理、部门联动、全民参与”的总体思路开展工作，以辖区为单位，以居住区、单位庭院为基础，严格执行“绿色图章”、“绿线管制”制度，在规划审批时，严格执行“新建居住区不低于35%，旧城改扩建区不低于25%，新建学校、医院、疗养所、公共文化场所和机关团体单位不低于40%”的绿地率标准，通过“规划保绿、依法建绿、拆违还绿、见缝插绿、破墙透绿、退砼还绿、垂直挂绿”等有效措施，确保单位、小区绿化达标；广泛开展 “园林式单位（小区）”创建活动，逐步提高市区庭院、居住区绿化的整体水平，为创建国家园林城市打好基础。
6、加强园林绿化工程精细化管理
按照《吴忠市城市园林绿化养护管理标准》和《吴忠市园林绿化工程养护管理考核实施细则》，推进公园、广场、游园、道路绿化整治和精细化管理达标工作，打造一批精品街、精品园和绿化示范道路，彻底消灭行道树缺株死苗、规格不一、公园、游园草坪斑秃、植物长势弱等现象，使公园、广场、游园和主要道路绿化全部达到精细化管理要求。
7、培育鲜花
培育节日鲜花100万盆，烘托节日气氛。
（二）黄河标准化堤防防护林体系建设工程
吴忠市区过境段黄河标准化堤防绿化涉及两侧古城、板桥、金积三个乡镇的5个行政村。根据吴忠市委、政府建设吴忠滨河生态水韵城市总体思路，以黄河为背景，在黄河标准化堤防古城段（城西排水沟以北）、板桥段（南干沟以南）、金积段两侧建设集园林景观、绿地、生态防护林为一体的防护林体系，营造宽幅林带14.4公里，黄河标准化堤防外侧宽100米、内侧宽10-300米，总面积3700亩，一次性贯通黄河标准化堤防生态防护林体系。
1、绿化工程
（1）黄河标准化堤防行道树：在黄河标准化堤防两侧路肩各栽植1行刺槐，胸径8cm，株距4米，栽植株数7200株。
（2）黄河标准化堤防内侧绿化：黄河标准化堤防内侧绿化带宽10-300米，造林1830亩。
①湖堤地被栽植紫穗槐，株行（穴）距0.4×0.4米，品字形配置，每穴2株，每亩栽植4170穴、8340株。
②湖堤路坡段较宽部位不规则组团栽植胸径4cm的垂柳，增加绿量，组团根据地段宽窄设置为200米×20-30米、面积5-10亩，株行距2×2米，每个组团间距200米左右；靠黄河段湖堤较宽部位适当组团栽植垂柳、沙枣、新疆杨，与原有林带形成块状绿化带，增加绿量，设置模式同上。
③黄河标准化堤防内侧空地绿化：黄河标准化堤防内侧湖面周边空地地被全部栽植紫穗槐，株行（穴）距0.4×0.4米，品字形配置，每穴2株，每亩栽植4170穴、8340株；湖面两侧成片空地栽植紫穗槐的同时，行列式成片栽植垂柳，列与黄河标准化堤防垂直，垂柳胸径2-3cm，株行距1.5×1.5米。
④现有林地补植：完成黄河标准化堤防内侧原黄河护岸林的土地平整和树木补植任务，补植树种、规格、密度与原林地栽植树木相同，地被（除低洼长期蓄水地段外）全部栽植紫穗槐，设置模式、密度同上。
（3）黄河标准化堤防外侧绿化：黄河标准化堤防外侧绿化带宽100米，造林1870亩。
①黄河标准化堤防外侧靠路基30米宽栽植垂柳（15行），其外侧70米宽栽植新疆杨（35行），垂柳胸径3cm，新疆杨胸径5cm，株行距均为2×2米，行列式栽植，列与黄河标准化堤防垂直。
②黄河标准化堤防外侧金积段按照高标准农田水利基本建设要求，在秋季完成沟渠路配套、平整绿化带任务，具备条件能够栽植的地段，今秋完成植树任务。此段春季已由各乡镇承担建设的50米宽新疆杨林带，全部移栽到黄河标准化堤防叶盛桥头段，其余新疆杨苗木移栽到农田林网上。
③黄河标准化堤防外侧古城段，在完成整地和沟渠路配套的同时，将靠路基30米范围内的速生杨全部移栽到其外侧70米范围内，株行距与原林带一致，差额部分订购相同规格的速生杨补齐，靠路基30米宽按上述要求栽植垂柳；叶盛桥头段黄河标准化堤防外侧在完成整地和沟渠路配套的同时，将靠路基30米范围内的新疆杨全部移栽到其外侧70米范围内，差额新疆杨苗木从金积段移栽，株行距与原林带一致，靠路基30米宽按上述要求栽植垂柳。
2、造林整地工程：根据实际地形，可采取穴状整地、块状整地或带状整地的方式。黄河标准化堤防内侧挖湖段要拉坡至湖面，坡面要求平整，坡度合理，湖堤上修建人行步道，宽4米，河卵石铺设、夯实。地势较低的造林地进行垫土，由石子、砾石垫成的路基造林带和湖堤造林区，进行树坑换土，填换中性沙壤土，成片造林地平整为小畦田；黄河标准化堤防外侧按100米宽统一平整绿化带，地势较低或盐碱较重的造林地进行垫土或树坑换土，填换中性沙壤土，成片造林地平整为小畦田。
3、灌水系统建设工程：黄河标准化堤防内侧绿化带灌水系统建设移动泵，根据水源配备，配套水带，埋设灌水管道、安装地上浇水管，解决绿化带的灌水问题；黄河标准化堤防外侧绿化带配套沟渠路，在100米绿化带范围内靠外侧开挖一条排水沟，沟外带路，沟内带渠（砌护），将100米绿化带分段配套修建斗渠，每两档一条（砌护），确保绿化带能灌能排。
（三）农业综合开发土地整理项目及农田水利建设项目区林网配套
在马莲渠、金积、高闸、扁担沟、金银滩、郭桥六个乡镇和其他乡镇的农业开发、水利建设等高标准项目区配套建设生态防护林733条，造林3368亩，植树37万株（新疆杨31万株，白蜡6万株）。其中：
1、马莲渠片区：以清三沟为界，南至清四沟，东至巴浪湖农场，西至南干沟，建设林网175条，面积615亩，栽植新疆杨7万株。
2、金积镇叶滩片区：建设林网83条，面积181亩，植树2万株（白蜡1万株，新疆杨1万株）。
3、高闸镇高闸村片区：候汉公路以南、汉渠以北、关马湖以东，西至周闸七队高渠口，建设林网202条，面积465亩，植树5万株（新疆杨4万株，白蜡1万株）。
4、扁担沟镇黄沙窝片区：东至苦水河，南至东干渠，西至黄同公路，北至园艺场，建设林网63条，面积429亩，栽植新疆杨5万株。
5、金银滩四支渠片区：东至狼皮子梁，西至四支渠，北至银新路，南至四支渠、银新、灵白三个村，建设林网129条，面积550亩，植树6万株（新疆杨4万株，白蜡2万株）。
6、郭家桥乡东大滩片区：东至沙江沟，西至苦水河，北至灵武郝家桥，南至汉渠，建设林网81条，面积334亩，植树3.7万株（新疆杨1.7万株、白蜡2万株）。
7、其他乡镇农田林网配套：造林794亩，栽植新疆杨8.7万株。
（四）经济林产业基地建设：新发展经济林6800亩，其中，在孙家滩、吴忠林场栽植苹果4213亩、红枣1287亩，在郭家桥乡、东塔乡、金积镇栽植鲜食葡萄1300亩，栽植苗木74万株。
（五）村庄绿化及园区绿化：结合新农村建设和庄点改造，加大村庄绿化和奶牛园区的绿化力度，绿化美化村庄、镇区、校园和奶牛园区，提升绿化档次，改善村容村貌，共造林132亩，栽植国槐、臭椿、新疆杨、果树、花灌木1.5万株。
五、施工步骤
（一）准备部署阶段。
2009年8月20日-8月31日。进行基础调查、现状测量，绘制规划设计图纸，制定实施方案，分解落实工作任务。
2009年9月1日-9月20日。完成谧园、秦渠公园扩建、惠风园、怡养园扩建、金星园及秦渠北岸、同心街南北段、黄河标准化堤防早元路段、文化街、卫宁路、石中高速公路等道路两侧绿化带土地征（租）用以及地面附着物的拆迁、补偿工作；完成节灌工程的设计及招标工作；完成黄河标准化堤防外侧新增50米宽绿化用地的租赁工作。
（二）组织实施阶段。
2009年9月21日-10月20日，完成绿化带打井、接电、节灌安装任务；完成部分地段行道树坑换土、分车带土方填换，绿化带填土、地形整理工作，主要完成秦渠北岸、同心街南北段、黄河标准化堤防早元路段、卫宁路、文化街、吴材路道路绿化带、分车带、行道树坑土方填换、地形整理工作；完成谧园、秦渠公园扩建、惠风园、怡养园扩建、金星园填土、地形整理工作；完成两馆一中心、教育园区绿地地形整理、节灌安装、填土沉降工作；完成黄河标准化堤防内外两侧绿化带土方填换、地形整理、挖沟、修渠修路等工作。
2009年10月21日-11月20日，开展秋季绿化大会战，完成同心街南北段、黄河标准化堤防早元路段、卫宁路、文化街、吴材路、黄河路、石中高速公路等道路行道树栽植，分车带、两侧绿化带落叶乔木栽植；完成两馆一中心、教育园区绿地落叶乔木栽植工作；完成开元大道绿化带升级改造落叶乔木栽植工作；全面实施黄河标准化堤防绿化、农业综合开发项目区配套绿化等各类造林工程和经济林栽植工作。
2010年2月10日-3月10日，大苗移栽阶段，完成重点绿化地段和主要节点大苗冻土移栽工作。
2010年3月11日-4月5日，开展春季绿化大会战，完成谧园、秦渠公园扩建、惠风园、怡养园扩建、金星园、秦渠北岸绿地苗木栽植工作；完成同心街南北段、黄河标准化堤防早元路段、卫宁路、文化街等道路分车带、两侧绿化带常青树、花灌木种植工作；完成两馆一中心、教育园区绿地常青树、花灌木种植工作；完成农村庄点、奶牛园区等绿化地段苗木栽植和其他林地补植工作；完成开元大道绿化带、黄河路绿化带、友谊路分车带、利华街分车带、明珠路中段分车带、211国道吴忠过境段分车带及黄河标准化堤防已建成绿化工程的升级改造。
2010年4月6日-5月15日，完成所有绿地微喷安装和地被植物种植任务。
2010年5月16日-6月10日，完成谧园、秦渠公园扩建、惠风园、怡养园扩建、金星园、两馆一中心绿地园路、广场铺装及园林小品建设工作。
（三）养护管理阶段。2009年冬季，加强对新栽树木的管护，及时进行冬灌、经济林幼树埋土及树木防寒越冬等工作；2010年完成绿化任务后，适时进行浇水、除草、修剪、病虫害防治、施肥、看管等养护管理工作。
六、技术要求
（一）品种选择：苹果产业基地以富士系列、国光、金冠、嘎拉、澳洲青苹为主；红枣产业基地以灵武长枣、同心圆枣为主；葡萄产业基地以红提、奥古斯特、里扎马特为主。绿色通道、城市绿化、农田林网、村庄绿化、治沙造林以新疆杨、白蜡、臭椿、刺槐、垂柳、沙枣、国槐、火炬树、紫穗槐、水蜡、花灌木等树种为主。
（二）混交方式：绿色通道、农田林网、村庄绿化、治沙造林行间混交，黄河标准化堤防外侧防护林带以刺槐、垂柳、新疆杨、紫穗槐、爬山虎行间混交，内侧栽植垂柳、紫穗槐、臭椿、火炬树等。
（三）整地方式：根据实际地形，可采取穴状整地、块状整地或带状整地的方式。黄河标准化堤防内侧、人工湖段绿化地形要拉坡至湖面。坡面要求平整，坡度合理。地势较低的造林地进行垫土，由石子、砾石垫成的路基造林带和湖坝造林区，进行树坑换土。树坑规格因立地条件及树种不同而分类设置：生态经济林定植穴规格为80×80×80cm；农田林网、村庄绿化、绿色通道、治沙造林植树坑规格均为60×60×60cm；紫穗槐：30×30×30cm。
（四）栽植密度：生态经济林栽植密度：葡萄为0.5×4m；苹果、枣树为3×4m或3×5m；农田林网、村庄绿化、绿色通道、治沙造林密度1.5×1.5m、2×2m、2×3m、2×4m；紫穗槐：0.4×0.4m。城市园林绿化栽植密度按照设计图纸要求执行。
（五）选苗运苗：严格按照设计要求，精选良种壮苗，要求长势旺盛、发育良好、根系完整、无病虫害、无机械损伤、具备“一签三证”检疫手续的合格苗木。严把起苗运苗关，细致起苗，确保根系完整，茎、芽不受损伤。做到随起苗、随蘸泥浆、随分级捆好，避免风吹日晒，使苗木始终保持湿润状态。及时运输，运输中要用蓬布或草帘将苗木盖好、浇上水，运至造林地点后及时假植或泡水24小时后造林。
（六）抚育管护：栽植前树坑先灌水，栽植后立即再灌透水，然后扶正踏实。适当剪除臭椿、刺槐、新疆杨、垂柳等大苗的侧枝，根据不同树种、不同规格具体确定截干或定干高度。截干后对截面进行涂封（一般用油漆或石蜡，也可进行套袋密封）。要对定植的树木加强管理，及时进行扶正、培土、踩实，并适时灌水施肥、松土除草、整形修枝，及时查漏补缺，补植死亡缺株树木，当年成活率要达到90%以上，两年保存率达到98%。
七、投资估算
完成今秋明春造林绿化任务，估算总投资10582万元。其中：城市园林绿化投资7632万元，黄河标准化堤防防护林体系建设投资2450万元，农业综合开发土地整理项目及农田水利建设项目区配套绿化和经济林产业基地建设共需投资500万元。
（一）城市园林绿化投资：估算总投资7632万元，其中：征租地拆迁及附着物补偿282.6万元，垃圾清理、土方填换1078.2万元（垃圾清理13万方，回填种植土76.7万方），绿化建设6270.9万元（地形整理147.7万元，硬化铺装910.8万元，园林小品555万元，打井、接电、节灌、微喷927.7万元，苗木栽植3595.7万元，挖湖134万元）。
1、公共绿地7处，估算投资3264万元。其中：征（租）地拆迁及附着物补偿23.2万元，垃圾清理、土方填换110.3万元（垃圾清理3万方，回填种植土5万方），绿化建设3130.5万元（地形整理69.7万元，硬化铺装910.8万元，园林小品555万元，打井、接电、节灌、微喷372.2万元，苗木栽植1155.8万元，挖湖67万元）。
金星园：估算总投资74.5万元，其中：垃圾清理、土方填换25.5万元，绿化建设49万元（地形整理0.6万元，管道2.4万元，微喷2万元，硬化铺装8万元，园林小品25万元，苗木栽植11万元）。
秦渠公园扩建：估算投资176.8万元，其中：土地租赁及附着物补偿3.6万元，垃圾清理、土方填换54万元，绿化建设119.2万元（地形整理2万元，打井、接电23万元，管道5.9万元，微喷6.3万元，硬化铺装26万元，园林小品20万元，苗木栽植36万元）。
惠风园：估算投资144.2万元，其中：垃圾清理、土方填换18万元，绿化建设126.2万元（地形整理1.6万元，打井、接电23万元，管道7万元，微喷5万元，硬化铺装20.8万元，园林小品40万元，苗木栽植28.8万元）。
谧园：估算投资94.6万元，其中：垃圾清理、土方填换12.8万元，绿化建设81.8万元（地形整理0.5万元，管道2.3万元，硬化铺装39万元，园林小品20万元，苗木栽植20万元）。
怡养园扩建：估算投资452.9万元。其中： 土地租赁及附着物补偿19.6万元，绿化建设433.3万元（地形整理12万元，挖湖67万元，泵站10万元，管道17.6万元，微喷39.7万元，硬化铺装17万元，园林小品30万元，苗木栽植240万元）。
两馆一中心绿化：估算投资716万元，其中：地形整理8万元，节灌48万元，苗木栽植280万元，园路、广场铺装260万元，园林小品120万元。
教育园区绿化：估算投资1605万元，其中：地形整理45万元，管道117万元，微喷63万元，硬化铺装540万元，园林小品300万元，苗木栽植540万元。
2、道路绿化8条，估算投资4096.5万元。其中：征（租）地拆迁及附着物补偿259.4万元，垃圾清理、土方填换967.9万元（垃圾清理10万方，回填种植土71.7万方），绿化建设2869.2万元（地形整理78万元，打井、接电、节灌555.5万元，苗木栽植2168.7万元，挖湖67万元）。
秦渠北岸绿化：估算投资785万元，其中： 土地租赁及附着物补偿36万元，垃圾清理及土方回填271万元，绿化建设478万元。
（1）西一环路至石中高速公路：估算投资394.2万元，其中：土地租赁及附着物补偿13.2万元，垃圾清理、土方填换91万元，绿化建设290万元（地形整理6万元，打井、接电23万元，管道、微喷37万元，苗木栽植224万元）。
（2）石中高速公路至教育园区东墙：估算投资390.8万元，其中：土地租赁及附着物补偿22.8万元，垃圾清理、土方填换180万元，绿化建设188万元（地形整理10万元，打井、接电23万元，管道35万元，苗木栽植120万元）。
同心街绿化：估算投资1296.5万元，其中： 征地费6万元，垃圾清理、土方回填392.5万元，绿化建设898万元。
（1）同心街北段（明珠路至黄河标准化堤防）绿化：估算投资990.5万元，其中：垃圾清理、土方填换217万元，绿化建设773.5万元（地形整理22万元，打井、接电23万元，管道58.5万元，微喷70万元，苗木栽植600万元）。
（2）同心街南段（早元路至胜利街）绿化：估算投资306万元，其中：征地6万元，垃圾清理、土方填换175.5万元，绿化建设124.5万元（自来水入网3万元，管道23.4万元，地形整理4.7万元，苗木栽植93.4万元）。
黄河标准化堤防早元路段绿化：估算投资847.5万元，其中：征地费70万元，垃圾清理、土方填换223万元，绿化建设554.5万元（地形整理17万元，泵站、接电23万元，管道48万元，微喷59.5万元，苗木栽植340万元，挖湖67万元）。
卫宁路绿化：估算投资173万元，其中：行道树坑换土1万元，地形整理4万元，管道22万元，微喷13万元，苗木栽植133万元。
文化街南段绿化：估算投资196.3万元，其中：征地费30万元，行道树坑换土1.2万元，绿化带填土39万元，地形整理4.3万元，管道35.1万元，苗木栽植86.7万元。
石中高速公路东侧绿化：估算投资491.4万元，其中：土地租赁及附着物补偿106.4万元，苗木栽植385万元。
（1）早元路至秦渠北侧：估算投资285.4万元，其中：土地租赁及附着物补偿70.4万元，苗木栽植215万元。
（2）秦渠南岸至银平公路：估算投资206万元，其中：土地租赁及附着物补偿36万元，苗木栽植170万元。
黄河公路桥（滨河大道至清宁河段）绿化：估算投资299万元，其中：土地租赁11万元，地形整理10万元，回填种植土39万元，节灌59万元，苗木栽植180万元。
吴材路（无线电厂路至211国道） 绿化：估算投资7.8万元，其中：行道树坑换土1.2万元，苗木栽植6.6万元。
3、道路绿化带升级改造6条，估算投资171.2万元。
开元大道提质增景工程：估算投资51.3万元，其中：景观节点增景21万元，绿化带改造30.3万元。
黄河路绿化带增绿工程（树木园至利宁街）：估算投资12.3万元。
友谊路分车带增绿工程（花寺绿地至利通街）：估算投资30.7万元。
利华街分车带增绿工程（开元大道至朝阳街）：估算投资41.1万元。
明珠路中段分车带增景工程（同心街至利通街）：估算投资18.3万元。
211国道吴忠过境段分车带增景工程（花寺绿地至东塔绿地）：估算投资17.5万元。
4、节日鲜花培育100万盆，估算投资100万元。
（二）黄河标准化堤防防护林体系建设：估算总投资2450万元。其中：
1、苗木费：1457万元。
2、黄河标准化堤防外侧新增造林地租地费：458万元。
3、灌水设施投资：535万元。
（三）农业综合开发项目区配套绿化和经济林产业基地建设：估算总投资500万元（苗木费）。
八、相关责任单位及任务分工
（一）市发改委：做好项目审批、立项协调等工作。
（二）市园林局：负责各造林绿化工程的规划设计，技术指导、综合协调、检查验收等工作；实施部分重点绿化工程；完成市区绿化工程和黄河标准化堤防绿化节灌安装工程；完成各绿化带和道路分车带种植土的回填工作。
（三）市财政局：做好建设资金筹措等工作，并按照绿化工程建设进度及时拨付建设资金。
（四）市国土资源局：负责绿化用地的调整落实，并完成绿化土地征（租）用等工作。
（五）市水务局：负责修建贯通黄河标准化堤防外侧及市区其它绿化带灌水渠系、排水沟及辅助水利工程建设工作。
（六）市土地储备中心：负责完成所有绿化用地附着物拆迁、补偿等工作。
（七）利通区党工委：配合市国土资源局完成涉及各乡镇的绿化用地的调整、征租等工作；完成辖区内和黄河标准化堤防外侧造林绿化任务；完成黄河标准化堤防城西排水沟至清水沟段果园木栅栏拆除、修建工作。
（八）市规划、建设、国土、房管等有关部门：要密切配合园林部门严格实行“绿色图章”和“绿线管制”制度，确保新建项目绿化一次达标；继续深入开展“园林式单位（小区）”创建活动，房管局、各社区要严把居住区绿化质量，市区各部门、单位及企事业单位要严把各自办公场所绿化质量，保证市区“园林式（单位）小区”达到60%以上。
（九）吴忠日报社、市广电局：制定宣传方案，及时宣传报道市区园林绿化工作，通报绿化进度。
九、工作要求
（一）明确任务，落实责任。今秋明春城市园林绿化、黄河标准化堤防造林绿化实行政府投资、项目投资和社会投资相结合的方式，市直各部门、各单位分别牵头组织实施，所有绿化任务的地形整理、苗木购置、栽植、养护管理等工作，全部由承担绿化任务的单位具体负责，实行“三包”，包建设、包成活、包管理，一定三年，每年考核一次，三年进行总验收。市直各部门、各单位要充分认识造林绿化的重要意义，把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，一把手负总责，全单位总动员，精心部署，组织干部职工，团结一致，坚定信心，克服困难，全力投身造林绿化工作。
（二）广泛宣传，全面发动。充分发挥新闻媒体，如广播、电视、报刊等新闻舆论宣传作用，进行全方位、多形式、多层次的宣传，达到家喻户晓，人人皆知，从而提高全民“爱绿、护绿”意识，动员广大干部和社会各界积极参与造林绿化工作。充分发挥各级党组织、团组织、工会、妇联、部队的作用，鼓励广大干部群众、党员、团员、解放军投身绿化建设，开展建设“共产党员林”、“共青团员林”、“三八林”、“军民共建林”、“家庭和谐林”、“结婚林”、“升学林”等丰富多彩的植树活动，大力倡导认建认养公共绿地和树木，营造人人关心、人人支持、积极参与造林绿化的社会氛围。
（三）落实政策，提高成效。利通区党工委要认真贯彻落实《吴忠市人民政府办公室关于转发市园林局等四部门<关于兑现吴忠市区高酸苹果产业补偿费的意见>的通知》和吴忠市财政局、园林局联合印发的《关于加强市区农村造林工程及资金管理的通知》等文件要求，明确责任，加强管理，落实政策，切实提高造林绿化质量和经果林产业基地建设成效。各乡镇农田林网、村庄绿化、绿色通道（含黄河金岸）、经济林新造林苗木及补植苗木均由各乡镇、各部门自行组织采购、栽植。当年造林成活率必须达到90%以上，第二年经补植保存率达到98%，苗木费按验收的实际保存株数核算。
高酸苹果、红枣等经济林产业补偿费与造林成活保存率挂钩，按《吴忠市人民政府办公室关于转发市园林局等四部门<关于兑现吴忠市区高酸苹果产业补偿费的意见>的通知》执行。凡享受市政府产业补偿政策的，不允许套种玉米等高杆农作物和秋季蔬菜等，否则一律不兑现补偿费；凡不按技术要求进行补植或补植达不到标准的，由利通区党工委负责，追回2007年和2008年已兑现的补偿款。以上造林苗木数量统一按市园林局规划设计的树种和密度核算，苗木款兑现价格标准参照市园林局提供的当年订购苗木统一参考价核算，高酸苹果等经果林产业补偿标准按政府有关规定执行。
（四）严格把关，确保质量。各部门、各单位要牢固树立质量第一的思想，严格按照规划设计、操作技术规程和施工要求建设。市园林局要成立绿化工程质量督导组，分小组对各单位绿化质量进行跟踪检查指导，坚持指导在一线，严把整地关、种苗质量关、栽植关、管护关和验收关，全面提高绿化工程建设质量和水平。要从规范养护制度、创新管护机制、加强人员管理、加大养护力度着手，切实提高绿化管理水平。对已建成的绿地，根据地段、位置划分养护等级，推行“三定两查一评比”制度，即：定管护面积、定管护绿地等级、定绿地管护质量标准；定期或不定期地随机检查抽查；实行百分制考核，对管护绿地效果进行评定，年终公布考核结果，切实加强市区绿地的管护水平，确保建成一片、管好一片，出精品、塑形象。
（五）查漏补缺，巩固成果。各部门、各单位要尽快对2008年、2009年承担的造林绿化工程建设、养护和管理情况进行“回头看”，按照规划设计要求，对造林地段的死树、死苗尽快更换，对应拆未拆、应透未透的地方要加快建设，完成绿化任务，对断行、缺株、斑秃的绿地抓紧时机进行补植补种。今春因故未能按时完成造林绿化任务的单位，今秋必须按照设计要求完成栽植任务。各部门、各单位要认真做好树木的越冬管理，确保树木成活率，巩固绿化成果。
（六）严格考核，落实奖惩。造林绿化施工期间，督查组要定期不定期地深入施工一线，进行明察暗访，了解掌握各部门、各单位任务完成情况，及时通报工作进展，指出存在的差距和问题，促其改进完善工作，适时组织观摩学习，在媒体上广泛宣传报道，营造你追我赶、争先恐后的竞争氛围。绿化工程竣工后，市委、政府将按照《吴忠市园林绿化工程养护管理考核实施细则》和《吴忠市城市园林绿化养护管理标准》，对绿化工程养护管理工作的考核，向全社会公开各单位园林绿化任务完成及养护管理情况。严格实行绿化工作一票否决制，对没有保质保量完成绿化任务和养护管理不到位的单位，要通报批评、媒体曝光、追究领导责任。
（七）督促检查，确保达标。继续开展单位（小区）绿化达标和创建园林式单位（小区）评比活动，出台实施方案，将各单位（小区）分类排队，明确提出绿化达标单位（小区）和园林式单位（小区）名单，向社会公示。单位绿化由本单位负责，小区绿化由开发商负责。各单位（小区）要做到“见缝插绿、垂直挂绿、破砼还绿”，力争年内达标。制定严格的考核验收办法，年底进行验收评比。对确实无地可绿的单位，统一安排易地绿化，或按照《宁夏回族自治区物价局、财政厅、建设厅关于制定吴忠市城市易地绿化补偿等项收费标准的批复》规定，交纳易地绿化补偿费。市园林、国土、规划、建设、房管部门要联合执法，切实加强督查力度，对发生绿化“反弹”现象的单位、居住小区，要通过媒体进行曝光、通报批评并限期整改，逾期未予整改的单位，要追究责任，逾期未予整改的小区，要勒令承建该小区的房地产开发商或负责管理该小区的物业公司停业整顿。
