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西安地区各旅行社、导游管理服务中心： 为加强旅游服务质量的规范与监督管理，不断提升导游素质，根据《导游人员管理条例》和《导游人员管理实施办法》我局决定于2009年11月10日起至2010年3月底，对西安地区持有IC卡导游证的导游员进行年审工作，现将有关事项和要求通知如下： 一、年审内容和范围 导游年审内容为：导游员从事导游业务情况、导游员的信誉情况，年审培训情况、导游员计分管理、接受行政检查情况及游客反映等。 年审范围：西安地区持有IC卡导游证的导游员均须在西安市旅游局参加年审。 二、年审步骤 年审分为培训、自评、审核、上机刷卡等步骤，具体安排如下： （一）年审培训 1、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，在国家旅游局“中国旅游业‘十一五’人才规划”的指导下，紧密联系国内外旅游产业发展实际。教育广大导游员树立社会主义核心价值观，敬业爱岗，遵纪守法，文明服务，礼貌接待，培养一大批具有崇高职业理想、良好职业道德、过硬职业技能的文明导游，为西安旅游产业平稳较快发展打下良好的人力资源基础。 2、培训内容 （1）学习社会主义核心价值观相关文件精神，教育导游员树立正确价值观，爱岗敬业，满腔热情地为海内外游客提供高质量的服务。 （2）学习有关旅游业发展的法律法规，重点学习《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》以及《导游人员管理条例》，教育导游员遵纪守法，加强职业道德修养。 （3）加强导游员技能培训，教育导游员掌握服务标准与规范，掌握导游业务和知识，掌握过硬的职业技能，更好地为广大游客提供高质量的导游服务。 （4）教育导游员深入了解改革开放以来，特别是近几年来西安经济社会和和谐社会发展的现状，重点了解西安旅游业近几年的发展现状，更好的向海内外游客展示人文西安，和谐西安，活力西安的新面貌和新成就。 3、培训时间和有关事项 年审培训自2009年11月19日开始。分期分批进行集中的授课和考试，考试不合格者将重新进行培训。授课和考试的具体时间由承担年审培训的单位安排。 4、报名方法 自发文之日起至11月9日为年审培训报名时间，各旅行社、导游服务管理中心应及时通知所管导游人员，分别到以下地点报名： （1）市区旅行社专职导游员由旅行社统一携带导游员资格证书和登记表到西安文理学院北院报名并参加培训。地址：西大街121号（城隍庙东）艺术楼202室，联系电话：87268102. （2）导服中心社会导游员携带IC卡导游证直接到西安导游培训学院报名，填写登记表名参加培训，地址：雁塔路李家村万达广场写字楼二栋一单元17楼11717室。联系电话：87857607。 （3）驻临潼区旅行社专职导游员由旅行社统一报名参加培训；临潼区导游工作站的社会导游员直接报名参加培训。报名地点：西安导游学院临潼教学点（临潼开发区银桥大道37号，电话：83887551。） 5、收费标准 按照西安市物价部门核定的收费标准，年审培训费用为每人150元（含教材、授课培训、考核等费用），于报名时一次性缴清。 6、免予参加培训人员 （1）2006年以来获得市级以上各类先进称号的导游员； （2）2009年支援西藏旅游发展的导游人员。 【注】（1）以上免予培训的人员需提供相关证明材料（原件或复印件）；（2）免予培训的人员需完成IC卡上机年审工作。 （二）自评初审 各旅行社负责本单位全部所聘导游的自评初审工作。旅行社要将所聘专职导游员登记造册，报西安市旅游局质量规范处参加年审。 初审后专职导游所有资料（年审培训登记表、导游执业手册、IC卡导游证、导游员年审卡）由所在旅行社报市旅游局质量规范处。兼职导游（社会导游）经旅行社初评后由本人将资料（年审培训登记表、导游执业手册、IC卡导游证、导游员年审卡）交市导游管理服务中心参加年审。 （三）报送资料及上机年审（2010年1月10日-3月30日） 1、旅行社专职导游员年审时间为：2010年1月10日至3月10日。 旅行社对导游完成初审后，要指定专人，持旅行社介绍信到市旅游局质量规范处办理年审手续，并上报如下材料： ①2009年旅行社专职导游人员名册 ②2009年旅行社对本社导游使用和管理情况工作总结； ③2009年西安市导游人员年审（培训考核）登记表； ④导游执业手册； ⑤导游员IC卡导游证和导游员年审卡。 2、导游管理服务中心注册的社会导游员年审时间为：2010年1月10日至3月30日。 社会导游员应持如下材料到市导游管理服务中心办理年审手续： ①2009西安市导游人员年审（培训考核）登记表； ②导游执业手册； ③导游员IC卡导游证和导游员年审卡。 市导游管理服务中心对社会导游完成初审后，将导游员年审名单报市旅游局质量规范处；经质量规范处审核后办理上机刷卡手续。 临潼辖区内的导游员年审时间为2010年1月10日至3月30日。年审资料分别由旅行社和市导游管理服务中心临潼工作站分别对专职和社会导游员提出意见并报区旅游局初审，经区旅游局初审后2010年2月15日前，将旅行社导游资料上报市旅游局质量规范处；市导游管理服务中心临潼工作站将导游资料报市导游管理服务中心。 三、年审处理意见 导游年审结果分为三种：通过年审、暂缓通过年审和不予通过年审。 1、对于按时参加培训，完成各项年审的要求，无重大投诉的导游员予以通过年审。通过年审的导游员给予上机刷卡，并换发年审卡。 2、有以下情况之一者，暂缓通过年审： ① 累计扣分达到10分者； ② 在导游管理系统封网前未及时报送资料而未年审者。 3、有以下情况之一者，不予通过年审： ①一次扣分达到10分者； ②无故不参加年审者。 对暂缓通过年审的，通过培训和整改后，方可重新上岗。未通过年审的不得继续从事导游业务。如有违反一经发现，由市旅游局行政管理部门吊扣其导游证，并对派团旅行社予以处理。 为杜绝外地导游流入西安，在西安从事导游活动，各旅行社在聘用导游时要严格把关，认真审核导游的资质，是否是在西安注册的导游员，是否在西安旅游局参加年审，是否持有导游员年审卡等，要了解导游的信誉情况。旅行社不得聘用资质不全、信誉不好的导游上岗。否则，一旦出现问题，市旅游局将追究旅行社责任。 导游员年审工作是建立一支高素质导游员队伍的重要考核办法，市旅游局将对旅行社完成旅行社年审和完善导游员管理情况进行检查，检查情况将作为旅行社年检考核的内容之一，不合格者将按规定予以处理。 各单位如有问题请与市旅游局法规教育处和质量规范处或市导游管理服务中心联系。 市旅游局法规教育处 联系人：史小平 电话：87295769 市旅游局质量规范处 联系人：臧立彦 电话：87296778、87295722 地址：西安市北院门159号（市政府院内2号楼8层） 市导游管理服务中心联系人：焦海颖、刘磊 电话：87618215、87619994 地址：西安市西大街安定广场4号楼4单元401室 附件：1.2009年旅行社专职导游员年审名册（略） 2.2009年导游人员年审（考核培训）登记（略）