各省（自治区、直辖市），新疆生产建设兵团新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组：
新社会组织学习实践活动启动以来，在各级党委和领导小组的领导下，在各级指导小组的具体指导下，广大新社会组织党组织和党员迅速响应，积极参与，切实围绕推动科学发展，认真开展学习讨论和调研走访活动。新社会组织学习实践活动已总体上进入分析检查阶段，为了指导各地新社会组织做好这一阶段的工作，现就有关问题通知如下：
一、认真查找问题
分析检查阶段工作承前启后，事关活动全局，对于确保学习实践活动取得实效至关重要。各新社会组织党组织要围绕贯彻十七届四中全会精神，按照落实科学发展观这一主题，进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。分析检查要围绕党的建设情况，深入查找新社会组织党组织在组织建设、组织生活开展情况、战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥情况和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要围绕自身建设情况，深入查找新社会组织内部治理、民主管理、能力建设和队伍建设等方面的突出问题。要围绕作用发挥情况，深入查找新社会组织在提供服务、反映诉求、规范行为方面的不足，特别是在服务大局、服务社会、服务群众等方面的突出问题。各地要指导新社会组织“开门搞检查”，将征求群众意见、征求会员意见、征求服务对象意见、征求业务主管单位意见贯穿于分析检查阶段的全过程。
二、深入分析原因
在分析检查阶段，各地指导小组要结合当地实际，指导新社会组织统一召开专题组织生活会，针对查找到的问题，实事求是地分析主客观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要措施。组织生活会要充分吸收新社会组织主要负责人、会员代表或服务对象参加，不搞繁琐程序，不提过高要求，真正做到方法上简便易行，形式上灵活多样。
三、组织撰写分析检查材料
根据学习实践活动的总体要求，各地指导小组要组织新社会组织统一撰写分析检查材料。分析检查材料要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，详细分析问题产生的原因，并形成今后的努力方向和工作措施。分析检查材料内容要突出重点，文字应简明扼要，格式不强求一律。检查分析材料形成后要充分讨论，广泛征求职工、会员和服务对象的意见，为制订整改落实措施打好基础。
各地指导小组要切实履行职责，加强对新社会组织分析检查阶段工作的具体指导，要本着实际、实用、实效的要求，分门别类地提出各类新社会组织分析检查材料的参考模板，加强监督检查，及时总结交流先进经验。为方便各地工作，我们推荐了广东省慈善总会党支部、广东省食品（医药）行业协会党委、莱西市东庄头老年协会党支部撰写的分析检查材料，供各地参考。
附：
1．广东省慈善总会党支部深入学习实践科学发展观活动分析检查报告
2. 广东省食品（医药）行业协会党委学习实践活动分析检查报告
3.莱西市东庄头老年协会党支部学习实践活动分析检查报告
新社会组织深入学习实践科学发展观
活动指导小组
二○○九年十二月二日
附件1
深入学习实践科学发展观活动分析检查报告
广东省慈善总会党支部
第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来，在省委学习实践活动领导小组正确领导下，在省新社会组织学习实践活动指导小组和各级民政部门及业务主管单位的具体指导下，我会党支部高度重视，以开展“三对照、三查找”为总揽，以开好两个会、抓好四个环节为主线，领导班子广开言路，采取多种形式广泛征求意见，深入开展谈心活动，在此基础上，召开了以“贯彻和落实科学发展观”为主题的专题民主生活会，全面回顾了总会成立以来贯彻落实科学发展观的情况，实事求是地总结取得的成效和存在的问题，并对存在问题的主客观原因特别是主观原因进行了分析，提出了推动慈善事业科学发展的总体思路和工作措施，为学习实践活动取得实实在在的成效奠定了坚实基础。
一、我会党支部对深入贯彻落实科学发展观形成的共识
在深入开展学习实践科学发展观活动中，我会支部通过学理论、抓结合，找问题、分析原因，使慈善总会全体党员对科学发展观的理解进一步加深，思想理论认识再一次升华，对科学发展观在指导慈善各项工作中的作用形成了共识。
（一）科学发展观是党的建设的最新理论成果，是推动慈善事业科学发展的指导思想。科学发展观作为中国特色社会主义理论的最新成果，既是世界观，又是方法论；既是执政理念，又是发展模式；既是重大战略思想，又是重要指导方针，是一个内涵极为丰富的思想体系。它是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。通过学习实践，党支部更加深刻地认识到，慈善事业是改善民生、促进社会和谐进步的崇高事业，面对慈善发展中的问题，如果不牢固确立科学发展观在各项工作中的指导地位，就很可能顾此失彼，就无法传播好慈善文化，无法创新募捐方式，无法以良好形象取信公众、取信社会。
（二）科学发展观是推动我省慈善事业又好又快发展的强大思想武器。通过学习，党支部更加深刻地认识到，必须牢牢掌握科学发展观这一思想武器，指导慈善工作的各项实践活动。在学习实践活动中要做好“转化”、“行动”、“提高”三篇文章。一要把学习收获转化为推进科学发展的坚强意志，转化为谋划慈善事业科学发展的正确思路，转化为实践科学发展的实际动力，转化为促进科学发展的具体措施。二要带动党员深入学习实践科学发展观，深刻理解科学发展观，主动投身科学发展的新实践，使科学发展转化为全体党员参与慈善活动的自觉行动。三要更加自觉地按照科学发展观的要求增强党性修养，完善人格品质，改进工作作风，不断提高推动科学发展的能力。
二、近年来我会实践科学发展观的主要成效
我会成立以来，党支部在厅党组正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓进取，各项慈善工作取得了新进展，收到了良好的社会效应，得到了省委和省政府的充分肯定。在抗击雨雪冰冻灾害和抗震救灾活动中，我会分别荣获省委、省政府授予的“广东省抗灾救灾先进集体”称号和“广东省抗震救灾先进集体”称号。
一是慈善募捐工作实现新突破。五年来，我会不断加大慈善募捐工作力度，积极开发社会资源，拓宽募捐渠道，创新募捐方式，通过举办慈善义演晚会、慈善义拍义卖，开展广播募捐、街头募捐等活动，筹集善款累计近28亿元。特别是在2008年5月12日四川省汶川发生8级强烈地震后，我会开展了自成立以来规模最大、参与人数最多、捐赠方式最灵活、接收捐款最多的一次社会捐赠活动，通过举办义演、义卖、义拍、义展，以及广播募捐、街头募捐、设置募捐箱等多种形式为灾区募集款物，直接接收捐款5.07亿元，为地震灾区救灾和灾后重建工作提供了有力的支持和帮助。
二是慈善救助工作取得新进展。我会坚持以“党和政府最关心，困难群众最需要”为出发点和落脚点，以社会救助为中心，按照本会宗旨和捐赠者意愿，推动和资助社会慈善公益事业发展，积极开展扶贫济困、救孤助残、赈灾救援、助学兴教等各种慈善救助活动。仅抗震救灾项目累计投入17.19亿元，大量慈善款物，有效保障了受灾群众的基本生活，有力支持了灾区灾后重建工作，援助了一大批困难群众，赢得了社会各界的好评。
三是对外慈善合作项目取得新成效。我会与国外有关机构合作开展的慈善援助项目达8个，分别是中华慈善总会“百胜慈善医疗济困活动”项目、美国“微笑列车”唇腭裂手术援助项目和“美泰儿童福利基金会”、瑞士诺华医药公司提供援助的“格列卫”慈善援助项目、英国阿斯利康公司提供援助的“易瑞沙”慈善援助项目、与广东省友好协会、加拿大驻广州总领事馆共同主办的“广州泰瑞·福克斯慈善慢跑”慈善项目、德国拜耳医药保健有限公司提供援助的“多吉美”项目及“万他维”项目。通过开展一系列的慈善项目，进一步提高了基层医疗机构装备水平，挽救了一批困难家庭患者的生命，充分体现了慈善工作中人道主义关怀的内涵。
四是慈善宣传工作取得新成绩。我会十分重视与广大媒体的合作，采取群众喜闻乐见的多种形式，大力宣传慈善理念，传播慈善文化，营造了良好的慈善氛围。我们先后与广东电视台合作拍摄并播出了112集慈善系列记录片《活着》及《我的中国心》；根据省政府授权，以省慈善总会名义表彰了304个在抗震救灾社会捐赠活动中表现突出的先进单位和个人；与广东电视台、羊城晚报报业集团等单位联合举办了首届广东十大慈善人物评选活动；同时，还与广东电信公司开展炫铃广告宣传活动，与广东电视台珠江频道共同开辟了“今日关注”栏目，共同设立了“今日关注爱心基金”等等。通过广泛宣传，树立了一批慈善典型，进一步营造了“我慈善、我快乐”的社会氛围民。
五是内部管理工作推出新举措。为加强对省慈善总会的领导，省慈善总会成立了党支部。为进一步提高我会秘书处各项工作制度化、规范化水平，激励工作人员的积极性，提高专业水平，强化职业操守，保障服务质量、提高工作效率，确保机构高效运作，先后研究制定了《广东省慈善总会秘书处工作规则》、《广东省慈善总会救助管理办法》和《广东省慈善总会内设专项基金管理办法》，并进行了内部人员优化配置，进一步加强了内部管理，夯实了我省慈善工作发展的基础。
三、当前制约我会科学发展的突出问题和原因分析
在学习实践活动过程中，通过广泛开展谈心活动，多层次、多渠道征求意见，支部党员集体对照检查、个人深入反思等举措，认真查找了存在的问题，并从主、客观上分析了原因。归纳起来主要有以下四个方面：
一是尚未形成常态性捐赠机制。客观原因是开展日常捐赠的力度不够。由于我国的社会救济和社会福利工作长期由政府统包，所以大多数民众对慈善事业缺乏足够的认识，慈善捐赠意识不强。公众参与捐赠活动主要是响应政府号召，通过工作单位、学校、居住街道等募捐渠道而被动捐赠，个人经常性主动性的慈善捐赠参与率较低，容易产生捐赠疲劳症。如2006年广东特大水灾赈灾捐赠活动中，我会直接接收社会捐款4.8亿元（截至2006年8月25日），其中大中型企业及单位的捐款占了捐款总额的94％；个人捐款占6％，只有1020万元，捐款者大部分都是党政机关、事业单位干部职工、普通市民和离休老干部等中低收入阶层，收入较高的白领阶层捐款很少。
二是募捐的渠道还比较单一。客观上来讲，政府牵头发动，党政领导出面宣传、募捐，已经成为众多慈善机构得以顺利募集慈善资金的主要途径。不可否认，根据我国的国情和慈善事业发展的现状，通过政府行政上的推动，有利于慈善基金的积累。但是这种推动有时会变成“任务式”的捐赠，不利于调动慈善捐款的自主性，有违捐赠者的意愿。这种“任务式”的捐赠如果过于频繁，势必影响民间捐赠的积极性，引起民众反感，不利于慈善机构日常劝募工作的开展和慈善事业的长远发展。工作人员的募捐水平和能力也有待进一步提高。
三是基层慈善组织体系还不够完善。随着我省慈善事业的迅速发展，覆盖全省的慈善工作网络已基本形成。截止2007年底，我省现有的21个地级以上市已全部建立慈善机构。但是县（市、区）等各级慈善机构的建设力度还不够，我省121个县（市、区）已设立慈善机构的只有46个，仅占38％。各级慈善机构之间联系不紧密，业务往来少，省、市、县三级联动的慈善工作模式尚未形成，不利于慈善资源的整合和统筹。
四是内部管理还不够规范。在内部管理上，客观原因是近几年大灾大难较多，接收捐款数量大，工作量大，内部规范管理工作没有跟上。从主观上看，主要是统筹兼顾做得还不够。需尽快建立健全省慈善总会会议制度、财务管理制度、休假制度等，进一步完善内部管理。
五是慈善项目开拓力度不够。目前我会开展了一些慈善项目，运作也比较正常，并取得了一定的效果，但是在发展中还存在着一些困难和问题，突出表现在项目策划、监管方面。如慈善项目开拓力度不够，合作项目的开发、运作、包装、监管不够规范。
四、今后贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和措施
2008年12月5日，胡锦涛总书记在中华慈善大会上发表重要讲话，强调慈善事业是改善民生，促进社会和谐的崇高事业；要求各级慈善机构充分发挥自身的优势，积极传播慈善文化，不断创新募捐方式，切实管好用好善款，以良好形象取信公众，取信社会。
在总结近几年工作实践、深入查找问题、全面分析产生问题原因的基础上，按照科学发展观的要求，提出今后一个时期慈善工作总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强组织机构自身建设，健全以章程为核心的内部管理制度，着力打造慈善品牌项目，切实规范募捐管理工作，进一步提高慈善工作能力和水平，切实维护机构的社会公信力。在工作措施上，要做到“三个抓”：
一是抓项目、促发展。2010年，进一步做好慈善项目的策划、论证和实施工作，继续开展与国外有关机构合作，进一步推动“送书献爱心·建设新农村”活动、加大对“低保困难家庭心脏病患者救助”项目的资金募集力度；积极推动“共沐蓝天 共创和谐-广东美术慈善创作大赛暨作品助孤义卖”活动中剩余作品义卖工作，着力筹划实施“南粤慈善日”活动，倡导个人捐赠一天的收入，企事业单位捐赠一天的利润，行政机关捐赠一天的办公经费；活动主题是“携手慈善、共创和谐，捐一日收入、献一份爱心”；坚持每年开展一次。筹划实施“爱心点对点”项目，成立“救心专项基金”，对我省低保困难家庭心脏病患者以及重点优抚对象心脏病和白内障患者进行医疗救治。筹划实施“爱南粤·敬五保”活动，着力推动慈善救助项目化，借助项目募集慈善资金，重点在扶老、助孤、帮残、济困、赈灾、助医等方面加大慈善项目推广力度。通过广泛宣传，着力打造慈善品牌，积极构建以项目推动慈善事业发展的良性机制。
二是抓宣传、铸品牌。充分利用现有的媒体资源，加强与媒体间的合作，充分利用广播电视、报刊杂志、网络等信息传播途径，继续办好与广东电视台新闻频道、珠江频道、公共频道的合作的栏目或基金，强化“品牌”意识，塑造“品牌”形象，力争形成一批慈善品牌项目。同时，立足广东民营经济相对发达的实际，建立专门面向企业的慈善约谈制度，定期向企业介绍慈善文化、优惠政策、慈善捐赠情况、慈善项目的内容、实施过程等，积极向企业募集资金，在我会内部建立“企业冠名慈善基金”项目，作为慈善事业发展资金。
三是抓管理、树形象。结合省内外和国际上慈善机构的先进经验和做法，我们将对原有的《广东省慈善总会财务管理办法》进行修改，使各项工作都做到公开、公正、透明，使我会管理工作更加规范化、制度化、经常化，进一步提高社会公信力。制定《广东省慈善总会秘书处工作人员内部考核制度》，定期对工作人员进行综合素质考核和培训，促进从业人员的职业化，努力培养一支适应我省慈善事业发展需要的专职工作队伍。进一步加强与各级慈善机构的协作，加大培育城乡慈善组织的工作力度，重点加强县（市、区）基层慈善组织建设，逐步向乡镇（街道）和社区（村）延伸。逐步形成一张覆盖全省的慈善工作网络，推动慈善事业更好更快发展。
附件2
深入学习实践科学发展观活动分析检查报告
广东省食品（医药）行业协会党委
根据中央和省委学习实践科学发展观活动有关要求，在省社会组织党工委具体领导和指导下，协会党委带领各分会、各所属民办非企业单位，紧密联系食品（医药）产业发展实际，深入开展“三对照，三查找”活动，以破解产业发展难题，尤其是破解行业协会各分会基层党组织建设难题为出发点和着力点，发扬民主找问题，实事求是查原因，因地制宜定对策。经广泛征求各方面意见，现针对协会存在问题提出以下分析检查报告。
一、要进一步提高协会领导班子科学决策、统领全局的能力，把学习实践活动全覆盖落实到党的基层组织“全覆盖”
（一）要进一步提高协会科学决策、驾驭全局的能力
通过深入分析和深刻检查，我们认为，各分会，尤其担任协会和各分会领导的会员企业的科学发展观理论学习时间不够充分，用科学发展观指导协会各项工作、尤其是指导党的基层组织民主建设还不够到位，工作规划中考虑党组织的作用发挥、产业安全、突发事件的处置还不够细致等问题，就必须进一步提高党委、党总支（党支部）领导班子科学决策，统领全局的能力，把学习实践活动全覆盖落实到党的基层组织全覆盖上，为每个党员充分发挥作用提供组织保障和活动空间，并尽全力让产业中的优秀分子尽快加入到党组织中来，壮大党员队伍。
整改措施：一是进一步加强学习实践。协会党委成员及各党支部书记要集中学习10次以上，学习时间不少于12天，除学深学透规定的学习书目外，要着重学习基层党组织建设、构建惩防体系、产业政策、产业安全预警等理论知识、法律法规、标准制度。要在每个季度定期研究食品（医药）行业发展思路，检查落实发展规划，并召开党委会或党委党支部扩大会予以组织和政治保障。二是进一步加强各分会党的基层组织建设，做到应建即建。在现有已组建完成的40个分会党支部的基础上，党委委员分片包干：开好三个会，做好三件事，实现三个目标。开好三个会，即开好企业家专题座谈会，开好党员座谈会，开好入党积极分子座谈会。办好三件事：与非党企业家交成好朋友，帮助筹建符合条件的基层党组织，按照党员标准协助基层党组织发展一批党员。实现三个目标：实现流动性党员全部“回家”加入基层组织的活动和管理；实现党的基层组织在协会各分会中全覆盖；累计考察一年以上、符合标准的入党积极分子实现全部入党，
责任领导：协会党委书记、会长
责任部门：协会党委办公室、协会秘书处办公室
（二）必须进一步有效地保障业务工作，建设全国一流协会
通过深入分析和深刻检查，认为党的基层组织存在业务工作保障措施上不够科学的情况。
整改措施：一是党委、各分会党总支（党支部）必须按科学发展观要求改变工作思路，对党的基层组织，对每个党员要实施坚强的领导，让党员认真履行协会党委制定的“懂政策，守纪律，会宣传，善团结，恳奋斗，做模范”守则；对产业要实施强有力的保障，尤其是在推动产业发展中一定要将领导的概念迅速转变为服务与保障的概念。二是协会党委及各分会党组织要为协会工作保驾护航，要认真总结应对金融危机、实施科学危机公关、加强技术改造、技术创新的经验，力保2009年最后一个月产业快速增长，力求2010年行业五大经济指标增长18％。
责任领导：协会党委书记、会长
责任部门：党委办公室、协会行业部
二、要加大支持协会产业创新力度，破解食品、医药产业发展难题
在民主生活会上，经认真对照省委省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》、《关于加快建设现代产业体系的决定》及《珠三角发展纲要》要求，我们认为，协会党委及各分会党组织存在对建设现代食品（医药）产业体系本身决策与调控能力有限、工作职责不明晰；对协会秘书处及各分会党员和员工队伍建设缺乏长远规划、不利于队伍稳定的问题。
整改措施：协会党委及各分会党组织要着眼大局，统筹兼顾，支持协会争取多承担政府转移的行业管理职能，走产业创新道路，转变经济增长方式，加强食品（医药）产业经济运行调控，破解难题，全面完成2009年、科学设定2010行业经济目标，行业自律管理目标，创造一流业绩，争当全国食品（医药）行业尤其是食文化、中医药文化产业排头兵。要认真贯彻十七大精神，坚持以人为本，加强精神文明和生态文明建设。“讲正气、讲团结、讲奉献”，对协会秘书处和各分会党员员工队伍建设要科学规划，简化考核形式，推行激励机制，实行规范管理、科学管理、人文管理，形成一个“廉洁奉公、敬岗爱业、团结互助”的工作氛围和“老中青优势互补、互相促进、共同提高”的人才队伍，竭力调动每个人的主观能动性和工作积极性，充分发挥党员的模范带头作用。
责任领导：协会党委书记、副书记、协会秘书长
责任部门：党委办公室、协会行业部。
三、要为企业办实事、化解社会矛盾、促进社会和谐
在民主生活会上，通过深入分析和深刻检查，我们认为协会党组织在为食品（医药）企业办实事、对化解社会矛盾、促进社会和谐方面虽然做了大量工作，但存在力度有限、“硬件”措施不多的问题。
整改措施：严格遵守协会制定的《秘书处为会员提供固定服务项目若干办法》、《广东省食品（医药）系统党员守则》，进一步明确食协会固定服务项目，认真维护企业合法权益，办实事、办好事。对于应该出具的公文、证明，经办人不得推诿、拖延，个人不得收受企业财物、礼品。行业工作做好了，就是对化解社会矛盾、促进社会和谐作出了贡献。党委及各党支部要对协会及各分会定期不定期地进行监督检查，确保行业服务不缺位、不越位，并强化日常督促检查，持之以恒。
责任领导：协会党委副书记
责任部门：党委办公室、协会秘书处办公室。
四、要加强制度创新，持之以恒、科学发展
多年来，协会一直重视规章制度建设，在行业自律管理、履行社会责任、构建惩防体系中做了大量工作，并得到了中纪委、中组部、省委主要领导及省纪委等有关部门的肯定。通过学习实践科学发展观活动，协会党委认识到，协会在制度建设中的一些措施还不能完全适应现代产业体系的建立与发展。
整改措施：一是继续完善行业自律管理、履行社会责任的规章制度。尽快请上级有关部门公布实施协会制定并上报的《广东省食品（医药）行业自律管理标准》、《广东省食品（医药）行业自律社会责任标准》，并配套制定《标准执行评价办法》；二是制定并完善《协会各级党组织工作制度》、《党务公开工作制度》、《基层党组织建设工作规则》、《基层党组织民主建设原则》、《广东省食品（医药）单位党员守则》等各项制度，确保基层党组织和党员的作用充分发挥。三是制定协会各级党组织《惩防体系和廉政建设制度》，并使其延伸至企业之中。四是总结推广典型。认真总结会员单位加强廉政建设制度推进企业高速发展经验，使党的基层组织成为产业构建惩防体系和廉政建设的有力抓手。
责任领导：党委纪检委员
责任部门：党委办公室、协会秘书处办公室、协会质量部、协会行业部。
对以上各项工作和整改措施要加强跟踪督办，随时掌握整改措施落实情况，并及时上报上级学习实践活动领导小组办公室和指导小组办公室。
附件3
深入学习实践活动科学发展观活动分析检查报告
青岛莱西市东庄头老年协会党支部
按照青岛市委、莱西市委关于学习实践科学发展观活动的部署和上级新社会组织学习实践活动指导小组的要求，我会顺利地完成了学习调研阶段的各项任务，分析检查阶段各项活动内容正有序推进。在广泛发放征求意见函的基础上，我们协会组织召开了民主生活会和“新形势下老年协会科学发展方向”、“如何提高经济实体管理水平”、“如何发挥在新农村建设中的作用”、“怎样关心弱势群体”等一系列专题座谈会会，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析原因，切实提出具体的整改措施。现分析检查报告如下：
一、我会领导班子对贯彻落实科学发展观的理解认识
东庄头老年协会成立于1992年，现有党员22人。协会成立以来，以“为老年人谋利益，给老年人伸张正义，使老年人欢度晚年”为宗旨，组织老年人开展各种有益的活动，创办了12个经济实体，积极助力农村经济建设，取得了较好的成绩。特别是自学习实践活动以来，我会领导班子和全体党员以科学发展观为指导，在坚持“六自”、争取“六有”方面不断寻求新的突破，在贯彻落实科学发展观上形成了以下共识：
（一）加深了对“发展”的理解。科学发展观深刻诠释了发展的丰富内涵，追求的是以经济建设为中心，经济、政治、文化、社会的全面进步。我们认识到，深入学习实践科学发展观，就是要充分调动广大农村老年人参与科学发展的积极性和主动性，充分协调社会各方力量，推动农村老龄事业科学发展。青岛东庄头蔬菜批发市场，是东庄头老年协会经过18年的努力发展起来的，占地480亩，年交易总量12.6亿公斤、交易总额13.5亿元。由于定位准确、管理科学、规范经营，这个市场已成为全国最大的村办产地蔬菜批发市场。现在，虽然协会的老人们主动退居二线，把市场的管理权交给村两委的年轻干部们，但老年协会要继续坚持 “发展农村菜园子，丰富城市菜篮子，为四面菜农造福，帮八方客商发财”的宗旨和“公平、合理、安全、方便”的服务标准，积极当好管理顾问，为农村老年人参与公共管理和服务搭建平台，为东头村保持经济社会各项事业的可持续发展做出新的贡献。
（二）加深了对“以人为本”的理解。通过学习，我们认识到，只有牢固树立以人为本理念，切实维护好老年人的合法权益，才能真正为老年人办实事、解难事、做好事。协会的工作方针就是坚持“六自”（自力更生、自食其力、自筹资金、自主经营、自负盈亏、自强不息），组织老人们通过“老有所为”，使“六有”（老有所为、老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐）得到落实。老年协会还不断提高公益意识，加大在公益事业上的投入。如村里建老年公寓，协会投入25万元；据统计，截止到今年10月，协会利用实体的收入，积极支持公益事业和老龄事业，累计投入110万多元。东庄头村的大部分村民都在市场经营，该村大沽河边的滩涂等比较贫瘠的土地，没有村民愿意承包。于是老年协会出面接包了这些土地后成立了园艺场，组织体力好但有各种困难的老人搞种植。至今园艺场拥有梨树100亩，枣树33亩，栗子树22亩，桃树11亩，石榴树20亩。还有“夕阳红林”和“养老基地林”两块速生杨树林总计80亩。今年园艺场已通过果品收入成功实现了盈利，并与旅行社合作，推出了以大梨、小枣和栗子采摘为主的乡村游，已接待了多批来自青岛的游客。目前通过协会举办经济实体共安排了本村有劳动能力的200多老人参加劳动，每年多者收入上万元，平均年收入3000至4000元，通过自食其力的收入，无需儿女交纳赡养费，对做好农村养老工作做出了有益的探索。
（三）加深了对“全面协调可持续”的理解。近年来，协会通过对加强农村老年人教育、引导和服务，在促进农村老年人综合素质的提高方面做了不少工作，推进了农村老龄事业协调发展和持续进步。协会创办的老年学校，已被评为青岛市规范化学校。学校定期组织老年人学习，实现“老有所教”；每年投入5000元为老人们订《中国老年报》、《老年生活报》等100多份报刊杂志，平均4人一份，使老人们“老有所学”。通过组织门球队、秧歌队、柔力球队等，常年开展文娱、体育活动。协会每年组织老年人外出参观旅游，最多一次曾组织500多人出游，使老人们大开眼界，陶冶了情操，实现了“老有所乐”。通过学习，我们认识到，老年人的身心和谐和幸福晚年是农村和谐社会建设的重要内容，只有把老年人的物质精神生活搞好了，才能促进农村社会的全面协调的和谐发展
（四）加深了对“统筹兼顾”的理解。近些年，协会紧紧围绕农村老年人的物质文化需求，围绕社会主义新农村建设，用科学发展观指导工作，在思路谋划上统筹兼顾，在服务不同利益群体上统筹兼顾，在工作领域上统筹兼顾，推进农村老龄工作的全面发展。庭院经济队是老年协会2005年建的福利型经济实体。协会先后投资200多万元，由该实体在本村推广美国红提葡萄“无地（耕地）栽培”，在全村40多条街巷、集体单位的十多个院落全部栽满葡萄，形成了“万米长廊”，到2012年，全村可年产葡萄100多万斤，年收入380多万元，人均年收入1380元，户均年收入5000余元。即取得了良好的经济效益，又改善了生态效益，为全体村民提供了良好的生活环境，为接轨青岛大旅游、发展莱西乡村游，打下了良好的基础。
二、我会在科学发展上存在的突出问题及成因
在前一阶段的学习实践活动中，我们坚持“开门搞活动”，通过采取发放征求意见函、召开征求意见座谈会等方式，向村两委干部和本村村民尤其是老年人朋友广泛征求意见和建议，对征求到的12条意见建议进行梳理汇总，主要存在三个方面的突出问题。
一是抓政治思想建设力度不够。忙于业务事务多，有时因各经济实体业务工作的繁忙而忽视了老年协会党支部的建设，抓组织建设和队伍建设不够有力，对老年协会班子抓得不够紧，具体表现如“三会一课”搞得少，党员发展得少，几年来只发展了2名老年人党员，整体党建水平有待进一步提高。
二是思想观念解放不彻底。在创新老年协会老龄工作体制、机制和模式方面，思想还不够大胆，在按照科学发展的思维去思考和解决问题上有所欠缺，往往习惯于凭传统经验和惯性思维来做工作，个别老年协会领导干部存在信心不足和畏难情绪，在争取各级各方支持发展的方法不多、步子不快，对一些工作中的问题和困难，见事慢、动手迟，在某种程度上影响了老年协会作用的发挥。
三是宣传工作抓得不够到位。老年协会在系统开展尊老、养老、助老、爱老宣传，形成全社会尊老、养老、助老的氛围方面，还存在一定的欠缺，如本村有一些孝亲敬老的典范没有及时地树成典型加以推广，对这类典范表彰、奖励、宣传等工作开展的不够；在树立老年协会品牌意识方面做得不够，缺乏必要的总结和提高。
三、我会贯彻落实科学发展观的努力方向及措施
一是加强理论学习，强化公益意识、服务意识和创新意识，搞好特色党建活动。通过对科学发展观及党建理论的系统学习，培养辩证思维、系统思维和创新思维，不断增强公益意识、服务意识和创新意识。继续以“凝聚合力谋发展”主题实践活动为载体，组织老年协会党员干部进一步深入开展“抓管理、提质量、创品牌”活动，搞好“小型、灵活、务实”特色党建工作。多深入调查研究，有针对性地为老年协会会员提供高质量的服务，提高老年协会党员干部在服务大局、服务社会、服务会员、服务群众等方面的能力。
二是加大宣传力度，增强做好老龄工作的责任感。按照各级关于加强老龄宣传工作的有关要求，加大老龄宣传力度，开展不同层面老龄宣传，不断提高老龄意识；充分争取和利用各类宣传平台，加大社会宣传，努力营造敬老、养老、助老的社会氛围；加强树东庄头老年协会品牌意识及经验普及，努力使本协会的一些好的经验做法普及到邻近兄弟村的老年协会中去。
三是完善规章制度，强化制度管理的有效性。根据工作需要，在原来制定的各种制度的基础上，进一步建立和修改完善各项制度、健全工作机制和体制，积极落实完善“党员责任区”、“党员先锋岗”的“设岗定责”制度，用制度的要求来约束老年协会领导班子及各经济实体的党员领导干部，不断提高制度的有效性，严格政治纪律、组织纪律、工作纪律。抓紧完善党员干部教育管理的规则制度，充分发挥党组织和党员作用，推动形成有利于开展党的工作的良好局面。
四是加强队伍建设，提高领导科学发展的能力。首先要加强各经济实体负责人的思想政治建设，深刻理解和全面把握科学发展观的深刻内涵。坚持走群众路线，做到务实、高效。要求老年协会的所有领导干部要带头讲党性、重品行、作表率。其次“三结合”工作需要进一步加强。我们的“三结合”，就是把在县城和乡镇里闲住的离退休的领导干部、技术专家、管理人员请过来，成为我们搞实体的“钢筋和水泥”，农村的老年人是“沙子和石子”，我们的经济实体与他们结合起来，可建“高楼大厦”。在进一步加强老年协会领导班子、技术和管理人才队伍的过程中，注重发展新党员，提高党员干部开展党建工作的综合素质和能力。
