国家安全监管总局关于开展工程建设领域安全生产突出问题排查工作的通知-国家安全生产监督管理局法律法规-法邦网手机站

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：按照中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于印发〈关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的意见〉的通知》（中治工发〔2009〕12号）和《关于印发〈加强工程建设安全生产监督管理工作指导意见〉的通知》（中治工发〔2009〕7号）的部署和要求，现就开展工程建设领域安全生产突出问题专项治理排查各项工作通知如下：一、总体要求排查工作是开展专项治理工作的重要步骤和基础。各级安全监管部门要在同级治理工程建设领域突出问题工作领导小组（以下简称治理工作领导小组）的统一领导和部署下，精心组织，扎实工作，确保排查工作取得实效。要通过排查工作，认真查找工程建设领域安全生产工作中存在的突出问题，并进行梳理、汇总，摸清存在问题的底数。对排查出的问题，要区分情况认真处理，能立即整改的要责令立即整改，一时难以整改的要落实责任、限期整改。对带有共性的问题，要从加强和健全制度建设、政府安全监管和企业安全生产主体责任的落实、严格事故查处等方面，分析原因，提出有针对性的治理措施和建议。对事故查处过程中发现的严重违法违纪问题，要会同有关部门立案查处；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关依法处理。同时，要注意发现和总结工作中的有效做法和成功经验，进行推广。二、排查范围和内容各级安全监管部门按照同级治理工作领导小组确定的建设项目排查的范围和规模，依照《建设项目安全生产突出问题排查表》（附件1）规定的内容进行排查。三、排查方式分为自查自纠和重点抽查两种方式。按照分级属地原则，对确定排查的建设项目，由项目建设单位负责会同有关部门和单位填写排查表。各级安全监管部门要按照排查表的内容逐项检查，监督整改并建立台账。（一）自查自纠。各级安全监管部门要按照同级治理工作领导小组的统一部署和要求，认真做好本地区有关工程项目安全生产突出问题的自查自纠工作。（二）重点抽查。各级安全监管部门要对自查自纠的情况进行重点抽查，抽查的范围和比例在同级治理工作领导小组的统一部署下确定。国家安全监管总局将按照中央专项治理工作领导小组的统一部署，配合、协调、组织相关部门适时选择重点地区、重点项目进行抽查。四、具体要求各级安全监管部门要对本地区排查阶段工作进行认真分析总结，将排查表进行汇总并填写《工程建设领域安全生产突出问题排查汇总表》（附件2），特别要对存在的突出问题和相关措施建议进行归纳梳理，形成书面材料（含电子版）逐级上报。请各省级安全监管局于2010年3月20日前将本地区汇总表和排查工作总结一并报国家安全监管总局。联系人：王勇联系电话：010-64463419、64464001、64464005（传真）电子邮箱：jges@chinasafety.gov.cn 附件：1．建设项目安全生产突出问题排查表 2．工程建设领域安全生产突出问题排查汇总表

国家安全生产监督管理总局二○○九年十一月二十七日

附件1 建设项目安全生产突出问题排查表填表单位（盖章）：填表时间：年月日项目名称项目项目地址省（区、市）市县工程类别工程造价万元设计工期个月合同工期个月是否压缩合理工期□是 □否管辖级别 □省级 □市级 □县级 □其他建设性质 □新建 □改建 □扩建政府监管部门施工总承包单位资质等级安全生产许可证号分包单位资质等级安全生产许可证号监理单位资质等级勘察单位资质等级设计单位资质等级安全设施 “三同时” 开展情况 1．安全设施是否与主体工程开展了“三同时”？□是 □否 2．是否进行了工程项目安全预评价？□是 □否 3．安全设施是否进行了初步设计审查？□是 □否 4．已竣工项目是否进行了工程项目安全验收评价？□是 □否安全生产费用投入情况是否提取安全生产费用？□是 □否占工程造价比例 % 是否列入工程造价？□是 □否竞标时是否删减？ □是 □否排查主要内容相关单位建设施工监理勘察设计 1．是否建立了安全生产组织机构 □是 □否 □是 □否 2．是否建立了安全生产责任制 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 3．安全生产规章制度是否建立健全 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 □是 □否 4．是否定期组织隐患排查并建立台账 □是 □否 □是 □否 □是 □否 5．是否进行安全技术交底 □是 □否 □是 □否 □是 □否 6．是否按规定开展安全培训并持证上岗 □是 □否 □是 □否 □是 □否 7．是否制定安全生产应急预案并定期演练 □是 □否 □是 □否 □是 □否 8．特种作业人员是否做到持证上岗 □是 □否 9．特种设备是否做到了定期检验合格 □是 □否 10.是否按规定配备作业人员劳动防护用品 □是 □否生产安全事故情况事故总起数死亡人数重大以上事故起数死亡人数较大事故起数死亡人数一般事故起数死亡人数已批复的事故结案报告（个）处理人数存在腐败问题事故起数处理人数存在突出问题相关措施建议注： 1．此表由工程项目建设单位负责会同有关部门和单位填写； 2．“工程类别”一栏从房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、林业及生态工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程类别中选择填写； 3．“管辖级别”一栏中，工程项目属于非政府投资和未使用国有资金且总投资额在3000万元以上的列为其他； 4．“生产安全事故情况”一栏，统计起始时间为2008年1月1日； 5．有关表格可从总局政府网站下载，网址：http：//www.chinasafety.gov.cn。附件2 工程建设领域安全生产突出问题排查汇总表单位（盖章）：填表时间：年月日管辖级别排查内容省级市级县级其他合计工程基本情况排查项目总数其中新建改建扩建累计总投资（万元）三同时开展情况已开展三同时的已进行安全预评价的已进行安全设施初步设计审查的已进行安全验收评价的安全费用提取情况已提取安全费用的列入工程造价的竞标时未删减的累计发生事故情况总起数其中重大以上较大事故一般事故总死亡人数其中重大以上较大事故一般事故已批复结案事故起数存在腐败问题事故起数处理人数查处瞒报事故起数排查情况存在突出问题（个）已完成整改（个）罚没、补交款项（万元）突出问题列举相关措施建议列举注： 1．此表由各级安全监管部门填写后逐级上报； 2．表中凡未标明单位的均指项目个数； 3，管辖级别其他项是指非政府投资和未使用国有资金且总投资额在3000万元以上的工程项目； 4．有关表格可从总局政府网站下载，网址：http：//www.chinasafety.gov.cn。

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国家安全监管总局关于开展工程建设领域安全生产突出问题排查工作的通知

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