各区、县旅游行政管理部门： 为全面提升本市旅游从业人员处置各类突发事件的能力，营造平安、和谐的旅游环境，确保实现“安全旅游，精彩世博”目标，近期市旅游局将会同市公安、消防、食品药品监督、文化执法等部门对本市旅游企业进行安全和规范经营联合检查。现将联合监督检查工作方案印发给你们，请各区县旅游管理部门根据本区、县情况制定相应的迎世博春节黄金周旅游行业安全、规范经营联合监督检查工作方案，并会同相关部门认真组织实施。各区县联合监督检查工作方案请于2010年2月10日前报市旅游局旅游市场管理处。 联系人：缪佩珍联系电话：23115549传真：63367121 E-mail：pzmiao@shanghaitour.net 特此通知。
上海市旅游局
二○一○年二月五日
迎世博春节黄金周旅游行业安全、规范经营联合监督检查工作方案
一、目的：
提高旅游行业从业人员预防和处置各类突发事件的能力，切实保障游客的生命、财产安全，维护游客的合法权益，为游客提供安全、和谐的旅游环境。
二、牵头单位：
市旅游局
三、参加单位：
1、市交通港口局、公安局治安总队、消防局、食品药品监督局、 市文化执法总队
2、各区县旅游管理部门、公安、消防、食监及文化执法部门
四、 检查方式：
检查分市、区两级联合检查组分别组织实施。
（一）市级联合检查组工作安排
1、市联合检查组组成
（1）市政府领导
（2）市旅游局、市交通港口局、市公安局治安总队、市消防局、市食品药品监督局、市文化执法总队相关人员
（3）区、县旅游管理部门
（4）有关媒体
2、联合检查时间
2010年2月11日（星期四） 上午9：30-上午16：00
3、受检单位：
线路1：新世界豪都大酒店（广西南路41号）、旅游集散中心（天钥桥路666号或石龙路666号）
线路2：上海天诚大酒店（徐家汇路585号）、华美达和平大饭店（斜土路688号）、莫泰徐家汇路店（徐家汇路3-7 号）、上海如家酒店蒙自路店（蒙自路379号）
线路3：上海秀仕饭店（世纪大道100号）、邦臣万源大饭店（昌邑路600）、浦东会展大酒店（博文路1378号）、上海互欣酒店（浦建路1143号）
4、检查人员分工：
（1）市政府领导和市旅游局、市交通港口局、市公安局治安总队、市消防局、市食监局、市文化执法总队等单位领导及黄浦、徐汇、闸北区旅游管理部门负责人按线路1实施检查。市旅游局办公室总协调， 综合处、管理处及相关旅游管理部门配合，邀请媒体参加（具体方案另行通知）。
（2）市旅游局管理处、市文化执法总队稽查六处；卢湾区旅游、公安、卫 生、消防、文化执法大队等相关部门及长宁、普陀、杨浦区旅游管理部门负责人按线路2实施检查。市旅游局管理处总协调，卢湾区旅游局配合。
（3）市旅游局综合处、市文化执法总队稽查六处；浦东新区旅游、公安、卫生、消防、文化执法大队等相关部门及虹口、静安区旅游管理部门负责人按线路3实施检查。市旅游局综合处总协调，浦东新区旅游管理部门配合。
（二）区县联合检查组工作安排
1、区县联合检查组组成：各区县旅游、公安、卫生、消防、文化执法大队负责人。区县旅游管理部门总协调。
2、区县联合检查时间：2010年2月11日--3月中旬
3、受检饭店：各区县旅游管理部门可根据自身实际情况会同区县公安、卫生、消防和文化执法大队商定。
4、其他事项：各区县应将联合检查情况及时报市旅游局及相关职能部门。
五、 检查重点
（一）治安管理
1、世博安保岗位责任制度完善落实、应急预案演练实施情况；
2、住宿及访客信息登记、行李寄存管理是否符合公安部门规定；
3、技防设施是否完善、有效（视频监控清晰、电话通讯系统具有来电显示功能等）；
4、重点部位（配电间、监控中心、清水箱、泵房、油库、停车库等）安全保障制度落实及巡查记录情况。
（二）消防安全
1、落实消防安全管理制度、应急预案和消防演练实施情况；
2、消防设施设备（消防喷淋、报警、消防泵、监控中心、等）维护情况，是否有效运行；
3、安全出口、消防通道是否畅通无阻，应急照明系统、疏散指示标志是否规范有效；
4、消防器材定期检查情况，台账是否完整；
5、是否有汽油、油漆、液化汽、酒精等易燃易爆物品危险及储放情况。
（三）食品安全
1、食品管理制度完善及有效落实情况；
2、食品从业人员是否持有效健康合格证上岗，操作是否规范；
3、厨房墙壁、天花、门窗、地面、地槽等维护、整洁情况；
4、食品处理区环境是否整洁，防蝇、防鼠、防蟑螂、防尘设施是否有效，废弃物处理是否符合要求；
5、餐饮具、直接入口食品容器是否经有效消毒、存放在清洁专用的保洁柜内；
6、食品、原料贮存是否符合食品卫生要求，冷冻、冷藏设施是否定期维护、清洗，确保正常运转，贮存温度是否符合食品安全要求；
7、食品索证台账记录执行情况。
（四）规范经营
1、旅馆报送其客房规模、出租率、房费等信息的情况；
2、客房种类、房费、住宿时间结算方法和服务项目收费标准明示情况；
3、未取得星级等级评定的旅馆在其网页和宣传册中使用星级称谓，误导消费者。
