各盟行政公署、市人民政府，满洲里、二连浩特市人民政府，自治区疾控中心： 为指导各地科学、规范、有效在农村牧区开展甲型H1N1 流感疫苗接种工作，有效应对农村牧区甲型H1N1 流感疫情的发生与流行，自治区甲型H1N1流感防控工作领导小组办公室根据《全国应对甲型H1N1流感联防联控工作机制关于印发〈2010 年春季农村地区甲型H1N1 流感疫苗集中接种行动方案〉的通知》（卫发明电〔2010〕14 号），组织制定了《2010年内蒙古自治区农村牧区甲型H1N1流感疫苗集中接种实施方案》，现印发给你们，请认真组织落实。各地甲流防控工作领导小组要加强对各地接种工作进行督导检查，确保接种工作落实到位。 附件：2010年内蒙古自治区农村牧区甲型H1N1流感疫苗集中接种实施方案
二〇一〇年二月二十二日
附件：
2010年内蒙古自治区农村牧区甲型H1N1流感疫苗集中接种实施方案
目前，全区甲型H1N1流感聚集性疫情已波及到11盟市的45个旗县（市区），而且多发生在县级学校，甲型H1N1流感疫情已在农村牧区流行。由于我区人群甲型H1N1流感病毒保护性抗体平均水平仍较低，专家预测，今年春节后可能出现疫情回升并造成跨地区传播，尤其不能排除农村牧区春节后及学校开学后发生甲型H1N1流感暴发流行的风险。
为切实提高我区农村牧区重点人群的免疫覆盖率，有效防止今年春夏季甲型H1N1流感疫情在农村牧区传播蔓延，根据卫生部的通知和自治区政府要求，决定在2010年春季，结合我区文化、科技、卫生“三下乡”活动，在全区农村牧区开展甲型H1N1 流感疫苗接种活动。
根据卫生部《2010年春季全国农村地区甲型H1N1流感疫苗集中接种行动方案》，结合我区实际，特制定本实施方案
一、接种目的
为提高全区农村牧区重点人群的免疫覆盖率，防止今年春夏季甲型H1N1流感疫情在农村牧区传播蔓延，降低发病率和病死率，以减轻甲型H1N1流感流行的危害。
二、接种原则
按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》相关规定的要求实施，坚持 “知情同意、自愿免费接种”的原则，并严格掌握接种禁忌症。
三、接种程序
（一）疫苗品种：甲型H1N1流感裂解疫苗；
（二）接种剂量/剂次：15μg/0.5ml，1剂次；
（三）接种部位：上臂外侧三角肌；
（四）接种途径：肌肉注射。
四、接种地区与人群
接种地区为全区农村牧区。对所有无接种禁忌症且自愿接种的群众均可提供甲型H1N1流感疫苗接种服务，优先保证以下重点人群接种：
（一）农村牧区中小学师生；
（二）家禽家畜养殖人员及畜牧兽医人员；
（三）返乡农民工；
（四）慢性基础性疾病患者；
（五）孕妇；
（六）肥胖者。
五、接种时间安排
2010年2月25日～3月31日。
各盟市，二连浩特市、满洲里市可根据各自第三批疫苗的接种情况和第四批疫苗到位时间，自行决定集中接种行动的启动时间，力争在2010年3月底前全部完成四批次疫苗的接种工作。
六、组织实施
（一）各级人民政府及甲型H1N1流感防控工作领导小组根据本方案的要求，负责疫苗接种的组织实施。要根据当前疫苗的接种进度和疫苗的分配情况，做好接种计划，采取分片、分时段的方式组织开展集中接种，提高工作效率，保证疫苗不积压。
（二）各级卫生行政部门负责组织制定当地农村牧区甲型H1N1流感疫苗集中接种工作具体实施方案，负责组织疫苗的分发、配送、人员培训、接种实施、异常反应监测和报告等工作。
（三）各级教育部门要按照自治区卫生厅与教育厅联合转发卫生部、教育部《关于加强学生甲型H1N1流感疫苗接种管理工作的紧急通知》（内卫发〔2009〕71号）和《教育部办公厅关于做好学校寒假期间甲型H1N1流感防控工作的通知》（教体艺厅〔2009〕12号）要求，积极配合卫生部门做好当地农村牧区中小学特别是寄宿制中小学校师生的甲型H1N1流感疫苗接种工作，提前做好学生寒假返校后的疫苗集中接种工作准备，力争在开学后1个月内完成全部学生的接种工作。
（四）各级农牧业主管部门负责组织宣传发动当地畜牧兽医人员、畜禽养殖人员等参与疫苗接种活动。
（五）各级广播、电视、报纸等新闻宣传部门负责配合做好本次行动的宣传报道。
七、工作要求
（一）各级政府和有关部门要从推动农村牧区社会经济发展、构建和谐社会的高度认识本次行动的重要意义，将其作为贯彻落实科学发展观、促进人民群众身体健康的一项民心工程来抓，切实加强组织领导，落实人员、经费等保障措施，并加强对实施的监督检查。
（二）各有关部门要各司其职、密切配合，在当地政府的领导下，充分发挥联防联控工作机制的协调作用，及时研究解决工作中存在的问题，共同做好集中接种的相关工作。
（三）各盟市、旗县（市区）应将甲型H1N1流感疫苗接种作为今年春节后“三下乡”活动的一项重要内容，切实加大城市支援农村牧区的力度，集中组织旗县、乡镇级医疗机构有接种资质的医务人员深入农村牧区为农牧民群众提供接种服务。同时，要以本次集中接种行为为契机，采取多种群众喜闻乐见的形式，大力宣传普及疾病防治知识，为农村牧区群众提供相关咨询服务。
（四）要充分发挥农村牧区基层医疗机构、妇幼保健机构的作用，加大对慢性基础性疾病患者、孕妇及肥胖者接种疫苗的宣传力度，促进上述高危人群的疫苗接种。
（五）认真实施疫苗接种，各级医疗卫生机构要严格按照《2009年内蒙古自治区秋冬季甲型H1N1流感疫苗预防接种实施方案》等相关文件要求，加强对相关医务人员的接种培训工作，在接种过程中严格掌握禁忌症，规范操作，确保接种安全。
（六）加强疑似异常反应监测、报告和处理工作。各地卫生行政部门要按照要求及时准确地报告疫苗接种后疑似异常反应相关信息。对因接种甲型H1N1流感疫苗出现严重反应的病例，要第一时间组织专家进行调查分析，做出科学权威的判断与解释，并妥善做好处置工作。
（七）切实做好新闻宣传和舆论引导工作。各地要认真组织做好本次集中接种活动的宣传报道，重点宣传我国政府为应对甲型H1N1流感疫情所采取的一系列防控措施及取得显著成效，宣传我国甲型H1N1流感疫苗的接种政策，科学、客观地宣传甲型H1N1流感疫苗的安全性和有效性。
