市各有关国有资产营运机构: 为确保监事会当期监督工作有效开展,现将《杭州市市属国有独资公司支持配合监事会依法开展当期监督工作规则(试行)》印发给你们,请遵照执行。 市各有关国有资产营运机构要充分认识监事会实行当期监督的重要意义,建立健全支持配合工作机制和制度,积极支持和配合监事会依法开展工作,共同促进企业又好又快发展。
二〇一〇年三月八日
杭州市市属国有独资公司支持配合监事会依法开展当期监督工作规则(试行)
第一章总则
第一条为提高监事会监督质量和效率,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《国有企业监事会暂行条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《杭州市市属国有独资公司监事会暂行办法》的有关规定,制定本规则。
第二条企业应当支持配合监事会依法开展当期监督工作,及时、全面提供监督检查所需信息资料。
第三条企业和监事会应当严格遵守有关保密规定,防止涉密信息资料泄密。
第四条监事会应当严格遵守企业有关工作制度,恪尽职守,依法监督,廉洁自律。
第二章工作联系机制
第五条企业和监事会应当加强联系、沟通,建立工作联系制度,明确联系人员和方式,协商确定有关支持配合事项。
第六条企业建立与监事会的工作联系机构,由企业有关负责人牵头,办公室、财务、审计、产权管理、投资、人事、纪检监察等相关部门负责人担任联系人,分工负责重要情况报告、会议通知、财务及经营管理等信息资料报送,协同配合监事会要求纠正和改进问题的整改落实,以及其他需要支持配合的工作事项。
第七条企业负责人及主要职能部门应主动向监事会报告企业财务、资产状况和经营管理情况,支持配合监事会与有关人员谈话工作。
第八条企业按照有关规定选举产生职工监事,为职工监事履行监督职责提供必要条件。
第九条企业应当为监事会开展监督检查提供必要的工作条件和行政保障,协助做好监事会对所属企业监督检查的联络协调工作。
第十条监事会根据监督检查需要和企业情况,与企业商定支持配合具体事项和要求,确定重点联系人负责与企业日常联系工作。
第三章重要情况报告
第十一条企业应当及时向监事会报告涉及经营管理和改革发展动态,以及出资人关注事项等重要情况。
企业重要情况报告的范围、内容、报送形式和时限等,由企业与监事会协商确定。
第十二条涉及企业战略规划、重大投融资、改制重组、产权转(受)让、薪酬分配、业绩考核、利润分配、经营预决算等重要情况应当事前报告监事会。
第十三条涉及企业重要机构及人事变动、遭受重大损失或者发生重大经营危机、违法违纪违规、法律诉讼和仲裁、安全生产责任事故、突发公共事件等重要情况,应当在第一时间报告监事会,并通报后续进展情况。
第十四条监事会应当随时掌握企业动态信息,对企业重要情况和重大事项作出灵敏有效反应,加强企业风险分析,及时向出资人报告重要情况和重大问题。
第四章列席会议
第十五条涉及企业重大经营决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用以及其他与经营管理活动有关的重要会议,应当通知监事会列席。
第十六条监事会列席的企业会议包括:
(一)董事会会议,党委(党组)会议,总经理办公会议,党政联席会议。
(二)年度(年中)工作会议;
(三)财务工作会议,财务预决算会议,重大投资及产权转让专题会议,生产经营(经济形势)专题分析会议以及纪检监察、审计方面的重要会议;
(四)监事会认为需要列席的其他重要会议。
第十七条监事会列席的有关会议,企业应当将会议时间、地点和议题提前通知监事会,并提供相关材料。
会议通知一般应在会议召开3日前送达监事会,会议相关材料及早报送监事会。企业召开临时会议,会议通知及相关材料应提前送达监事会。
第十八条企业重要会议决议事项、会议纪要等有关会议材料及时报送监事会。
第十九条监事会收到企业会议通知后,确定列席会议人员,及时向企业反馈。列席会议人员应认真进行会前准备,并做好会议记录,会后将会议情况及相关建议及时向监事会主席报告。
对未列席的企业重要会议,监事会应当在会后查阅相关会议记录、纪要等文件材料。
第五章信息资料报送
第二十条企业与监事会协商确定报送信息资料范围、程序及相关责任等,及时提供财务和管理信息资料。企业信息系统包括企业内部办公信息系统以及会计电算化信息系统应向监事会开放。
第二十一条企业应当建立信息资料日常报送制度,及时将有关规章制度、财务和生产经营动态及分析资料等报送监事会。
借助企业信息系统以及列席企业会议可以获取的信息资料,不重复报送监事会。
第二十二条企业向市国资委和市政府的请示、报告及其批复文件,应当同时抄送监事会。
企业接受政府审计等情况及时通报监事会。
第二十三条监事会根据监督检查需要和企业情况,合理确定资料收集范围和程序,对获取的企业信息资料应当妥善保管、有效利用。
第六章协同配合
第二十四条企业应当支持配合监事会与会计师事务所的联系和沟通,就审计计划、审计重点、审计安排等事项与会计师事务所进行协调。
第二十五条企业与会计师事务所在审计过程中和审计报告阶段,就重要审计事项交换意见的有关会议,应当请监事会参加。
第二十六条企业内审部门年度或阶段审计工作计划、审计报告等资料应报送监事会。审计发现重大问题及时报告监事会。
第二十七条企业纪检监察部门应将案件及查处情况报告监事会,重大案件及时与监事会沟通。
第二十八条企业应当将监事会要求自行核查的有关问题或事项,纳入内审、纪检监察部门的工作计划,组织开展审计或检查,审计报告及检查结果报送监事会。
第七章交换意见和整改落实
第二十九条监事会在不干预企业经营决策和经营管理活动的前提下,将监督检查中发现的、需要企业自行纠正和改进的问题,通过座谈会、签发提醒函件以及监事会主席向企业负责人提示等形式,及时与企业交换意见,督促企业整改。
第三十条企业应当落实监事会要求纠正和改进的问题,并及时向监事会反馈。