厅机关各处(室、局): 根据2010年省委、省政府为民办14件实事的要求和全省卫生工作会议确定的各项目标任务,现将2010年重点工作任务分解下达。 请厅机关各处室明确措施要求,明确人员分工,逐项负责落实。各牵头处室要主动协调,把握工作进度和质量。各配合和协作处室(单位)要主动配合,加强协作,抓好落实。要加强信息沟通,抓好督查指导,及时报告和通报各工作落实情况,确保全年重点卫生工作目标任务圆满完成。有关工作进展情况的相关信息要及时在厅网站上反映。 附件:2010年甘肃卫生重点工作任务分解表
甘肃省卫生厅
二0一0年三月二十四日
附件:2010年甘肃卫生重点工作任务分解表
序号
工作任务及目标
第一
责任人
第二
责任人
牵头处室(单位)
协作处室(单位)
配合单位
1
启动并积极开展临床医学中心建设,评选卫生系统领军人才。
刘维忠
金中杰
人事处
医管处
规财处
各省级医院
2
出台激励政策,鼓励市县医院与国外、省外建立进修基地和请专家来院指导。
金中杰
人事处
外事处
医管处
农卫处
各市州卫生局
厅直有关单位
3
制定我省公立医疗机构编制标准,解决公立医疗机构缺编问题。
金中杰
人事处
医政处
医管处
农卫处
妇社处
中医药局
各市州卫生局
厅直有关单位
4
协助省人社厅做好2010年新招录4500名大学生工作及相关的培训、进修工作。
金中杰
人事处
规财处
农卫处
各市州卫生局
5
组织全省医疗卫生机构继续开展岗位练兵、技术比武,年内全省组织6场技术比武大赛。
金中杰
人事处
各处室
各市州卫生局
厅直各单位
6
会同有关方面着手解决基层医疗卫生人员在晋升职称和资格考试方面存在的困难。继续做好西医职称考试加考中医药内容。
金中杰
人事处
医政处
中医药局
7
认真抓好《甘肃省卫生厅系统编外护理人员推行人事代理(派遣)指导意见》、《关于在我省基层医疗卫生机构工作的大学毕业生中建立动态流动机制的意见》、《关于乡镇卫生院聘用执业医师纳入正式编制管理的意见》的落实。
金中杰
人事处
医政处
农卫处
妇社处
中医药局
各市州卫生局
厅直有关单位
8
制定公共卫生绩效评估方案,开展各类医疗机构公共卫生绩效考核。
金中杰
人事处
疾控处
妇社处
医管处
农卫处
各市州卫生局
各省级医疗机构
9
开展事业单位绩效工资试点工作
金中杰
人事处
相关市州卫生局
厅直有关单位
10
加强护理队伍建设与管理,重点解决合同制护士人事代理(派遣)制及同工同酬问题。
金中杰
人事处
医政处
各市州卫生局
各省级医疗机构
11
加强对第三批学习实践科学发展观活动的行业指导。
金中杰
人事处
机关党委
各市州卫生局
12
完成“健康中国2020”甘肃战略规划课题研究。
刘维忠
杨敬科
宣传处
相关处室
13
建立健全甘肃卫生统计体系和卫生应急信息体系,完成卫生统计软件、新农合省级平台软件、城乡居民健康档案软件、卫生监督信息平台软件、疾病谱排序软件的开发设计工作。把省人民医院远程会诊系统连通到乡级。
李存文
赵鹏程
办公室
相关处室
信息中心
各市州卫生局
14
加强对重点卫生工作的督导力度。落实好重点工作月通报制度,继续实施上、下半年各一次的重点卫生工作督导。
赵鹏程
办公室
各处室
15
加快县医院、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生中心建设。督促指导按时完成扩大内需项目、国债项目和省委、省政府为民兴办实事项目。开展公共卫生项目资金专项检查。
王彦成
规财处
医政处
农卫处
妇社处
疾控处
各市州卫生局
16
协调物价部门调整中医药治疗价格,协调财政部门提高中医院和综合医院中医科床位补助标准。
王彦成
规财处
中医药局
17
完成全省基本药物、中成药和高值医用耗材的集中采购工作及统一配送,在完善补偿机制的基础上,到2010年底前在全省推行基本药物制度。
王彦成
规财处
医管处
农卫处
妇社处
合管办
各市州卫生局
各省级医疗机构
18
制定《甘肃省卫生事业发展“十二五”规划》
王彦成
规财处
各处室
19
向国(境)外派出300名进修人员。组建第18批援外医疗队。
强莉
外事处
人事处
医管处
各市州卫生局
厅直有关单位
20
继续开展“中医学经典,西医学中医”活动,举办脱产3个月以上的西学中学习班,省级人数不少于150人,市州人数不少于50人(嘉峪关、金昌酌派人到兰州学习)。
甘培尚
中医药局
各市州卫生局
21
进一步落实西医科室中药消耗量和送病人到中医科短期治疗人次以及康复治疗量等指标考核工作。
甘培尚
中医药局
医政处 医管处
各市州卫生局
各省级医疗机构
22
推进中医药和民族医药事业的发展。依据国务院《若干意见》,提请省政府出台扶持和促进中医药工作的实施意见,会同有关部门落实省人大常委会关于《甘肃省发展中医条例》执法检查的意见与建议。严格依法进行中医执业准入和许可。
甘培尚
中医药局
法监处
各市州卫生局
各省级医疗机构
23
在省级建立3个重点中医药临床研究基地。协同省食药监局批准部分中药院内制剂在全省范围内使用。
甘培尚
中医药局
医政处
各市州卫生局
各省级医疗机构
24
做好县域中药材资源调查,选几个县为试点,确定若干个当地适用的中药处方,利用市县卫校培训村医使用这些处方为群众治病。协调新农合等出台政策鼓励村医使用中医药,鼓励群众看中医、用中药。
李存文
甘培尚
中医药局
农卫处
合管办
各市州卫生局
25
制定《甘肃中医药发展“十二五”规划》
甘培尚
中医药局
相关处室
26
建立医德医风综合评价机制,深入落实医疗机构和医务人员医德医风考核制度。组织医务人员每月观看1次警示教育片,每季度对医务人员的医德医风进行考核,认真落实医疗机构、医务人员不良执业记录制度和有奖举报制度,以及四个排队制度和评估制度,严肃处理违纪人员,治理过度医疗问题。进一步做好甘肃省公共卫生公益电话“12320”有奖举报工作。
张学明
刘延生
鄢卫东
纪检组
监察室
医政处
医管处
中医药局
各市州卫生局
各省级医疗机构
27
强化卫生监督机构对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查,认真落实医疗机构不良执业记录备案制度。
刘延生
鄢卫东
纪检组
监察室
医政处
医管处
中医药局
各市州卫生局
各省级医疗机构
28
配合省纪委抓好卫生重点工作和医德医风建设的巡视工作。继续深入推进卫生系统惩防体系建设。
刘延生
鄢卫东
纪检组
监察室
医政处
医管处
中医药局
各市州卫生局
各省级医疗机构
29
积极推动开展“西学中”活动。
王晓明
滕贵明
医政处
医管处
中医药局
各市州卫生局
各省级医疗机构
30
鼓励社会资本兴办医疗卫生机构。加强市县医院重症监护和公共卫生能力建设。
滕贵明
医政处
规财处
医管处
疾控处
各市州卫生局
各省级医疗机构
31
推行临床路径管理,合理优化医疗资源,严格临床技术应用管理。探索开展预约就诊等服务项目。推行大中型医疗机构与社区医疗中心双向转诊和医务人员双向流动机制。
滕贵明
医政处
医管处
妇社处
各市州卫生局
各省级医疗机构
32
开展“百姓放心医院”创建活动,鼓励医院出台检查费和化验费的降价措施,继续推行院务政务公开制度。推行各级医疗机构之间的病历共享和同级医疗机构之间检查、化验结果共享,推行甘肃省统一病历。
徐宏伟
医管处
医政处
中医药局
各市州卫生局
各省级医疗机构
33
继续做好以鼠疫、甲型H1N1流感等重大传染病为主的突发公共卫生事件应急处理工作和重大活动的卫生保障工作。
孙亚军
应急办
各市州卫生局
34
加快卫生应急管理机构和卫生应急队伍的建设,加强卫生应急演练和培训工作,逐步建立健全省、市、县三级卫生应急工作管理体系。加快省级突发公共卫生事件应急指挥决策平台的建设和市州卫生应急指挥中心建设。进一步规范突发公共卫生事件监测和报告工作。建立与各部门间共同应对突发公共卫生事件时的合作机制。
王晓明
孙亚军
应急办
医政处 疾控处
各市州卫生局
省级各医疗机构
35
继续组织实施甘肃省健康教育“十个一”工程,进一步组织落实《甘肃省医疗卫生固定宣传标语》刷写工作。广泛深入地组织开展以创建百姓放心医院为载体的文明单位创建活动,选拨、推出一批行业先进典型。编排秦腔历史剧《医祖岐伯》、《黄河女儿》,积极争取《百合花开》巡演。
杨敬科
宣传处
爱卫办
各市州卫生局
36
组建甘肃省卫生政策研究专家咨询委员会。
杨敬科
宣传处
相关处室
37
开展第三周期等级医院评审工作。积极鼓励支持三甲医院争创国家级三级特等医院。建立与完善医疗机构分级分工制度,科学确定医疗机构的五级定位。实施三级医院对口支援二级医院。
徐宏伟
医管处
医政处
中医药局
人事处
各市州卫生局
各省级医疗机构
38
继续推行医疗质量和医疗安全分析评议会制度和院长、科室主任查房制度,增加药剂师和中医师参与查房。定期组织人员体会看病难。
徐宏伟
医管处
医政处
中医药局
各市州卫生局
各省级医疗机构
39
探索建立第三方调解医疗纠纷的机制。
徐宏伟
医管处
医政处
中医药局
监察室
各市州卫生局
各省级医疗机构
40
加强劳动者健康监护和职业病诊断与鉴定,加强放射性职业病危害评价、医疗机构放射诊疗许可和放射防护以及放射工作人员职业健康管理的监督检查。
常继乐
张存莲
法监处
医政处
医管处
各市州卫生局
各省级医疗机构
41
推进公共场所量化分级管理制度,全面加强以住宿业、游泳场馆为主等公共场所、学校卫生、生活饮用水卫生监督工作。
张存莲
法监处
各市州卫生局
42
加大对医疗市场的监管力度,查处非法行医行为。进一步规范医疗广告管理,严厉打击虚假违法医疗广告,切实保护广大患者的合法权益。
张存莲
法监处
医管处 医政处
妇社处
各市州卫生局
43
加强职业卫生监督体系建设。加大职业病防治工作力度,落实每市确定2所、每县确定1所医疗机构设置职业病科,并按有关规定开展职业病诊断和职业性健康体检相关工作。
张存莲
法监处
医政处
医管处
各市州卫生局
44
各级疾控中心指导医疗机构开展疾病谱排序和健康咨询工作。
常继乐
曹义武
疾控处
医政处
医管处
农卫处
妇社处
各市州卫生局
厅直有关单位
45
积极开展美沙酮替代治疗工作,年内美沙酮替代治疗人数累计达1.2万人,维持治疗人数达到6000人。
曹义武
疾控处
各市州卫生局
46
进一步加强慢性非传染性疾病和地方病防控工作。
曹义武 徐莉
疾控处地办室
各市州卫生局
47
制定综合协调工作机制,开展食品安全工作考核督查,建立食品安全信息报告制度、信息发布机制和畅通的信息报送渠道。建立食品安全检验机构资源共享机制。加大食品安全整顿工作力度。继续深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动,严肃查处重大食品安全事件。提高食品安全风险监测、评估、预警工作能力,制订食源性疾病和食物化学性污染监测方案。
王胜
食品处
法监处
各市州卫生局
各省级医疗机构
48
村医开展灵活进修,每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周。五年内争取基层所有医务人员到上级医院进修一次。
郭玉芬
方剑平
农卫处
科教处
各市州卫生局
49
继续开展乡镇卫生院等级评审,认真落实乡镇卫生院验收标准中提出“三个三分之一”要求。完成30%的乡镇卫生院通过等级评审。
方剑平
农卫处
各市州卫生局
50
完成120急救网络覆盖农村人口的任务。
方剑平
农卫处
规财处
各市州卫生局
51
推进乡村一体化管理和卫生院“五制”改革工作,多渠道加强村卫生室建设,组织乡、村卫生技术人员开展设备使用培训,着力提高县、乡、村三级卫生服务体系的综合服务能力。实施万名医师支援农村卫生工作项目。
方剑平
农卫处
人事处
医政处
科教处
各市州卫生局
各省级医疗机构
52
指导乡镇卫生院、城市卫生社区务中心服务模式由医疗模式向健康模式转变
方剑平
安平
农卫处
妇社处
各市州卫生局
53
每个市州建立1-2个中医特色社区卫生服务中心,每县建立一个中医特色乡镇卫生院。
方剑平
安平
农卫处
妇社处
规财处
中医药局
各市州卫生局
54
出台《甘肃省社区卫生中、长期发展规划》,继续加强社区卫生服务中心房屋建设和设备配置,全面推动中医特色进社区、电子健康档案和社区健康家园建设,实施好国家扩大免疫规划工作。
安平
妇社处
疾控处
农卫处
各市州卫生局
55
完善住院费用的异地查询机制,开展基金自查互查。提高资金统筹层次,鼓励有条件的地方开展市级统筹,提高筹资水平,使人均达到150元。加强新农合管理体系建设,年内在全省实行门诊统筹,加快农村居民电子健康档案建立工作。力争年内开展省级定点医疗机构直接垫付报销试点工作。提高报销标准5个百分点以上,争取把门诊纳入统筹报销范围,统筹基金当年的结余率要低于15%。完成省级信息平台建设并与市州联网。继续实施新农合中的中医药报销优惠政策。
郭玉芬
方剑平
农卫处
规财处
合管办
信息中心
各市州卫生局
56
出台《甘肃省妇女儿童保健五年规划》及年度规划,进一步做好“降消”、“两癌”检查、补服叶酸等重大公共卫生项目,加强出生缺陷防治工作。
安平
妇社处
疾控处
农卫处
各市州卫生局
厅直有关单位
57
向省外派出500名进修人员。安排协调省市医疗机构接受基层1000名进修人员。制定出台《甘肃省住院医师规范化培训试点方案》及配套文件,在三级综合医院启动住院医师规范化培训试点工作。积极争取省政府和相关部门支持,力争为少数民族地区培养短缺专业大专学历人员400名。
曹晓源
科教处
医政处
农卫处
妇社处
人事处
规财处
各市州卫生局
厅直有关单位
58
修改完善甘肃医学科技奖评审办法,完成2010年甘肃医学科技奖的评审,完成2010年甘肃卫生行业科研计划的立项评审。协调省科技厅设立《甘肃黎秀芳护理科技奖》。推动重离子治疗肿瘤关键技术研究。
曹晓源
科教处
59
制订符合省情的实验室生物安全管理规定,开展省内二级生物安全实验室备案工作,建立健全实验室生物安全管理制度和应急预案,建立实验室管理信息系统。
曹晓源
科教处
疾控处
医政处
应急办
法监处
省级各有关单位
各市州卫生局
60
大力开展全省城乡环境卫生整治活动,继续推进我省卫生城市、卫生县城、卫生村、卫生社区的创建工作。认真落实好2009年重大公共卫生项目甘肃省改厕项目工作和水质监测工作。
张小麟
爱卫办
各市州卫生局