各科、办、所： 根据分局党组的工作部署和要求，于2010年在全局各科、室、所中开展加强机关作风建设活动。现将3月16日分局党组会讨论通过的《北京市药品监督管理局平谷分局开展加强机关作风建设活动实施方案》印发给你们，请各科、室、所严格贯彻执行，认真抓好本科、室、所的机关作风建设，使全分局各科、室、所在加强作风建设方面共同取得实效。
二〇一〇年三月十九日
北京市药品监督管理局平谷分局开展加强机关作风建设活动实施方案
按照北京市药品监督管理局党组关于开展加强机关作风建设活动实施方案（京药监党组〔2010〕14号）的通知要求，市药监局平谷分局党组召开专题会议，研究部署分局开展加强机关作风建设活动工作，制定活动实施方案如下：
一、成立组织机构
分局成立开展加强机关作风建设活动领导小组，具体设置如下：
组长： 刘建强
副组长： 白金禄 王立春
成员： 王凤荣 唐利 王国华 马玉芹 王艳苹
张雪艳 杨艳伶 刘富合 张红英 赵振义
下设加强机关作风建设活动领导小组办公室：
主任：白金禄（兼）
成员：王凤荣 唐 利 张雪艳 陈 景
二、开展加强机关作风建设活动的总体要求
开展加强机关作风建设活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为根本要求，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面，全面推进我局机关建设，切实提升机关建设科学化水平，进一步提高机关工作人员的政治素质、业务素质、服务意识和工作效能，树立良好的社会形象与公信力。
三、活动内容、方法与步骤：
1、思想建设：（2010年3月-4月下旬）
思想建设是提高机关干部政治素质的根本性建设，是机关自身建设的首要任务。各科室、各位党员干部要统一思想，认清形势，提高对加强机关作风建设重要性、紧迫性的认识。
此阶段主要做好以下工作：
开好两个会议：一是机关作风建设动员会，党组书记刘建强亲自动员，明确加强机关作风建设的意义和必要性；二是机关作风建设座谈会，利用座谈会，充分分析、找准问题，使思想进一步达到统一。
开展三个活动：一是开展向优秀共产党员沈浩同志学习活动；二是开展“我向沈浩学什么”的征文活动，通过开展向沈浩同志学习，使党员干部进一步强化宗旨意识、责任意识、服务意识。三是开展自查自评活动。各科、室、所和个人要对照方案要求，对照党纪政纪规定，对照工作规范和程序，找出差距和不足，以自己找、同志帮、科室讨论的方式，找准问题，制定出整改措施。
办好两个园地：一是机关廉政建设学习园地。二是科室所学习园地。充分利用两个学习园地畅谈学习体会，恳谈思想心得，使两个园地成为思想交流、信息传递的阵地，展示药监形象的窗口。
2. 组织建设：（2010年4月下旬-6月底）
进一步加强党的基层组织建设，以分局党组为核心，机关支部为龙头，以各党小组为抓手，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员模范带头作用，使全体党员干部紧紧团结，充分打造一支拉得出，打得响、战斗力强的药监队伍。
此阶段主要开展以下工作：
（1）进一步加强党支部建设。由于党员队伍不断壮大，为更好地发挥党支部的战斗堡垒作用及更好地开展党务工作，分局党组拟报请区直机关工委批准，成立分局党总支部委员会。
（2）进一步深化组织连民心活动。建立城乡联动，携手共建机制，与崇文分局党支部建立手拉手支农富民志愿团，携手支援镇罗营镇北四道岭村，创建“城乡手拉手，组织连民心”活动实践基地，带动促进北四道岭村经济发展和乡风文明。
（3）进一步提高团队整体战斗力。面对新的形势和新任务，分局党组必须牢牢把握方向，正确引导，凝心聚力，着力建设一支高素质的党员干部队伍，打造政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强战斗集体，为贯彻落实党的路线方针政策，推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的组织保证。开好领导班子民主生活会，落实好党支部“三会一课”制度。
3. 制度建设：（2010年3月-5月底）
建立健全各项规章制度，是形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制的重要保障。在持续改进ISO9000质量管理体系的基础上，进一步创新和完善考核机制，结合依法行政责任制与问责制，确保各项工作权责到位，对工作不负责任、作风飘浮、敷衍应付的干部要批评教育，对因不作为、乱作为造成重大损失的干部必须问责。
此阶段主要开展以下工作：
（1）办公室牵头，完善分局各项管理制度；
（2）党支部牵头完善党建各项制度；
（3）法规科牵头完善依法行政各项制度；
（4）监察科牵头完善党风廉政建设各项制度。
4. 廉政建设（2010年全年）
加强廉政建设是政府机关保持自身形象和监管威信的根基，是改善服务质量和树立良好形象的保证。2009年，中央先后颁布了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《中国共产党巡视工作条例（试行）》，充分体现了党中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视，也体现了从源头上预防和治理腐败的坚强决心。
此阶段主要开展以下工作：
（1）进一步提高分局队伍自身的廉政意识。2010年，分局纪检组将邀请区纪委、区检察院有关领导就中央颁布的《党政领导干部问责暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则释义》等内容，开展专题辅导，使全体党员干部准确把握两个党纪条规的基本精神和主要内容。
（2）2010年下半年，分局将组织开展党风廉政建设知识竞赛，内容涉及党纪条规和我局为每人发放的《 党员领导干部廉洁从政手册》的相关内容，力求进一步巩固学习成果，增强广大党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。
（3）根据分局党组关于开展廉政风险防范管理工作的总体部署，2010年，将继续深入推进机关各科室所廉政风险防范管理工作和党风廉政建设进程，从修正廉政风险点、完善防范措施、动态确定风险等级、进一步研究考核方式及办法等方面着手，扎实做好廉政风险防范管理工作，初步形成廉政风险防范管理工作网络，建立制度保障、程序严密、制约有效的权力运行机制。
