各市州农牧（农业、农林、畜牧）局、厅机关有关处室、厅属有关单位： 为了切实做好农产品质量安全监管工作，确保2010年上海世界博览会期间我省供沪农产品质量安全不出问题。我们按照《农业部关于做好2010年上海世博会农产品质量安全监管工作的通知》（农质发〔2010〕3号）要求，制定了《2010年上海世博会甘肃省供沪农产品质量安全监管工作方案》，现印发你们，请认真遵照执行。 请各有关市州于3月20日前将具体实施方案及联系人报省农牧厅农产品质量安全监管处。 联 系 人：王喜平 联系电话：0931-8820547（传真） 电子信箱：gnmwxp@163.com 附件： 2010年上海世博会甘肃省供沪农产品质量安全监管工作方案
甘肃省农牧厅
二〇一〇年三月十七日
2010年上海世博会甘肃省供沪农产品质量安全监管工作方案
2010年上海世界博览会将于5月1日至10月31日在上海举行，这是我国继北京奥运会后举办的又一次世界性盛会。做好农产品质量监管工作，确保我省供沪农产品在会议期间不出现重大农产品质量安全事件，这既是对我省农产品质量安全监管工作的一次全面检验，也是扩大我省农、畜、水产品在国内市场的占有率，提升市场竞争力和知名度的一次难得机遇。根据农业部《关于做好2010年上海世博会农产品质量安全监管工作的通知》要求，为确保世博会期间我省供沪农产品质量安全，特制定本工作方案。
一、指导思想与工作原则
认真贯彻《农产品质量安全法》、《食品安全法》和《甘肃省农产品质量安全条例》等有关法律法规，紧紧围绕食用农产品生产环节，与农产品质量安全整治工作紧密结合，坚持属地管理，按照“强化源头监管、完善产销对接、建立区域互动、保证全程监督”要求，建立联防联控机制，切实做好世博会期间农产品质量安全监管工作。
二、工作目标与具体要求
总体目标：确保世博会期间我省供沪农产品不发生重大质量安全事件。
具体要求：
（一）对供沪农产品生产基地所使用的农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等主要农业投入品生产、经营单位100%备案，100％落实监管责任人，100％签订质量安全承诺书。
（二）对供沪的农产品生产基地实现100％备案，100%落实监管责任人，100％签订质量安全承诺书。
（三）供沪农产品生产企业和农民专业合作社农产品生产基地100％建立农业投入品安全使用制度和农产品生产档案。
（四）农业生产企业、农民专业合作社100%的对运出基地的农产品开展自检。
（五）供沪农业生产企业和农民专业合作社农产品生产基地的农产品100%达到“有标准、有检测、有标识”，100%的纳入质量安全追溯范围。
三、监管的范围和产品
（一）监管的范围：从农业部提供的供沪农产品区域和品种看，我省供沪的种植业产品主要涉及兰州、定西、武威、张掖、酒泉和嘉峪关6个市；畜产品主要涉及平凉、庆阳、定西、武威、甘南、临夏等6个市州。
（二）涉及的主要产品：种植产品主要有土豆、鲜百合、甘蓝、大白菜、洋葱、花菜、西葫芦等30多个品种（详见附件1），畜产品主要有牛肉和羊肉（详见附件2），水产品主要以鲑鳟鱼等特色优势外销产品为主。
四、重点工作安排
（一）成立机构，制定方案。3月20日前，省农牧厅将根据农业部的要求，成立供沪农产品质量安全保障领导小组，制定详细的供沪农产品质量安全监管工作方案，对供沪农产品质量安全监管的具体工作进行安排部署。
（二）召开产销对接座谈会，进一步明确监管责任。3月下旬，召开有相关业务处室、单位和所有供沪市州、县（区）农业主管部门的分管领导、重点运销企业和生产基地负责人参加的产销对接座谈会，对做好供沪农产品质量安全监管工作进行动员部署。各地按照农业部提供的我省供沪农产品区域和产品种类，尽快逐行、逐项核实，包括涉及的基地、企业、品种、品牌、产品生产规模、营销方式等，全力做好供沪农产品生产基地和运销企业的监管，同时，也要积极和上海江桥、江杨、曹安、上农批、龙上和西效等重点农产品批发市场衔接，掌握和了解我省供沪农产品的整体情况，争取为世博会提供更多的农产品，确保不漏掉一个企业、一个产品，确保我省所有供沪农产品不发生质量安全事故。
（三）开展农业投入品大排查行动。3月15日至4月15日，各市州都要按照“横向到边，纵向到底”的监管要求，对所有农产品生产、加工、营销和投入品经营企业进行一次全面排查，摸清供沪农产品区域和产品底数，查找薄弱环节和突出问题，研究制定可行措施，堵塞监管漏洞。
（四）开展农业生产环节大检查。对供沪农产品生产基地、养殖场，以及分散种植、养殖的农户，全面开展一次生产环节的拉网式检查。一是重点检查兽药使用情况，查处违规使用瘦肉精、莱克多巴胺等禁用兽药行为；二是重点检查蔬菜农药使用问题，查处蔬菜中违规使用高剧毒农药、复配农药行为；三是强化对认证产品的监管，重点检查对其认证产品的产地认定条件、生产过程、产品质量安全状况以及标志规范使用等情况。对不符合相关标准要求的产品，决不允许流出基地上市销售，对使用禁用兽药和高剧毒禁用农药、复配农药等行为，要依法进行查处。四是加强对农药无证经营者和流动商贩的监管。
（五）加强检验检测。以甲胺磷等禁用高毒农药、“瘦肉精”等违禁药物为重点，加强对供沪生产基地的农产品检测。从4月份开始，每月对所有供沪生产基地开展两次检测工作，省上将组织省农产品质检中心等单位每个月对供沪农产品生产基地开展一次监督抽检工作，抽检产品种类不少于产地生产品种的40%，检测中发现使用高剧毒禁用农药和违禁兽药的企业，要依法进行查处。
（六）开展日常监管和监督检查。各地要加强对重点供沪生产基地的日常监管工作，派驻人员住场监督，并定期不定期地开展监督检查，确保各项监管措施真正落到实处。省上将适时开展督导检查，对检查工作中发现的突出问题，向社会公开通报。
五、保障措施
（一）加强组织领导，落实保障措施。各地要充分认识保障上海世博会农产品质量安全工作的重要性和紧迫性，按照农业部的有关要求和省厅的统一部署，遵照属地管理和分级负责的原则，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作体系，同时，要及时向同级政府汇报，落实相关检测和工作经费，确保各项工作落到实处。
（二）明确监管责任，落实工作任务。各级农业部门要在当地政府的统一领导下，按照省上的要求，制定具体的工作方案，细化工作任务和工作要求，每项任务都要有具体的落实措施，健全工作机制，明确任务的牵头单位和责任人，落实监管工作的各项任务。省厅各有关处室、单位也要按照《专项整治方案》的安排，做好本行业农产品质量安全监管工作。各牵头处室和单位每月召开一次分析会，随时掌握工作进展情况，分析研究存在问题 ，提出下一步工作重点。对因工作不力，措施不到位，使供沪农产品出现不合格事件，影响我省形象和声誉的，将追究行业主管部门、牵头单位、责任单位和责任人的相关责任。
（三）完善应急措施。要完善突发重大农产品质量安全事件应急预案，及早做好应急的准备工作，提高应急处置能力。一旦发生农产品质量安全事件，确保能做到快速反应、科学处置。
（四）建立信息通报机制。各地要明确专人负责农产品质量安全信息的报送工作，及时将供沪农产品监管工作进展情况和日常监测情况等有关信息报省农牧厅，对检查和检测中发现的问题，要及时依法进行严肃处理。对因瞒报、谎报或延报，造成质量安全事故或社会重大影响的，要追究相关责任人及单位领导的责任。
附件：1、供上海蔬菜基地名单
2、供沪动物产品企业名单
附件1：
供上海蔬菜基地名单
序号
基地名称
品种
1
甘肃省定西基地
土豆、甘蓝、大白菜
2
定西市安定区东河镇洋芋栽培基地
土豆
3
嘉峪关市基地
洋葱
4
酒泉市基地
洋葱
5
兰州市基地
花菜、甘蓝、西葫芦
6
兰州市兰州贯党农副产品有限公司
西兰花、菠菜、荷兰豆、夹豆、心灵菇、豆米、香菜、青笋、甜豆、西葫芦、娃娃菜、芥兰、莲花菜、毛芹
7
甘肃天源果蔬连锁经营有限公司（兰州市）
西兰花、娃娃菜、甘蓝、毛芹、白菜花、青笋、莲花菜、荷兰豆、芥兰、菠菜、西葫芦、夹豆、花椰菜、青椒
8
定西市基地
土豆
9
兰州市定远镇张老营村
甘蓝、花椰菜、大白菜、夹豆、芹菜、菠菜、香菜等
10
兰州甜甜百合有限公司
鲜百合
11
兰州贯党农副产品有限公司
菠菜、荷兰豆、夹豆、心灵菇、豆米、甜豆、西葫芦、花心萝卜、西兰花、西芹
12
兰州市西固区金沟乡（甘肃省无公害蔬菜产地）
鲜百合
13
兰州金豆商贸有限责任公司
鲜百合
14
永登高原蔬菜专业合作社
豆苗、香菜、包菜、红珊瑚、苦苣、散叶生菜、西生菜、樱桃萝卜、水果萝卜、荠菜、西芹、西兰花
15
兰州市榆中县蒋家营蔬菜基地
花菜、西兰花、菠菜、卷心菜、荷兰豆、大白菜、香菜
16
民勤县基地
洋葱
17
武威市山洋镇洋葱栽培基地
洋葱
18
榆中县基地
花菜、大白菜、菠菜
19
玉门市基地
洋葱
20
张掖市基地
洋葱、甘蓝、大白菜
21
兰州介实农产品有限公司（兰州安宁）
甜甜豆、香菜、花椰菜、菠菜、荷兰豆、西葫芦、西兰花、西生菜、高山娃娃菜、嫩豆苗、豆米
附件2：
供沪动物产品企业名单
序号
企业名称
产地
输出品种
1
平凉市常长牧业有限责任公司
平凉市崆峒区
牛及其产品
2
甘肃正行德工贸集团庆阳鑫龙肉类加工有限公司
庆阳市西峰区
牛、羊、驴（产品）
3
甘肃省金羚企业集团定西食品有限公司
定西市安定区
牛、羊（产品）
4
甘肃森泰种畜育种有限公司
武威市凉州区
牛、羊（产品）
5
甘南州锦凤祥清真食品有限公司
甘南州夏河县
牛、羊（产品）
6
临夏回族自治州顺发食品有限公司
临夏州临夏市
牛、羊（产品）
7
临夏州高原清真肉品有限公司
临夏州临夏市
牛、羊（产品）
