各省辖市司法局: 根据司法部学习实践科学发展观活动领导小组和省委学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排,全省第三批律师事务所学习实践科学发展观活动于2月底结束。为巩固和扩大学习实践活动成果,确保活动取得实效,省司法厅律师事务所学习实践科学发展观领导小组决定于3月起至4月,对第三批学习实践活动整改落实情况进行一次“回头看”。现将有关工作通知如下: 一、认真搞好学习实践科学发展观活动总结 各地要按照本地学习实践科学发展观活动办公室的统一部署和工作要求,在组织各律师事务所搞好本单位学习实践科学发展观活动总结的基础上,对本地第三批律师事务所学习实践科学发展观活动情况进行总结,重点总结学习调研、分析检查、整改落实等环节的主要做法和取得的成果,要求总结数据、作法、成效清晰,各地将总结上报本地学习实践活动办公室的同时,于3月10日前报省厅学习实践活动办公室。 二、明确“回头看”工作的指导思想和工作内容 (一)指导思想:全面贯彻落实党的十七届四中全会精神、中央和省委关于深入开展学习实践科学发展观活动的一系列部署、中央和省委经济工作会议精神,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一根本要求,促进律师行业、各律师事务所整改方案中整改事项的落实,推动整改落实工作的查漏补缺、固强补弱,取得实效、取信于民,切实巩固和扩大第三批学习实践活动成果。 (二)主要内容:一是整改责任目标落实情况。看各律师行业律师事务所整改落实方案中分解下达的整改目标任务是否得到落实,是否达到了整改内容、时限、标准、措施、责任部门和责任人“六个明确”;二是党员干部受教育情况。看律师党员尤其律师事务所管理人员中的党员对科学发展观内涵、精神实质、根本要求是否正确理解和把握;理想信念是否更加坚定,推进科学发展的决心是否更大,用科学发展观处理问题、解决问题能力是否得到加强。党员是否能够按照省委关于“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求,带头推进本地本单位的工作;三是解决突出问题情况。看各律师事务所有关影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事是否依照整改落实方案正在按进度有序推进,阶段性整改任务是否已如期完成,中长期整改任务是否已顺利启动。通过学习实践活动达成的共识、取得的成效、积累的经验是否有力推动了各项工作,促进了科学发展;四是党的基层组织建设情况。查看是否认真学习贯彻了党的十七届四中全会精神,该建立的党组织是否建立,班子配备是否齐全,规章制度是否建立健全,党的组织和党的工作对律师事务所是否实现了全覆盖,党建工作是否得到真正的加强。五是广大党员群众认可情况。看广大律师和服务对象反映的能够解决的问题是否得到有效解决;广大律师和服务对象对整改落实工作是否满意,向群众承诺的实事是否兑现或开始兑现;广大律师和服务对象是否已经感受到了学习实践活动带来的新变化新气象;六是规章制度“废、改、立”情况。看各地律师行业、律师事务所原有的各类政策措施、意见办法、规章制度是否进行了系统清理,律师事务所是否按照省厅要求建立了《律师法》明确的“六项制度”,对律师事务所管理制度是否进行了修改、健全和完善。 三、明确工作措施,加强督促检查 (一)律师事务所自查。各律师事务所对照整改落实方案,自行检查整改内容是否按照整改时限的要求进行了整改,及整改目标完成情况;一时整改不了的问题是否按照整改措施正在有序落实,并形成自查报告。 (二)行业排查。指导律师协会和律师事务所采取召开座谈会、问卷调查、个别了解等形式,认真听取服务对象对整改落实工作的评价,广泛征求服务对象对整改落实情况的意见。 (三)各省辖市司法局活动办检查。各省辖市司法局活动办要深入律师事务所,依据整改落实方案,逐项对照、逐条分析、深入查摆,对整改落实工作分类排队,落实“挂销号”制度,督促整改责任目标的落实。 (四)省厅学习实践活动指导小组督查。省厅学习实践活动指导小组将对各地律师事务所学习实践活动整改落实情况进行指导检查,重点检查制约科学发展问题的解决情况和整改责任目标的落实情况,确保活动取得成效。 (五)接受省委巡回检查组、非公有制经济组织等四个领域学习实践活动指导小组及其巡回指导组督查。 四、加强组织领导 (一)高度重视。各地要对“回头看”工作要高度重视,精心组织,切实加强组织领导,认真组织律师事务所开展“回头看”活动,本着缺什么补什么,哪里薄弱强化哪里的原则,查漏补缺,固强补弱,及时制定“回头看”工作方案。 (二)确保实效。对整改措施的落实情况以及整改效果进行一次全面检查梳理和评估,发现问题,及时“补课”。对已经整改落实的项目,要进一步做好巩固工作,防止出现反弹,并向当事人公布,接受当事人监督;对正在整改落实的问题,要进一步强化责任,加大工作力度,加强跟踪督查;对虽已整改落实但效果不好、当事人意见仍较多的问题,要认真分析原因,及时修订整改措施,进一步抓好整改落实;对尚未整改落实的问题,要尽快明确整改责任,明确责任人,确保责任到位。要落实整改工作“挂销号”责任制,确保事事有回音、件件有着落。 (三)巩固提高。各地要根据省厅活动办的有关要求,加强制度建设,建立健全律师行业律师事务所学习实践科学发展观活动工作机制,并形成长效机制,确保第三批学习实践活动成为群众满意工程。 学习实践活动整改落实情况“回头看”工作总结于4月20日前报省厅活动办。