各县（市、区）人民政府，市直各委、局、办，各有关单位： 市民政局《关于加强社区居民委员会印章使用管理意见》已经市政府领导同意，现转发给你们，请按照执行。
二○一○年四月一日
关于加强社区居民委员会印章使用管理的意见
（市民政局）
为规范社区居委会印章使用管理，推进基层民主自治，维护社区居民委员会合法权益，根据国家有关规定，提出本意见。
一、印章管理原则
社区居委会印章是居民自治权利的象征。印章使用管理坚持“依法自治、分级负责、审批用印”原则。
二、印章使用范围
（一）社区居委会工作用印范围
1.社区居委会主持召开的居民会议决议；
2.以社区居委会名义上报的各种公文、材料等；
3.社区公开栏内定期公布的居务公开内容；
4.向社区居民发放的通知、告示、宣传材料等；
5.社区居委会统计报表和档案；
6.社区共建活动和资源共享等协议；
7.其他依法应使用印章事项。
（二）社区居委会为辖区居民出具证明用印范围
1.根据辖区居民需要出具的情况属实、不涉及经济及担保事项的证明材料；
2.居民城市最低生活保障金、抚恤金、残疾保障金、子女助学金和减免学杂费等申请手续证明；
3.其他依法应为居民提供证明的事项。
三、印章使用制度
（一）统一制发。社区居委会印章一律由所属街道（乡镇）制发；如有遗失，应及时向制发机关报告并申请补发。
（二）专人保管。社区居委会印章由社区居委会主任指定专人保管，固定存放，不得随意摆放或出借；无特殊情况未经批准不得带离办公室。
（三）严格审批程序。社区居委会印章使用原则上由社区居委会主任审批同意，涉及重大问题需经公示或由居民会议表决通过的，待公示结束或表决通过后盖章。违反程序，印章管理人员有权阻止或拒绝盖章。
（四）建立备案制度。印章使用情况应在专用登记簿上登记，登记内容包括用印时间、用印内容、用印份数、签批领导、经办人员等。用印登记簿由印章管理人保管并负责登记，年终归档以备查考。
（五）规范管理。社区居委会印章不得在空白信笺、纸张、表格上用印。印章管理人员必须对所盖印章文书内容认真审阅，确保内容真实有效。印章更换时，原印章上缴制发机关，不得弃置；使用已作废的印章按私刻公章行为处理。
四、印章使用监管
（一）加强管理指导。各县（市、区）政府及街道（乡镇）要加强对社区居委会用印指导管理，市民政部门定期检查印章使用情况，发现问题及时纠正。
（二）完善民主监督。社区居委会要将印章使用审批、登记、备案制度，纳入居民公约，并经社区居民会议讨论通过。定期向居民会议通报印章使用情况，实行民主监督。
（三）实施责任追究。凡违反印章管理制度、私盖印章或利用印章舞弊的，一经发现，依法严肃处理；因用印不当造成不良影响或经济损失的，追究相关责任人责任，情节、后果严重的，对有关责任人予以诫勉、待岗或辞退处理。构成违法犯罪的，依法追究责任人法律责任。
