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各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门、各直属单位： 入春以来，全市各地区气温偏低，回暖缓慢，降水偏多。平均气温为-1～-2.5℃，比历年同期偏低2.2～2.6 ℃。降水量43～56 毫米，比历年同期偏多6 成。4月份上旬气温比历年偏低1.7℃，降水量10～14毫米。截至16日各地冻土深度新宾县为25～73厘米，清原县为40～103厘米，抚顺县为33～63厘米。当前各地土壤墒情为95～152%，土壤偏湿。预计今年土壤解冻日期将比去年晚10天以上，气温稳定通过10℃的适播期将延迟7-10天。针对今春诸多不利春耕农播的气候条件，为确保全市春播生产顺利进行，现就切实做好春耕播种工作有关事宜通知如下： 一、切实加强对春耕工作的领导 各级政府要提高认识，切实增强做好春播工作的紧迫感，认真贯彻落实全省春耕生产电视电话会议精神，提前谋划，科学组织，突出“早”字，立足“保”字，抢前抓早争农时；要制定切实可行春耕生产预案，拿出应对措施和解决可能出现问题的具体办法，确保春播工作适时进行；各级政府主要领导要把春耕生产作为当前的重点工作，把主要精力放在春耕生产上，靠前指挥， 全力抓好春耕播种工作。要不折不扣地落实好各项惠农政策，扎扎实实地抓好每一个环节，认认真真地做实每一项工作，确保各项政策措施落到基层、落到农户。要广泛开展宣传发动，通过广播、电视等新闻媒体向广大农民宣传今春天气形势以及对今年春播生产带来的影响和危害，引导农民认清形势，提高认识，克服消极等待思想和各种畏难情绪，努力做到不等不靠，及早动手，抢前抓早。要组织农业技术人员深入到村屯、农户，对农民实行面对面的指导服务，不仅让农民认清今年春播形势和特点，更让农民了解和掌握战低温、保春种的技术要领和具体措施。气象部门要做好气象预测预报和信息发布工作，并及时为农业部门提供气象信息。 二、立足物质保障，抢前抓早保进度 要强化春耕所需各项物资的准备工作，主动推进产销衔接，加强调剂调运，抓紧下摆到位，确保满足春耕生产所需。金融部门要搞好春耕农业贷款需求和资金对接工作。要指导农民调试、检修生产机具，确保在春耕前完成检修任务。要加强宣传引导，及时向农民发布各作物适宜开犁播期，组织引导农民在适期内播种，扩大适期播种面积；要发挥农机作用，组织跨区机播、机插作业队，扩展服务领域，大幅度增加机播面积，集中人力、物力缩短播期；还要搞好扶贫备耕，要采取干部包、党员带、亲友帮等多种办法，帮助贫困户、五保户做好春耕播种工作，尽最大努力确保同一地区统一结束播种工作。 三、采取切实有效技术措施，把低温灾害减少到最低程度。 针对春季低温造成农作物播种期普遍延后的实际情况，各县区要组织相关技术人员做好春季生产技术指导工作，建议采取以下技术措施：一是认真做好水稻育苗技术指导。为了减少因育苗期延后及低温对秧苗正常生长的不利影响，采用催芽播种技术，抢回因低温耽误的农时。在有条件的地区，推广园田地中拱棚育苗、高台育苗、隔离层旱育苗技术，在稻田地育苗可采用苗床腹地膜，上扣无纺布，无纺布上再覆盖一层地膜的育苗方法。在播种的同时做好青枯病、立枯病等苗期病害防治工作。二是科学指导加快大田播种进度。各县区要密切关注天气变化，科学分析预测作物适播期，加强宣传，指导农民在适播期进行播种，防止盲目抢种，避免因低温造成坏种。播期拖后过多的，可采取催芽种植。有条件的地区可采用地膜覆盖技术。三是全面加强设施农业生产管理。各县区要组织人员深入棚区，有针对性地指导农民做好温室、大棚防低温管理工作，指导农民在大棚中覆盖二道幕棚或小拱棚，在大棚周围立围草苫防风保温，若棚室内温度降到3℃以下，果菜类、瓜类作物要准备临时加温设施，并喷施0.3%磷酸二氢钾和0.5%尿素，以促进作物生长。要加强食用菌发菌棚的温度管理，防止因低温造成退菌。加强蔬菜灰霉病、霜霉病防治。 四、组织开展农业科技人员下乡活动 要加大技术帮扶力度，充分发挥专家的作用，成立春播专家指导组，帮助基层解决播种过程中出现的技术难题；要加强信息服务，密切关注农情、墒情和苗情，及时发布春耕动态信息。从现在开始到春播结束这段时间，各级党委、政府及相关部门都要把备耕春耕生产作为当前农业和农村工作的重要任务来抓。各级农业部门要及时掌握备耕春耕生产的进展情况，及时反馈，及时调度，帮助群众解决一些备春耕生产中存在的实际问题，确保打胜春耕生产这一仗。