局所属各单位人事部门： 现将《国家测绘局各级人事部门深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动 带头创先争优的实施意见》印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻落实。
二〇一〇年四月二十九日
国家测绘局各级人事部门深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动 带头创先争优的实施意见
为贯彻落实中央关于进一步加强组织人事部门自身建设的新要求，根据中组部《关于深入推进组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动 带头创先争优的意见》（组通字〔2010〕16号）和全国组织系统深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议精神，按照局党组要求，结合我局实际，现就局各级人事部门深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动提出如下实施意见：
一、指导思想
深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动，要与贯彻落实全国组织部长会议、全国测绘局长会议精神结合起来，与推动测绘重点工作结合起来，与落实测绘人事人才各项工作任务结合起来。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕测绘中心工作，以建设模范部门、打造过硬队伍为目标，以深入开展党性教育为重点，突出“讲党性”这个主题，不断巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动成果，进一步提高局各级人事部门和人事干部服务大局、服务基层、服务人才的能力和水平，增强工作的积极性、主动性和创造性，推动测绘事业又好又快发展。
二、主要内容
深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动要紧密联系测绘人事人才工作实际，巩固集中活动和深化拓展阶段所取得的成效，进一步解决关系干部职工利益的突出问题，提高人事人才工作水平。重点要从以下六个方面深入推进：
（一）在开展党性教育上深入推进。局各级人事部门要紧紧围绕建设风清气正的人事部门和人事干部队伍，牢牢把握“讲党性、树正气”这个活动主题，结合学习王彦生等先进典型的事迹，在人事干部队伍中广泛深入地开展党性教育。要突出党性教育的重点，着力加强理想信念教育、测绘精神教育、人事部门优良传统教育和勤政廉政教育，引导人事干部增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，加强党性修养，保持公道正派、坚持原则、淡泊名利、甘为人梯、严于律己、清正廉洁的政治品格，自觉做到讲党性、讲信念、讲传统，比学习、比工作、比奉献。要结合各自实际，想方设法拓宽党性教育渠道、创新党性教育形式，努力提高党性教育的针对性和实效性。要切实开展好“进人事部门为了什么、到人事部门干了什么、在人事部门和人家比什么”大讨论，提升人事干部的党性观念、思想修养和精神境界。
（二）在创建五型部门上深入推进。局各级人事部门要按照五型机关创建活动的要求，着眼培养造就一支善于学习、敢于创新、服务到位、作风扎实、团结和谐的人事干部队伍，积极开展创建学习型、创新型、服务型、务实型、和谐型部门活动，争取起到表率作用。要组织开展崇尚读书学习、提高思维力，崇尚改革创新、提高创造力，崇尚周到服务、提高亲和力，崇尚求真务实、提高执行力，崇尚和谐共事、提高凝聚力的“五崇尚、五提高”活动。要坚持把创建学习型部门摆在首位，继续坚持和完善“好书荐读”做法，进一步加强人事干部理论培训，提高理论素养和思想政治素质，增强运用科学理论解决实际问题的能力；继续按照分级负责的原则，采取举办培训班、自学、定期集中学习研讨等形式，广泛开展专题培训，加大对人事干部教育培训力度；继续开展岗位练兵活动，引导人事干部立足岗位、总结经验、把握规律、增强人事干部业务能力和水平，在培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽人事干部队伍上求深化、见实效；继续加大人事干部实践锻炼力度，带头实行干部双向挂职锻炼制度，有计划地选派人事干部特别是年轻干部到测绘基层生产一线、急难险重岗位和复杂环境中砥砺品格、锤炼作风。
（三）在完善制度建设上深入推进。局各级人事部门要结合活动开展“深化干部人事制度改革年”活动，认真落实中央《2010－2020年深化干部人事制度改革纲要》，不断深化干部人事制度改革，进一步健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，推行差额选拔干部制度，改进民主推荐和测评工作，明确选人用人标准，规范干部选拔工作程序，完善从基层一线选拔干部制度，提升选人用人公信度。要按照“三服务、两满意”的要求，继续加强制度建设，组织对现行人事人才制度进行清理，提出“废、改、立”意见；对不符合新形势、新要求，存在明显漏洞，作用发挥不好的制度，及时修订完善；对工作需要但尚未建立的制度，要尽快研究制定，使各项测绘人事人才规章制度符合工作实际，相互衔接，提高工作效率和工作质量。要深入总结活动中的好经验、好做法，并用制度的形式固定下来，形成人事部门“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。
（四）在解决突出问题上深入推进。局各级人事部门要以集中活动年征求到的干部职工意见为依据，组织对整改落实情况进行“回头看”和评议。对没有整改到位、干部职工仍不满意的，要列入深入推进活动工作内容，继续集中力量改进整改措施并加以推进。要扎实开展以“到基层、听呼声、办实事”为主要内容的“人事干部下基层”活动，继续转变工作作风，围绕人事人才工作如何服务测绘事业科学发展和自身实现科学发展、针对干部职工反映强烈的重点难点问题、以及研究起草“十二五”测绘人才规划、教育培训规划和领导班子建设规划等需要深入基层开展调查研究事项。要按照胡锦涛同志查实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效的要求，大力推进工作落实，帮助解决基层干部职工的实际困难。要继续着力推进工作创新，用创新的思维和举措谋划具体的创新项目，以创新项目的突破推动整体工作提升。
（五）在严格监督管理上深入推进。局各级人事部门要坚持从严带队伍，带头贯彻执行中央关于进一步从严管理干部的意见，按照“标准高于其他干部、要求严于其他干部、行动先于其他干部”的要求，切实加强对人事干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要引导人事干部进一步保持政治立场的坚定性、人事工作的原则性和抵制歪风邪气的战斗性，增强原则性、责任性和纪律性，不为人情所缚、不为关系所扰、不为压力所惧、不为私利所惑，以铁的纪律保证选人用人的风清气正，真正把自身塑造成党性最强的干部。要强化对人事干部公道正派教育和廉洁从政教育，严格落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“十严禁”等各项纪律规定，重点查处在选人用人中跑风漏气、在干部考察中弄虚作假、利用职务之便谋取私利等违规违纪行为。
（六）在带头创先争优上深入推进。局各级人事部门要按照党的十七大、十七届四中全会提出的有关要求，扎实开展“创先争优、树立典型”活动，把带头创先争优作为加强人事部门自身建设、推动人事人才工作创新发展的新实践，周密部署、精心组织，确保取得实效。要坚持在服务大局上创先争优，找准测绘人事人才工作服务测绘事业发展的切入点和突破口，更好地为测绘事业科学发展选干部配班子、建队伍聚人才；坚持在改革创新上创先争优，着力破解测绘人事人才工作难题，实现测绘人事人才自身科学发展；坚持在狠抓落实上创先争优，努力在抓好测绘人事人才工作各项任务的落实上下功夫、见实效。要结合各自实际采取多种行之有效的形式，大力营造创先争优的良好氛围，引导人事干部立足本职、开拓进取、奋发有为、争创一流，为推动测绘人事人才工作创新发展建功立业。
三、有关要求
局各级人事部门要高度重视，克服麻痹心理、松劲情绪和应付思想，投入足够的精力抓好深入推进活动的开展，确保活动扎实有效地推进。要紧紧围绕“构建数字中国、丰富地理信息，搭建共享平台、保障社会需求，完善体制机制、强化统一监管，创建和谐测绘、推动科学发展”这个中心工作，扎实推进活动向纵深开展，为服务对象提供高效优质服务。要坚持求真务实、讲求实效，正确处理好开展活动与推进人事人才工作的关系，把活动成效转化为推进工作的强大动力，切实做到“两不误、两促进”。要及时向局活动指导小组反馈信息，报告活动进展情况，提出意见和建议，真正实现上下联动、整体推进。今年年底前，国家测绘局将根据中央组织部的部署，积极开展测绘人事部门“讲党性、重品行、作表率”活动先进集体和优秀个人评选表彰活动。
