法邦网—法律法规查看

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局： 今年年中的全国审计工作座谈会将以深化财政审计工作为主题。为做好会议准备工作，现将有关事项通知如下： 一、请各单位在深入调研5年来财政审计工作情况的基础上（调研参考提纲见附件1），撰写一份总结材料或调研报告，主要包括：5年来财政审计工作取得的成效、主要经验、存在的不足和亟待解决的问题，在新形势下深化财政审计、构建财政审计大格局、强化审计监督的思路和建议。材料应简明扼要，突出特点，不超过3000字。 二、各单位的调研活动及总结要分层次进行：审计署财政审计的总体情况，由财政司提供；署行政事业司组织25个派出审计局对中央部门预算执行审计工作进行调研，并提交综合调研报告或材料；其他业务司根据自身业务情况，提交相关方面的调研报告或总结材料，也可以提供理论研讨性文章。各省级审计机关组织力量，对本地区财政审计工作情况进行调研，提交综合材料。各特派员办事处结合财政审计工作的任务和特点开展调研，并提交调研报告或总结材料。 三、请各单位填报财政审计情况调查表（见附件2）。 四、请各单位结合当前审计工作实际，认真开展深化财政审计、构建财政审计大格局的讨论和研究，积极参与审计署网站关于深化财政审计专栏的研讨。 五、全国审计工作座谈会召开具体时间、地点等事项另行通知。 上述材料和报表请于5月31日前通过署远程站发至“审计署办公厅政研室”邮箱。 联系人：崔丰闫严 电话：6830166168301677 附件：1．深化财政审计工作调研参考提纲 2．财政审计情况调查表（1-4） 附件1： 深化财政审计工作调研参考提纲 一、调研目的 通过调研，了解5年来（2005年至2009年，下同）财政审计工作取得的主要成效和经验，分析存在的不足和困难，并结合财政体制改革的发展趋势和要求，研究探讨进一步深化财政审计的思路、途径和方法。 二、调研的主要内容 （一）5年来财政审计工作的主要成效和经验。 1．全面回顾5年来财政审计工作的开展情况，深入分析总结财政审计工作取得的主要成效。 2．财政审计在法制建设方面有哪些进展？制定了哪些法令、法规和规章，主要内容是什么？ 3．财政审计发挥的作用，要通过具体事例和数据，如案件情况、建议的采纳情况、促进健全完善制度的情况等，分别反映财政审计在严肃财经法纪、推动财政体制改革、规范财政分配秩序和健全财政管理制度等方面的作用。 4．各地在整合财政审计资源、改进财政审计方式、提高财政审计层次和质量等方面采取了哪些行之有效的措施？ 5．在财政审计工作中积累了哪些好的经验和做法？ （二）当前财政审计工作面临的形势和任务。 1．如何理解和把握财政体制改革对深化财政审计的要求？ 2．如何理解和把握审计工作发展对深化财政审计的要求？ 3．如何理解和把握构建国家财政审计大格局、提高财政审计的整体性、宏观性和建设性的重要意义？ 4．财政审计工作当前存在的最突出的问题和不足是什么？ 5．当前财政审计的技术方法是否适应工作需要？如何进一步提高？ （三）进一步深化财政审计工作的思路和建议。 1．适应深化财政体制改革、建立公共财政体系和推动社会主义民主法治建设的要求，进一步深化财政审计工作的总体思路应该是什么？应确立什么样的总体目标和指导思想？ 2．围绕政府和人大对“两个报告”的要求，应建立什么样的财政审计体系？如何建立这种体系？关键要解决哪些问题？ 3．根据上述总体思路和目标，应采取哪些措施改进财政审计方式？如何进一步提高财政审计工作的质量和水平？ 4．对审计署在指导财政审计方面有何意见和建议。 5．其他方面的意见和建议。 附件2： 财政审计情况调查表（1） --审计覆盖面情况统计表 填报单位： 省（自治区、直辖市、计划单列市）审计厅（局） 序号 类别 本级预算执行审计对象数量 审计单位数量 小计 财政部门（指具体组织本级政府预算执行情况） 税务部门（指具体组织财政收入情况） 国库（指收纳、划拨财政资金情况） 本级政府一级预算单位 下一级政府（指管理使用上级政府财政转移支付资金情况） 小计 财政部门（指具体组织本级政府预算执行情况） 税务部门（指具体组织财政收入情况） 国库（指收纳、划拨财政资金情况） 本级政府一级预算单位 下一级政府（指管理使用上级政府财政转移支付资金情况） 1 省本级 2 2005年 3 2006年 4 2007年 5 2008年 6 2009年 7 地（市）级 8 2005年 9 2006年 10 2007年 11 2008年 12 2009年 13 县（市）级 14 2005年 15 2006年 16 2007年 17 2008年 18 2009年 备注： 1．各省审计厅不填报计划单列市的情况，由计划单列市审计局单独填写上报审计署； 2．新疆生产建设兵团审计局只填本级情况；3．省直管县财政体制下，下一级政府包括市（地）、县（市）。 财政审计情况调查表（2） --审计成果统计表 填报单位：省（自治区、直辖市、计划单列市）审计厅（局） 单位：万元 序号 类别 审计单位（个） 审计调查单位（个） 已上交财政 减少财政拨款或补贴 归还原渠道资金 查出的主要问题 发现的案件线索 提出审计意见或建议（项） 促进完善制度（项） 促进完善法律（项） 向本级政府提交审计结果报告的数量 受政府委托向同级人大常委会做审计工作报告的数量 向人大提交整改情况报告的数量 审计工作报告向社会公开数量 小计 违法违规 管理不规范 损失浪费 其他 移送案件或事项数量（件） 涉案人员（人） 被追究刑事责任（人） 被追究党纪政纪责任（人） 1 省本级 2 2005年 3 2006年 4 2007年 5 2008年 6 2009年 7 地（市）级 8 2005年 9 2006年 10 2007年 11 2008年 12 2009年 13 县（市）级 14 2005年 15 2006年 16 2007年 17 2008年 18 2009年 备注： 1．各省审计厅不填报计划单列市的情况，由计划单列市审计局单独填写上报审计署； 2．新疆生产建设兵团审计局只填本级情况。 财政审计情况调查表（3） --制度建设情况统计表 填报单位： 省（自治区、直辖市、计划单列市）审计厅（局） 序号 类别 同级人大及其常委会通过的法规、规定 同级政府发布的法规、规定 同级审计机关发布的法规、规定 审计信息公开 数量 主要法规、规定名称 数量 主要法规、规定名称 数量 主要法规、规定名称 建立制度（是/否） 数量 出台的主要制度、规定 1 省本级 2 地（市）本级 3 县（市）本级 4 合计 -- -- -- -- 备注： 1．各省审计厅不填报计划单列市的情况，由计划单列市审计局单独填写上报审计署； 2．新疆生产建设兵团审计局只填本级情况。 财政审计情况调查表（4） --财政审计组织方式情况统计表 填报单位： 省（自治区、直辖市、计划单列市）审计厅（局） 序号 类别 是否成立了财政审计协调小组 制定年度审计计划时是否将以下项目统筹安排 组织上述审计时是否采取了“五统一”方式 是否与部分被审计单位建立联网 为加强财政审计资源整合是否出台了具体措施 数量 具体名称 1 省本级 2 财政管理审计 -- -- -- -- -- 3 部门预算执行审计 -- -- -- -- -- 4 财政专项资金审计 -- -- -- -- -- 5 债务情况专项审计 -- -- -- -- -- 6 收入情况审计 -- -- -- -- -- 7 地（市）级 8 财政管理审计 -- -- -- -- -- 9 部门预算执行审计 -- -- -- -- -- 10 财政专项资金审计 -- -- -- -- -- 11 债务情况专项审计 -- -- -- -- -- 12 收入情况审计 -- -- -- -- -- 13 县（市）级   14 财政管理审计 -- -- -- -- -- 15 部门预算执行审计 -- -- -- -- -- 16 财政专项资金审计 -- -- -- -- -- 17 债务情况专项审计 -- -- -- -- -- 18 收入情况审计 -- -- -- -- -- 备注：1．本表统计2009年3月以来各地财政审计开展方式的基本情况（主要内容请填“是/否”，部分请用文字说明）； 2．各省审计厅不填报计划单列市的情况，由计划单列市审计局填写单独上报审计署；新疆生产建设兵团审计局只填本级情况； 3．为加强财政资源整合出台的具体措施若表中空格不够，可以另附页； 4．“五统一”是指统一审计计划、统一审计方案，统一审计实施，统一审计报告，统一审计处理。