各区县卫生局： 为贯彻落实《上海市公共场所控制吸烟条例》，切实做好公共场所控制吸烟工作，实现“无烟世博”目标，根据上海市健康促进委员会《关于建立和完善本市公共场所控烟工作相关制度的通知》，我局制订了《2010年上海市控制吸烟监督检查工作方案》，现下发给你们，请认真组织执行。
二○一○年四月二十八日
2010年上海市控制吸烟监督检查工作方案
为进一步做好本市公共场所控制吸烟工作，根据市人大《上海市公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》）和市健康促进委员会《关于建立和完善本市公共场所控烟工作相关制度的通知》，制订本工作方案。
一、工作目标
在2010年1月至3月本市控烟专项监督检查工作的基础上，进一步加强落实全市公共场所控烟工作，创造良好的公共场所卫生环境，保障公众身体健康。
二、工作要求
各级卫生行政部门应高度重视该项工作，强化领导，落实职责，对公共场所进行控烟指导，提高管理相对人控烟意识。同时，积极开展烟草烟雾危害和控制吸烟的宣传教育活动，使公众广泛参与到公共场所控烟监督管理工作中。严格遵循《条例》规定，对本市相关公共场所进行监督执法，依法查处违法行为，切实落实控烟工作。
三、工作内容
本次全市控烟工作时间为2010年4月至2010年12月，各区县应对辖区内以下单位进行监督检查：
（一）妇幼保健院（所）、儿童医院、儿童福利院的室内外区域；
（二）除第一项外的各级各类医疗卫生机构的室内区域；
（三）国家机关提供公共服务的办事场所；
（四）公用事业、金融机构的营业场所；
（五）商场超市等商业营业场所；
（六）国家机关会议室以及共用的工作场所等室内公共活动区域等。
各区县应根据《上海市公共场所控制吸烟监督检查评分表》（附表1）要求，对辖区内的控烟场所进行宣传指导和监督执法，重点检查禁止吸烟的宣传教育培训情况、禁止吸烟标志的张贴情况、吸烟器具设置及吸烟者劝阻等情况。对检查中发现有违规行为的单位，应及时发出责令改正通知书并加强跟踪复查工作，对违法行为应依法予以查处，确保控烟工作落到实处。
四、信息上报
本次全市控烟工作上报采用季报制度，请各区县卫生局分别于2010年6月30日、2010年9月30日前将二、三季度的《实施<上海市公共场所控制吸烟条例>监督检查情况季（年）度表》（见附表2）及本季度工作小结书面和电子版上报市卫生局卫生监督处。2010年12月31日前将2010年第四季度和全年监督检查情况汇总表（附表2）及年度控烟工作总结（书面和电子版）上报市卫生局卫生监督处。
联系人：沈 敏e-mail：jdc@smhb.gov.cn
电话：22121615 传真：22121611
附表1 上海市公共场所控制吸烟监督检查评分表
附表2 实施《上海市公共场所控制吸烟条例》监督检查情况季（年）度表
附表1
上海市公共场所控制吸烟监督检查评分表
总得分：标化分：
单位名称
负责人
地址
联系电话
卫生许可证编号
项目
评查内容
分值
评分标准
检查结果
扣分
得分
禁烟管理制度
1.禁烟管理组织
4
设有禁烟组织
合格□
不合格扣4分□
2.禁烟制度
4
制定禁止吸烟的规章制度（包括劝阻吸烟的措施）
合格□
不合格扣4分□
3.禁烟管理人员
4
有专（兼）职的卫生管理人员
合格 □
不合格扣4分 □
4.禁烟培训
4
对直接为顾客服务从业人员开展禁烟知识培训
合格 □
不合格 缺___人，缺一人扣2分，扣完为止（抽查3人以上）
不合格 每缺一次扣2分□
禁烟措施
5.禁烟标志
8
禁烟场所入口处有禁烟标志
合格 □
不合格扣2分□
禁烟场所内有禁烟标志
合格 □
不合格扣2分□
禁烟标志明显、醒目
合格 □
不合格扣2分□
标志规范，符合GB2894-2008的国家标准
合格 □
不合格扣2分□
6.吸烟室或吸烟点
6
场所内不应设置吸烟室或吸烟点
合格 □
不合格扣6分 □
7.监管部门电话
6
场所内设置监管部门电话
合格 □
不合格扣6分 □
8. 烟具
8
禁烟场所内未摆放烟具
合格□
不合格扣8分□
9. 烟蒂
8
禁烟区域未发现烟蒂
合格□
不合格有任一处发现烟蒂的扣8分□
10. 人员吸烟
18
在禁烟区域未发现人员吸烟
合格□
不合格扣18分 □
11.吸烟 劝阻
12
对在禁烟区域吸烟的顾客（来访者）进行劝阻
合格 □
未劝阻此项不得分 □
劝阻及时（从吸烟开始1分钟以内）
合格 □
不合格扣6分 □
12.禁烟宣传
8
查见开展针对顾客、职工、患者、家属等的控烟宣传教育资料
合格 □
不合格扣4分 □
张贴《上海市公共场所控制吸烟条例》
合格 □
不合格扣4分 □
空气检测
13.空气检测（可合理缺项）
10
检测禁烟场所空气CO、PM2.5浓度
合格□
不合格一处扣2分□
总分
100
合理缺项共______分应得分为______分 实得分总计______分 标化分______分
注：标化分﹦100×实得分/应得分
被监督单位陪同人（签字）： 卫生监督人员（签字）： 、
年 月 日年 月 日
附表2
实施《上海市公共场所控制吸烟条例》监督检查情况季（年）度表（ 季（年）度）
区（县）：（盖章）
类型
单位总数
本季度检查户次数
未张贴禁烟标识或张贴不规范户次数
未张贴监管电话户次数
禁烟场所内摆放烟具户次数
禁烟场所内有吸烟行为
户次数
禁烟场所内吸烟行为无人劝阻
户次数
警告，责令整改单位户次数
已整改到位单位户次数
罚款户次数
处罚金额
（元）
接收投诉（次）
医疗卫生机构
公用事业、金融机构的营业场所
国家机关提供公共服务的办事场所
商场超市等
商业营业场所
国家机关的会议室餐厅及工作场所
其他
合计
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