各旗人民政府，行署各委、办、局，开发区、示范区： 《阿拉善盟重点城镇营造防护林优惠政策》已经盟行署2010年第二次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月十五日
阿拉善盟重点城镇营造防护林优惠政策
（试行）
第一章总则
第一条为了进一步加快全盟重点城镇（重点城镇主要是指全盟各旗、区政府、管委会所在地）外围防护林体系建设步伐，改善人居环境，创建“宜居旅游城市”，引导、鼓励盟内外自然人、法人及其它经济组织参与城镇外围防护林建设，结合我盟实际，制定本政策。
第二条盟内外自然人、法人及其它经济组织在我盟重点城镇外围防护林体系建设规划范围内人工植苗造林500亩以上的适用本政策。
第三条重点城镇外围防护林体系建设规划用地，由所在旗、区政府、管委会结合扩大享受国家重点公益林补偿范围确权为林业用地，并由各旗、区林业局依据规划组织造林。
第二章造林及补贴政策
第四条造林严格按林业部门规划设计实施，并实行合同制。自签订造林合同之日起，必须按合同要求期限完成造林，逾期不能完成，将终止合同。
第五条造林地验收标准为当年造林成活率70%以上，三年后造林保存率65%以上。
第六条对于达到验收标准的造林地，验收合格后纳入林业重点工程给予以造林人补贴，补贴标准为灌木林每亩补贴60元以上、乔木林每亩补贴100元以上。
第七条造林地所在旗、区林业局负责造林地检查验收，验收合格后向盟林业局上报验收报告，经复核同意，由所在旗、区林业局按造林合同支付补贴款。
第三章权利保障政策
第八条坚持“谁造谁有，谁经营谁受益”的原则，对于造林三年达到验收标准的林地，按程序核发林权证。
第九条在不改变林地用途的前提下，林地使用权和林木所有权可依法进行承包、拍卖、抵押、转让、入股、租赁、继承。
第十条验收合格进入森林资源面积的造林地，按程序申报纳入重点公益林范围后享受国家、地方重点公益林补偿。
第四章配套政策
第十一条鼓励各种造林主体在不改变林地用途的基础上开展多种经营，开发林下经济，发展农家游、牧家游、林家游等项目，享受《内蒙古自治区加快发展第三产业若干政策的规定》和盟、旗出台的相关优惠政策。
第十二条造林地涉及林业行政事业性收费项目及森林资产评估收费按最低标准执行。
第十三条对于造林规模大、生态效益明显的各造林主体，可通过“一事一议、特事特办”的方式赋予更加优惠的扶持政策。
第五章附则
第十四条重点城镇以外营造的生态防护林，各地可根据实际参照本政策执行。
第十五条本优惠政策自公布之日起施行。
第十六条本政策由盟林业局负责解释。
