各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山-柘林湖风景名胜区管委会，市经贸委、市商务局、市民营局： 九江市邮政局《关于整合邮政资源服务中小企业工作方案》已经市政府同意，现转发你们，请积极利用邮政服务平台，认真服务中小企业。
二○一○年四月九日
关于整合邮政资源服务中小企业工作方案
(九江市邮政局)
为贯彻落实市委、市政府“三年决战工业2000亿”的战略部署，积极开展“创业服务年”活动，充分整合邮政行业资源服务中小企业，实现合作共赢，特制订本方案。
一、指导思想
中小企业是九江民营经济的主体，在推动国民经济增长、增加财政收入、优化产业结构、繁荣城乡市场、促进社会和谐稳定等方面发挥着越来越重要的作用。中小企业在谋求自身发展、拓展市场、提升品牌的同时，也为邮政行业发展提供了广阔的市场空间。
九江邮政应积极整合邮政金融、速递物流、直邮服务、形象宣传等行业资源优势，创新邮政产品，坚持“共举大旗、共享资源，共谋发展”的联动原则，坚持“优质、高效、个性化”的服务原则，为中小企业提供融资贷款、仓单质押、物流仓储、数据库商函、直邮服务客户管理系统、企业品牌形象宣传等“一站式”服务。
二、服务对象
（一）资质信誉好，有贷款融资需求的中小企业；
（二）成长性好，有拓展市场需求的中小企业；
（三）销售业绩好，有速递物流需求的中小企业；
（四）企业口碑好，关注客户价值，重视品牌形象宣传的中小企业。
三、工作目标
（一）为100家中小企业提供贷款融资2亿元；
（二）为100家中小企业提供仓单质押、物流仓储服务；
（三）为100家中小企业提供DM广告、形象年册、个性化邮票、幸运邮天下等品牌形象宣传服务；
（四）为200家中小企业提供数据库商函、直邮服务客户管理系统。
四、时间安排
（一）动员和试点阶段（2010年4月1日-6月30日）。选择试点企业和工业园区。
（二）项目推广阶段（2010年7月1日-9月30日）。在总结试点工作的基础上，全面推广邮政服务中小企业活动。
（三）总结阶段（2010年10月1日-12月31日）。总结经验和做法，进一步推进服务中小企业工作向纵深发展。
五、工作措施
（一）利用邮政金融网络，拓宽中小企业融资渠道。
中国邮政拥有金融服务网点3.6万余处，是国内最大的通存通兑金融网络。九江邮政储蓄银行不断拓宽服务领域、增加服务产品，为中小企业提供便捷的对公存款、对公结算和信用贷款等金融服务。
1.提供个人商务贷款服务，帮助中小企业进行短期融资。邮政个人商务贷款具有“放款快、服务优、申请简单、额度高、成本低和期限长、使用灵活”六大优势，可针对服务区域内长期经营，收入来源稳定并有良好还款意愿的私营企业主，给予单一借款人最高额度500万元的个人商务贷款服务，为企业短期资金周转提供信用支持。
2.创新邮政物流金融模式，为中小企业提供大额融资和物流仓储服务。邮政储蓄银行和邮政速递物流公司创新“物流-金融”服务模式，甄选具有代表性的成长型中小企业，策划邮政仓储物流与资金信贷一体化解决方案，为客户提供大额融资支持和物流仓储服务。客户企业以自有在库动产（包括库存原料、产成品）为质押物向邮政银行申请贷款，邮政速递物流公司经银行或出资担保人授权，以第三方的形式为出资方履行对在库质押物的监管责任，提供质押物监管服务。
（二）利用邮政直邮服务模式，拓展中小企业营销渠道。
依托九江邮政完备的投递网络、先进信函制作设备，自主开发的直邮客户管理系统和3亿余条国内外名址信息，创新直邮服务模式，为中小企业降低营销成本，拓展营销渠道，提高客户管理水平。
1.通过精品数据库，服务中小企业拓展市场空间。通过精选方案、精优名址、精心制作、精准投递和精致反馈的“五精闭环服务”，以信函形式将企业的产品说明、宣传推广、促销活动等广告信息直接邮寄给目标客户，实现“一对一”的沟通，帮助客户实现新品推广、促销、销售机会获取等目标，帮助客户更加有效地拓展客户市场。
2.推介客户管理系统，提升中小企业客户管理水平。利用信息技术优势，为中小企业建立专属的客户资源数据库管理系统，对中小企业客户信息资源进行动态、规范管理，有效帮助中小企业提升客户资源管理水平。
（三）利用邮政速递物流网络，增加中小企业产品流通渠道。
充分依托高效便捷的邮政速递物流网络，整合物流、金融、信息等行业资源，构建具有竞争实力的物流企业，为中小企业提供邮政速递、一体化合同物流、物流金融、中邮快货、仓储配送、代收货款等服务，增加产品流通渠道。
1.做大一体化合同物流业务。综合利用邮政大网、物流专网、社会分包商等资源，重点针对IT电子、医药、纺织服装、食品、汽车零配件等行业，定制从订单处理、运输、配送、到库存管理、流通加工、信息服务、退货处理、代收货款的一体化物流解决方案，为客户提供实物流、信息流和资金流“三流合一”的供应链管理服务。
2.重点发展物流金融服务（动产、仓单质押）。创新物流金融服务模式，加强邮政物流与邮政银行、浦发银行、农信社、交通银行、兴业银行、商业银行等金融机构在动产（仓单）质押、应收账款质押等业务领域合作，为中小企业提供物流仓储服务的同时帮助企业融资。
（四）利用邮政的文化传播平台，提升中小企业品牌形象
各级邮政部门要以邮资封片、集邮礼品册为媒介，积极打造企业“名片”，帮助企业树立良好的品牌形象，提高企业知名度。
1.利用幸运邮天下项目，迅速提升中小企业全国知名度。“幸运邮天下”项目是中国邮政集团公司与中央电视台二套强强联合推出的一项业务，不仅能在《购物街》栏目的商标榜中展示企业形象，还能在节目主持人口述中进行产品宣传，能以低廉的成本上央视做广告，迅速提高企业在全国的知名度。要以共青鸭鸭集团、星子龙湾温泉、武宁民派光电科技有限公司等企业的成功运作案例，引导更多的中小企业使用央视商标榜资源。
2.利用集邮品及邮资封片卡，帮助中小企业提升企业形象。邮票及邮资封片是邮政独有产品，由国家授权邮政发行，具有珍贵的纪念价值和很高的文化价值。要积极向中小企业推荐个性化邮票、形象宣传年册、邮资广告封片及各种贺卡，用于商务礼仪往来和节假日及庆典时赠送客户，传递祝福、沟通情感，宣传企业形象、铸造企业品牌。要以市政府对外招商宣传册加载个性化邮票的宣传功能为契机，大力推广对外招商引资宣传册的“文字＋图片＋个性化邮票”的新模式。
六、工作要求
（一）统一思想。各级邮政部门要紧紧围绕九江市委、市政府“三年决战工业2000亿”的战略部署，整合系统内“三流合一”的优势资源，积极融入地方经济，为九江中小企业提供市场拓展、金融产品、物流仓储、品牌宣传等“一站式”邮政服务，为九江经济实现赶超式发展助力。
（二）加强领导。市邮政局成立“九江邮政服务中小企业领导小组”，组长由市邮政局局长担任，副组长由邮政储蓄银行行长、市邮政局分管领导、邮政速递物流公司总经理担任，领导小组成员为市场经营部、大客户中心及相关部门负责人。领导小组下设工作小组，挂靠市邮政局大客户中心，负责服务中小企业的各项具体工作。各县级邮政部门要成立相应的领导小组和工作组。
（三）考核激励。服务中小企业发展目标分别纳入二、三、四季度主题营销扣分项目考核及年终领导班子绩效考核。对全面完成各项目客户数计划单位，按完成比例高低进行排名，市邮政局对排名前三名分别奖励前三名8000元、6000元、4000元；对后三名分别扣罚4000元、3000元、2000元，并在年终绩效考评中分别扣2分、1.5分、1分。对庐山局、共青分局、城郊分局按奖罚金额50%进行兑现。考核对象为各单位三大板块领导，奖罚金额按各板块客户数比例分摊。考核以客户服务协议、服务方案和调查回访为依据，联动发展客户需各方签字盖章确认。为确保工作落实，各邮政单位要制定相应的考核激励政策。
（四）抓好落实。各级邮政部门要建立邮政服务中小企业工作机制并制定实施方案，明确职责和分工，制定工作计划，并按照工作进度认真组织实施；各级经贸、招商、园区管委会等有关部门要积极予以支持，各地邮政部门要主动沟通并及时向当地政府汇报活动进展情况，共同促进中小企业发展，实现地方政府、中小企业和邮政系统的“三赢”。
附件：九江邮政服务中小企业客户数计划
单位
贷款融资客户数
数据库商函、直邮服务客户数
其中：直邮服务客户数
仓单质押、物流仓储客户数
幸运邮天下、集邮品、邮资封片等品牌形象宣传客户数
其中：联动发展客户数
合计
市局大客户中心
20
38
19
20
20
20
98
湖口局
7
12
6
7
6
3
32
彭泽局
9
14
7
8
7
3
38
德安局
7
10
5
6
6
3
29
星子局
6
14
7
6
6
3
32
永修局
9
14
7
9
8
3
40
武宁局
9
12
6
9
8
3
38
修水局
8
14
7
8
7
3
37
瑞昌局
9
14
7
9
8
3
40
都昌局
9
14
7
9
8
3
40
九江
县局
7
12
6
6
6
3
31
庐山局
0
12
6
0
2
0
14
共青
分局
0
10
5
3
4
0
17
城郊
分局
0
10
5
0
4
0
14
合计
100
200
100
100
100
50
500
