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机关各处（室、局），局属事业单位： 为确保《2010年市委市政府重点工作责任分解》（甬党办发〔2010〕29号）、《关于印发政府工作报告2010年目标任务责任分解的通知》（甬政办发〔2010〕76号）、《关于印发2010年度市政府十方面实事目标任务责任分解的通知》（甬政办发〔2010〕77号）、《关于印发2010年度宁波市住房保障工作目标责任分解的通知》（甬政发〔2010〕33号）等涉及我局的各项工作落实，特将有关任务明确如下： 一、总体思路 以科学发展观为统揽，以“提升效率促进工作落实、提升形象促进作风转变”为目的，针对市委市政府今年重点工作中涉土任务，明确责任，加强领导，细化措施，确保工作落到实处。 二、任务分解 （一）《2010年市委市政府重点工作责任分解》任务分解 1、加快推进大项目建设，在优化结构中扩大投资规模，深化重大项目会战攻坚行动，加快推进轨道交通、铁路枢纽、绕城高速、象山港大桥等在建重大项目，启动一批重大功能区块、重大环保设施、重大产业项目、重大民生工程，做好跨海铁路、杭甬高速复线等重大项目前期工作，促进重大投资项目持续发展。 责任领导：王乐年、周力丰 主要责任部门：耕保处、规划处、利用处 2、提升副中心城市和卫星城的集聚功能，鼓励支持各县（市）城区扩容提质，扎实开展7个中心镇建设卫星城市试点工作，统筹推进中小城市群发展。深化扩权强县和扩权强镇改革，加快推进中心镇建设卫星城市试点工作，着力在转变发展理念、修编发展规划、转换体制机制、落实配套政策、培育发展优势产业、放宽户籍限制、完善公共服务和基础设施等方面加大推进力度。 责任领导：王乐年、李承戍 主要责任部门：规划处、政治处 3、大力实施“安居工程”，贯彻落实国家有关政策，加大房地产市场调控力度，改善供地结构和房产结构，努力促进房地产业健康发展。涉土主要内容：继续扩大各类保障性住房建设规模，抓好规划落地和开工建设，确保土地供应量和住宅开工量。 责任领导：周力丰、王乐年 主要责任部门：利用处、耕保处、规划处 （二）《关于印发政府工作报告2010年目标任务责任分解的通知》任务分解 1、积极构建现代化综合交通运输体系，加快城市轨道交通1号线一期、穿山疏港高速、杭甬客运专线、铁路枢纽多站点、绕城高速东段等项目建设，推进宁波空港发展，基本建成“五路四桥”，力争绕城高速6条连接线建成通车。 责任领导：王乐年、周力丰 主要责任部门：耕保处、规划处、利用处 2、推进农村住房制度改革和住房集中改建，完善农村老宅基地置换、流转和退出机制??严查违法用地行为。 责任领导：周力丰、王乐年、李千火 主要责任部门：利用处、整理中心、法制监察局 3、加大资源要素市场化配置改革力度，完善基础设施用地有偿使用、新兴工业用地定向招拍挂出让、建设用地退出等机制。 责任领导：周力丰 主要责任部门：利用处 4、推进保障性安居工程，启动住房公积金贷款支持保障性住房建设试点，加快经济适用房、廉租房和限价房建设。 责任领导：周力丰、王乐年 主要责任部门：利用处、耕保处、规划处 5、增加普通商品房有效供应，推进非成套房、老小区、城中村和农村危房改造，改善城市低收入家庭住房条件。 责任领导：周力丰、何国强、李千火 主要责任部门：利用处、城中村改造办、储备中心 6、加强房地产信贷风险管理，整顿房地产市场秩序，严厉打击占地不用、捂盘惜售、哄抬房价等行为，促进房地产市场稳定健康发展。 责任领导：周力丰、李千火 主要责任部门：利用处、地籍处、法制监察局 （三）《关于印发2010年度市政府十方面实事目标任务责任分解的通知》任务分解 1、缓解交通出行难。主要内容：新增公交场站8个 责任领导：周力丰、王乐年 主要责任部门：利用处、规划处、耕保处 2、开工建设保障性住房20万平方米、续建50万平方米、竣工20万平方米。 责任领导：周力丰、王乐年 主要责任部门：利用处、规划处、耕保处 3、海曙、江东、江北三区完成老小区整治100万平方米。 责任领导：李千火 主要责任部门：储备中心 4、开工建设拆迁安置房310万平方米，竣工96万平方米。 责任领导：王乐年、周力丰 主要责任部门：规划处、耕保处、利用处 5、继续实施30个城中村改造项目。 责任领导：何国强 主要责任部门：城中村改造办 6、完成农房改造建设2.5万户。 责任领导：周力丰 主要责任部门：利用处 7、完成清水河道建设200公里。 责任领导：王乐年、周力丰 主要责任部门：规划处、耕保处、利用处 8、完成城区内河整治107公里。 责任领导：李千火、何国强 主要责任部门：储备中心、法制监察局、城中村改造办 9、完成城市供水环网工程，新增日供水能力25万吨。 责任领导：王乐年、周力丰 主要责任部门：耕保处、规划处、利用处 10、完成屋顶山塘整治15座。 责任领导：王乐年 主要责任部门：土地整理中心 （四）《关于印发2010年度宁波市住房保障工作目标责任分解的通知》任务分解 1、根据市委、市政府总体工作部署，结合本部门职责，积极推进住房保障相关工作，切实解决中低收入家庭住房困难问题。 责任领导：周力丰、王乐年 主要责任部门：利用处、规划处、耕保处 2、会同各区政府（或管委会）做好保障房源建设用地的选址、征地拆迁，优先落实保障房源建设用地指标，并积极做好土地报批工作，有效落实建设用地。具体确定海曙区、江东区2010年至2012年保障性房源建设用地地块，并做好土地报批工作。 责任领导：王乐年 主要责任部门：规划处、耕保处、征地办 3、督促、指导各县（市）做好保障房源建设用地的报批和落实工作。督促鄞州区在2010年6月底前完成蒲家地块和陈婆渡地块保障性住房项目一期用地的征地拆迁和供地，在年底前完成二期用地的土地报批工作。 责任领导：王乐年、周力丰 主要责任部门：耕保处、征地办、利用处、规划处 4、落实非成套房土地储备地块的启动改造工作，并承担改造资金。 责任领导：李千火 主要责任部门：储备中心 三、工作要求 一是要严格落实责任。责任领导要加强统筹协调，掌握工作落实进度、质量和效果，及时督促检查。对重大事项要亲自研究部署抓落实。各责任部门主要负责人要对涉及本部门的任务负起直接责任，组织制定具体的实施方案，推动工作落实。 二是要注重配合协调。对于牵涉多个责任部门的事项，第一责任单位为牵头负责单位，其余为配合协助单位。牵头负责单位要勇于负起责任，对该项任务负总责，配合协助单位要树立大局意识，互相补台，主动协作，共同推进工作落实。 三是要细化工作方案。各责任处室和配合协助单位要按照职责分工，制订切实、管用的细化措施，进一步分解任务，落实责任，确保每一项工作都按计划扎实有序推进。 四是要抓好工作落实。要注重工作方法，讲究工作效率，明确工作重点，抓好各项工作的落实。