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各有关单位： 以全球变暖为主要特征的全球气候环境变化问题日益突出，成为人类可持续发展最严峻的挑战之一。妥善应对全球变化问题，事关我国经济社会可持续发展目标的实现。我国政府对此高度重视，签署并批准了《气候公约》和《京都议定书》，并采取系列措施积极应对。为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，为履约、国际谈判和应对气候变化自主行动提供科技支撑，今年将应急启动全球变化研究重大科学研究计划，部署一批项目，针对全球变化研究中的关键科学问题，开展基础性、战略性、前瞻性研究，全面提升我国全球变化研究的竞争力。 现将项目申报指南予以公布。请你们根据申报指南组织项目，并按照编写提纲填报项目申请书。项目申请书编写提纲在国家科技计划项目申报中心网站“973计划”专栏下载。 项目实行网上申报，网上申报流程和有关事项将于2010年2月26日在国家科技计划项目申报中心网站上另行通知。受理日期为3月12日8：00至3月22日17：00，逾期不予受理。 国家科技计划项目申报中心网站：http：//program.most.gov.cn 咨询电话：010-58881073588810765888151358881553 受理部门：科技部基础研究管理中心 传真：010-58881077 电子邮件：jcc973@vip.sina.com 附件：1. 全球变化研究重大科学研究计划重要支持方向 2. 全球变化研究重大科学研究计划项目申报要求 科技部基础研究司 二O一O年二月二十四日 附件1： 全球变化研究重大科学研究计划重要支持方向 1.气候突变的机制及其可预报性研究 研究不同时间尺度全球和区域气候突变发生的频率、时空特性和过程，检测气候系统发生突变的信号，并研究其动力学机制，认识气候突变的可预报性，提出气候突变的预测理论和方法；评估气候突变引发的巨灾风险。 2.过去2000年典型暖期的形成机制及其影响研究 集成各种气候变化代用资料，重建过去2000年北半球及中国不同区域的温度变化序列，辨识暖期在全球范围内协同特征；模拟诊断全球与不同区域暖期气候的形成机制，定量分析过去2000年自然和人为因素对暖期气候形成（特别是突变）的贡献及地球系统自然过程的自适应机制与弹性；评价过去2000年气候变化与极端事件对人类生存环境变化的影响，分析人类对气候变化适应过程与机理。 3.末次盛冰期以来的气候环境变化与适应研究 综合利用黄土、冰芯、海洋与湖泊沉积物证据与环境考古手段，构建末次盛冰期以来不同自然带的高分辨率气候环境变化序列；揭示亚洲地区季风-干旱气候环境的详细演化历史，辨识其间的重大气候突变事件与发生机制；研究人类适应气候环境变化与重大气候突变事件的方式与机理。 4.南大洋-印度洋海气过程对东亚及全球气候变化的影响 通过在南大洋和热带印度洋关键海域开展强化观测，揭示南半球环状气候模态的海-冰-气相互作用，以及南大洋绕极环流、经向翻转环流、水团形成及其对二氧化碳和热量吸收的重要作用；认识南大洋影响热带印度洋季风系统的海洋和大气通道，建立南大洋-印度洋影响东亚年际、年代际大范围旱涝气候异常的海气相互作用过程的物理模型，探讨其机理和可预报性，改进物理过程，从而改进海气耦合系统模式的预测理论与技术。 5.亚洲区域海陆气相互作用机理及其在全球变化中的作用 基于观测分析和数值模拟，研究对全球气候变化有重要影响的亚洲区域海陆气相互作用过程的机理和复杂性，认识其对季风-干旱-环境-生态系统分布与变异的调控机理及其在全球变化中的作用，理解其对全球气候变化影响的可预报性，并建立相应的耦合系统模式及预测理论与方法。 6.气候系统多圈层相互作用过程的数值模拟与诊断分析研究 基于国内外先进的地球系统模式并利用第五次耦合模式比较计划（CMIP5）的多模式模拟试验结果，诊断分析气候系统中多圈层相互作用过程的机理，研究未来气候变化的多模式集成预估方法；估算各种典型浓度路径（RCP）下全球气候变化和极端天气气候事件及其灾害的演变趋势；定量评估自然因素和人类活动对全球和区域气候变化的贡献。 7.全球生态系统碳源汇特征及中国区域的贡献 综合应用遥感观测、模型模拟和大气反演等多种方法，定量评估近30年来全球陆地、海洋碳源汇时空格局特征，预测全球生态系统碳循环对未来气候变化的响应和反馈；系统比较北美、欧洲和中国等主要国家和地区的碳汇总量、密度及其变化趋势，重点揭示我国陆地和海洋生态系统在全球碳汇中的作用。 8.气溶胶综合观测及其对全球气候变化影响的研究 综合应用地面和遥感等多种观测方法，系统揭示中国及全球重点区域气溶胶的时空分布特征；阐明气溶胶（重点是粉尘和黑碳类气溶胶）的物理化学特性及其辐射强迫效应，研究气溶胶对云、降水、大气环流和季风等的影响，定量评估气溶胶的全球和区域气候效应。 9.大尺度土地利用变化对全球气候的影响研究 通过遥感与地面观测资料的集成分析和数值模拟，揭示大尺度土地利用与土地覆盖变化（LUCC）过程、驱动机制及其区域差异；考察大型工程的环境影响以及城市化过程的气候与生态效应；定量分析LUCC对生态系统结构、过程、功能以及区域气候变化的影响；理解人类活动和气候变化对LUCC的互馈机理，模拟未来50－100年全球LUCC的变化情景及其对全球变化的影响。 10.全球变化影响的定量评估与阈值研究 建立衡量地球系统自然过程维持自适应的指标体系，辨识自然强迫和温室气体稳定浓度相互作用关键过程发生不可逆变化或出现突变的阈值；揭示触发地球系统不同稳定态相互转换的基本条件和关键因素；分析评估不同温室气体稳定浓度水平及其气候变化影响的阈值。 11.气候变化对水循环的影响机理和我国水资源安全评估研究 揭示气候变化对全球和干旱半干旱等重点区域水循环关键过程及其时空变化的影响机制、程度和趋势；分析水循环过程变化与旱涝灾害发生频率和强度的关系；研究并区分气候变化和人类活动对我国水资源的影响，定量评估我国过去100年和未来50年水资源的变化特征；提出全球气候变化背景下我国可持续利用水资源的综合管理与适应性对策。 12.全球变化对海岸带的影响及其脆弱性评估研究 综合集成遥感和地面观测及野外调查资料，揭示典型海岸带系统的陆－海、陆－气、海－气关键界面过程变化特征，辨识气候变化和人类活动对其影响机理；构建基于过程的气候变化对海岸带影响的评估模式，定量评估气候变化影响下不同类型海岸带生态系统的脆弱性及其对海岸带区域经济的影响。 13.全球变化影响下生物圈的脆弱性及适应性研究 研究生物圈结构与功能变化；建立生物圈脆弱性评价指标体系与模型；评估未来气候变化背景下生物圈脆弱性及自适应程度；构建典型脆弱生态系统的适应技术体系，阐明生物圈对未来气候变化的适应对策。 14.全球变化与冰冻圈系统综合研究 揭示全球和区域（泛中国）冰冻圈变化机理及其对全球变暖的响应与适应特征；研究全球冰冻圈形成演化、环境记录、生物地球化学循环和水文过程；定量评估泛中国冰冻圈变化对亚洲和全球天气气候的影响，并进一步分析和评估对我国生态安全、水资源安全、社会经济等的影响。 15.气候变化对粮食、社会经济、人口健康影响与适应机制研究 分析气候变化影响粮食、社会经济系统和人口健康的主要过程和途径，剖析气候变化对粮食、社会经济和人口健康的影响以及人类有序适应气候变化的实证案例；分析气候变化与极端天气气候事件所带来的疾病负担和健康损失，辨识气候变化对主要自然疫源性传染病和虫媒传染病流行范围和强度的影响，评估我国受气候变化影响的脆弱人群特征及其区域差异。 16.全球变化数据的评估、同化、融合与应用 研究适用于不同全球变化数据的质量控制方案和均一化处理方法，发展气候资料同化新技术，构建能够更准确反映气候变化的融合数据库，并利用其研究不同人为因素和自然过程对气候变化的影响，进而对气候模式结果进行合理、定量和系统性的检验，分析气候模式中存在的各种问题及其对全球气候变化预测的可能影响。 17.全球变化与青藏高原-东亚区域气候系统相互影响的综合观测试验和机制研究 开展青藏高原典型区域的综合观测实验，集成分析全球、东亚和高原地区的地面、高空和遥感资料，揭示全球变化背景下大气环流异常的事实及其机理，研究大气环流异常对青藏高原地区能、水循环和生态系统的影响，并进一步探讨高原区域环境变化对东亚和我国区域气候的影响，在此基础上揭示全球变化与青藏高原-东亚区域气候系统变化相互影响与反馈的机理，研究风险管理、生态建设与环境保护等青藏高原地区气候变化的适应对策和措施。 18.生态环境过程模式的研制与改进 从构建和发展我国地球系统模式的角度出发，开展地球系统中关键的生物、物理、化学过程研究，研制动态全球植被模型、海洋生物化学模型、气溶胶模型、海洋碳循环模型、大陆冰原和山地冰川动力学模型，形成生态环境过程模式，并定量评估全球生态环境和气候变化特征。 19.高分辨率气候系统模式的研制与评估 研究云与辐射相互作用、云的特性和海洋混合层等若干关键过程；设计具有良好稳定性和物理守恒性的动力框架，改善大气环流模式、大洋环流模式、海冰模式和陆面过程模式的模拟性能，以此为基础发展高分辨率气候系统模式；参与国际模式比较计划，评估和检验模式的模拟与预测性能。 附件2： 全球变化研究重大科学研究计划项目申报要求 一、项目申报基本条件 申报项目应满足下述基本条件： 1. 符合申报指南要求，具有创新的学术思想，有明确、先进的研究目标，有科学、可行的研究方案； 2. 围绕国家重大战略需求，着眼解决国家中长期发展中面临的重大科学问题；体现学科交叉和综合、发挥中国特色和优势、有可能在国际占有一席之地； 3. 具有高水平的学术带头人和研究团队； 4. 利用重点研究基地的研究条件，具有较好的研究工作基础。 二、申报资质要求 1．中国大陆境内具有法人资格的科研机构和高等院校、港澳地区科研单位在内地设立（或与内地单位联合设立）的科研机构可根据申报指南提出项目申请。申报单位通过主管部门、地方科技主管部门或直接向科技部申报项目。 2．申报单位在申报项目时应推荐项目首席科学家。每个项目只能推荐一位项目首席科学家。项目首席科学家应具备以下条件： （1）具有较高的学术水平和开拓创新意识； （2）具有较强的组织协调能力； （3）具有良好的信誉，作风民主严谨； （4）将主要时间和精力用于项目的组织协调与研究工作； （5）在申报项目当年一般不超过60岁。 3．项目申报人员应遵守《国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法》的有关规定，已作为项目（课题）负责人承担国家科技计划项目人员（不包括2010年结题的）不能作为项目首席科学家或课题负责人申报项目，作为主要参加人员同期参与承担的国家科技计划项目（课题）数（不包括2010年结题的）不得超过两项。 4. 在研973计划（含前期研究专项）和重大科学研究计划项目首席科学家、课题负责人不得因申报新项目而退出目前承担的项目。一个科研人员不能同时参与两个以上（含两个）项目（课题）的申报。 5．外籍科学家及港、澳、台地区科学家被推荐为项目首席科学家或课题负责人，须正式受聘于大陆境内单位（含港澳地区科研单位在大陆境内设立的科研机构），且在内地受聘单位工作时间符合有关规定（境外单位和内地单位均应提供有效证明）。 6．作为推荐项目首席科学家和课题负责人申报项目，每年投入项目工作时间应不少于6个月，其他参与申报项目的人员每年投入项目工作时间应不少于3个月。 7．以下人员不能参与项目申报： （1）973计划专家顾问组成员、领域专家咨询组成员； （2）重大科学研究计划专家组组长、副组长； （3）中央和地方各级政府公务员、专职科研管理人员； （4）承担国家科技计划项目总工作时间已达满负荷的人员； （5）中途退出目前尚在研的973计划和重大科学研究计划项目的人员； （6）因违规被取消申报资格和其他不能保证履行规定义务者。 三、组织项目的有关要求 1．申报单位应针对重要支持方向所明确的重点和目标组织项目。 2．申报项目应围绕国家重大需求提炼关键科学问题，提出明确的研究目标，突出研究重点，创新研究思路。 3．项目只设置课题，课题下不设置子课题。项目下设课题数一般不超过4个，项目承担单位总数不超过6个。每个课题设1名负责人，项目推荐首席科学家一般应是课题负责人。 4．项目研究队伍要精干，结构合理，体现优势集成。鼓励多学科的交叉综合研究，鼓励跨部门组织研究队伍，鼓励有较强研发能力的行业研究院所和企业参与。为使项目进一步聚焦目标、突出重点，并保证合理的人均经费强度，每个项目的研究骨干（含推荐首席科学家和课题负责人）一般不超过20人。 5．申报材料应如实反映申报单位已有的工作基础和研究条件（包括主要仪器设备），如实反映申报项目与有关国家科技计划在研项目的关联，说明推荐项目首席科学家和课题负责人的研究背景，包括：工作简历、主要学术业绩，近五年主持的与申请项目相关的各类国家科技计划项目情况，与申请项目相关的代表性论文（不超过5篇）、获得国家和省部级科技奖励以及发明专利情况，并注意与其它国家科技计划项目的协调与衔接。 6．根据申报项目实际需要作出经费概算。项目资助分为三类，A类为3000万元以上，B类为1500-3000万元，C类为1000-1500万元。项目执行期一般为5年。人均全时资助强度一般应在20万元/年以上。 7．按规定格式编写项目申请书（项目申请书编写提纲在国家科技计划项目申报中心网站下载）。项目申请书不能附加任何个人或学术组织对所申报项目的评价意见。 8．被推荐的项目首席科学家和课题负责人应提供由本人签名的承诺书（具体格式见项目申请书），由项目申报单位汇总后随项目申请书一同书面报送科技部。 9．申报项目若要提出回避专家申请的，须在提交项目申请书的同时，由申报单位出具公函提出回避专家名单，并说明理由。每个项目申请回避专家人数应不超过3人。对于理由不充分或逾期提出申请的，不予考虑。 10．项目申报者应遵守《国家科技计划项目评估评审行为准则与督察办法》，如有违规，科技部将记录在册，并予以严肃处理。 四、申报与受理程序 1．项目实行网上申报，由申报单位通过科技部门户网站的国家科技计划项目申报中心提交项目申请书，并以网上提交的项目申请书作为评审的依据。 2．网上申报程序将于2010年2月26日在国家科技计划项目申报中心网站上另行通知。 3．申报单位须对项目申请书的真实性进行审核，并对项目申报人员的申报资格负责。 4．对项目申请书进行形式审查时，具有下列情况之一的不予受理： （1）不符合项目申报基本条件； （2）项目推荐首席科学家或课题负责人不符合申报要求； （3）不符合申报资质要求； （4）申请书编写不符合规定格式要求； （5）申报手续不完备，不符合规定申报程序。 5．项目申请书（包括不受理的项目申请书）不予退回，由科技部基础研究管理中心统一处置。