山东省农业厅关于印发省水稻、大豆高产创建项目实施方案的通知 （鲁农种植字〔2010〕17号） 有关市农业局（农委），有关县（市、区）农业局： 按照农业部、财政部《关于印发〈2010年粮棉油高产创建项目实施指导意见〉的通知》要求，省厅在全省选择了水稻、大豆种植面积比较大、生产基础比较好的县（区）作为高产创建活动示范县，现将《山东省水稻高产创建项目实施方案》和《山东省大豆高产创建项目实施方案》印发给你们，请结合当地实际，认真组织落实，确保圆满完成高产创建各项任务指标。
二〇一〇年五月十四日
山东省水稻高产创建项目实施方案
按照农业部、财政部《关于〈2010年粮棉油高产创建项目实施指导意见〉的通知》要求，为继续扎实推进2010年全省水稻高产创建工作，确保项目任务指标圆满完成，特制定本方案。
一、目的意义
我省是优质粳米产区，具有较强的比较优势。开展水稻高产创建，依靠科技挖掘增产潜力，通过高产示范带动，有效促进全省水稻生产持续稳定发展，对粮食增产、农业增效和农民增收具有重大意义。
二、实施内容与任务目标
1.实施“十、百、万”高产示范工程。各项目县（区）要按照分配的万亩示范片任务（见附表）建立相应万亩高产示范片，在每一个万亩高产示范片中，设十亩高产攻关田和百亩高产攻关示范方。万亩高产示范片亩产600公斤以上，比上年增产5%以上；十亩高产攻关田亩产700公斤以上；百亩高产示范方亩产650公斤以上。各高产示范区内主导品种和主推技术推广普及率达到100%。
除万亩高产攻关核心示范区外，每县（区）再安排高产辐射带动区5万亩，亩产550公斤以上，或比前三年平均产量亩增产10%以上。高产辐射带动区主导品种和主推技术推广普及率95%以上。
2.搞好技术培训和技术指导。每一项目县（区）要重点搞好育秧、田间管理、病虫害防治等关键技术的培训，每县举办培训班2期以上，培训技术人员、科技示范户和农户300人次以上。现场考察观摩1次以上。
每个项目县（区）从县、乡农技人员中挑选30名以上业务熟练、责任心强的技术指导员，对项目区实行包村包点，在关键农时季节统一搞好技术指导和服务。技术指导员到村指导次数不得低于30次。每个项目村确定10户科技示范户，辐射带动全村推广应用新技术、新成果。
三、主要技术措施
1.推广优良品种。高产示范片要选择高产、优质、增产潜力大、综合抗性强的优良品种。以我省水稻推介的临稻15、临稻11、阳光200等品种为主，结合各地种植习惯和种植方式，合理搭配品种。各示范片良种覆盖率要达到100%。
2.推广配套技术。推广肥床旱育、精确定量施肥、精确定量控制灌溉、病虫害综合防治、机械插秧、机械收获等技术。
3.开展病虫害综合防控。利用现有设施条件，配备专业技术人员和必要设备，做好示范片病虫害预测预报，提前制定重大病虫草害防控预案，组装农业防治、生物防治、化学防治技术措施，指导农民开展病虫害统防统治工作。
4.实施专业化服务。在万亩高产创建示范片，按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫害防治、统一机械收获的“五统一”技术服务要求，在切实做好示范片苗情、肥情、虫情、灾情等监测与预报工作的基础上，积极扶持万亩示范片规模化生产经营模式下的农机、植保专业化服务组织建设，开展代耕代种、代防代治。
5.开展专家技术指导。强化专家指导，落实专家包片、包点指导制度。在水稻生产的关键时期，组织专家和技术人员分区域、分季节、分层次开展技术指导和培训，确保技术进村入户到田，推广农民种田科技水平。
四、具体进度安排
1.5月－6月。按照水稻高产创建目标任务要求，制定实施方案，明确主导品种与主推技术，举办技术培训班。重点抓好育秧及秧苗肥水管理，确保苗齐苗壮。
2.6月－8月。重点做好秧苗移栽、苗期肥水管理和病虫草害防控等技术的指导，建立苗情考查点，定期做好苗情考查、分析工作。
3.8月－9月。搞好水稻中期田间管理，重点抓好水稻搁田控苗技术指导、病虫害预测预报及防治工作，做好苗情考查及分析工作，组织中期检查。
4.9月－10月。搞好水稻后期田间管理，重点做好穗期病虫害防治及后期田间管理技术指导，开展现场观摩和高产创建活动宣传，统一制定测产验收方法，在示范县（区）预测产基础上，由省厅统一组织测产验收。
5.11月－12月。收集整理相关资料，做好各示范县（区）高产创建活动的工作总结和技术总结。
五、资金使用与管理
项目经费由省财政部门直接下拨到各项目示范县（区）。各地要严格资金管理与监督，确保项目资金专款专用。项目资金在使用范围上，要紧紧围绕水稻高产创建目标，重点用于技术推广、专业化服务、物化补贴、信息服务和项目考核等方面。具体如下：
1.技术推广。主要用于对项目区开展多种层次的技术培训，编制集成技术体系及技术实施方案，编印技术培训及宣传资料，对项目区基层农技人员工作补助。
2.专业化服务。主要用于支持专业化服务组织开展统一耕种收、统一病虫草害防治等专业化服务。
3.物化补助。主要用于对示范户应用优良品种和先进实用技术等关键环节的物化产品补助。
4.信息服务和项目考核。主要用于为项目区提供品种、技术、产销等各项信息服务，促进技术普及，提高项目效益；用于测产验收、资料归档、工作考评等。
六、组织保障措施
1.加强组织领导。省里成立水稻高产创建工作领导小组和技术指导小组。项目领导小组由省厅分管厅长任组长，省厅种植业管理处处长、省农业技术推广总站站长、有关市农业局（农委）分管局长及项目县（区）农业局分管局长为成员，领导小组负责项目的统一部署、组织实施和协调工作，保证项目顺利实施。项目技术小组由省农业技术推广总站、大专院校、科研院所等单位专家及有关市推广人员、示范县（区）相关技术人员组成，负责制定技术方案，开展技术培训、现场指导和组织验收、总结等工作。
各示范县（区）也要建立相应的组织机构，吸收项目涉及乡（镇）的领导和技术骨干参加，从组织上保障创建活动的有序推进。要按照方案要求，制定出针对当地实际、操作性强的实施方案，报省农业厅种植业管理处和省农业技术推广总站备案。各县（区）实施方案要明确任务指标和工作进度，细化技术措施和人员配备，高产创建田块要落实到乡、村和农户。
2.规范示范片建设与管理。各地要综合考虑生产条件、工作基础、技术力量、产业体系等因素，合理确定水稻高产创建示范片。万亩示范片要成方连片，实施地块要靠近大路两侧，地势平坦，土层深厚，灌排条件良好，远离建筑物。攻关田应选择地势平坦、排灌方便，土层深厚，地力肥沃的地块，高产攻关田的土壤基础肥力应达到常年亩产量650公斤以上，有机质含量在1.2％以上，速效氮80毫克/千克，速效磷25毫克/千克，速效钾90毫克/千克以上的田块。
要切实规范万亩片建设与管理，建立健全项目实施档案，为项目督查、考核、验收提供依据。具体内容包括以下四个方面：一是设计1张标示图，注明示范片位置、涉及乡镇村组、田块编号、面积等；二是建立1本工作记录，把高产创建活动有关的文件、方案、田间记录、测产结果、总结等及时立案建档；三是编印1套技术资料，编制高产创建技术培训材料、技术挂图、光盘等，发放给示范片农户；四是建立1个数据库，及时向农业部全国高产创建网络信息采编与共享系统提供必要数据和资料。
3.加强宣传发动与典型引导。要充分发挥电视、网络、报纸和广播等主流媒体的作用，加大对高产创建重大意义、先进典型的宣传与示范，引导各级政府、部门和农技人员、种植大户等社会各方面共同关注高产创建，营造高产创建良好的社会舆论氛围。要积极向中国农业信息网、农民日报、山东农业信息网等媒体的“高产创建”专栏和专版投稿，宣传报道各地工作进展和好做法、好经验。每个项目县（区）要在县级以上新闻媒体上发表宣传材料2份以上。要在十亩、百亩、万亩示范区各建立1处醒目标牌，标明示范片区域范围、面积规模、产量目标、种植品种、关键技术、指导专家、技术负责人、实施单位、工作责任人、示范片编号等内容，方便农民学习，接受社会监督。
4.搞好检查督导和验收总结。项目实施过程中，各县（区）农业局要加强材料收集，建立活动档案，做好工作记录，抓好总结交流，及时上报项目进展情况。省厅将在关键生产环节抽调人员进行检查督导。
各县（区）要于9月下旬，对水稻产量进行初步测产，及时上报省厅种植业管理处和省农技推广总站。根据测产情况，省厅将组织有关水稻专家统一进行验收。
各县（区）要于11月1日前，写出项目工作总结和技术总结报告，报省厅种植业管理处和省农技推广总站。
附表：
2010年山东省水稻高产创建万亩示范片任务分配表
市
示范片（片）
项目县（区）及万亩示范片编号
济宁
3
鱼台县[2010（鲁）（水稻）001]
济宁市市中区[2010（鲁）（水稻）002]
微山县[2010（鲁）（水稻）003]
临沂
2
郯城县[2010（鲁）（水稻）004]
临沂市河东区[2010（鲁）（水稻）005]
日照
1
莒县[2010（鲁）（水稻）006]
东营
1
垦利县[2010（鲁）（水稻）007]
合计
7
山东省大豆高产创建项目实施方案
按照农业部、财政部《关于〈2010年粮棉油高产创建项目实施指导意见〉的通知》要求，为继续扎实推进2010年全省大豆高产创建活动工作，确保项目任务指标圆满完成，特制定本方案。
一、目的意义
山东省是我国的大豆产业大省，在进口、加工、消费等流通领域和科研、良种供应、种植等生产领域都在我国大豆产业发展中占有重要地位。通过开展大豆高产创建活动的示范带动，推广普及良种良法配套技术，提高单产水平，改善大豆品质，能有效促进全省大豆生产持续发展，对稳定大豆市场供应发挥积极作用。
二、实施内容与任务目标
1.实施“十、百、万”高产示范工程。各项目县（区）要按照分配的万亩示范片任务（见附表）建立相应万亩高产示范片，在每一个万亩高产示范片中，设十亩高产攻关田和百亩高产攻关示范方。万亩大豆高产示范片亩产200公斤以上，比当地前三年平均亩增产10％以上；十亩高产攻关田亩产260公斤以上；百亩高产示范方亩产240公斤以上。各高产示范区内主导品种和主推技术推广普及率达到100%。
除万亩高产攻关核心示范区外，每县（区）再安排高产辐射带动区5万亩，亩产180公斤以上，或比前三年平均亩增产5%以上。高产辐射带动区主导品种和主推技术推广普及率95%以上。
2.搞好技术培训和技术指导。每一项目县（区）要重点搞好窄行密植、配方施肥、田间管理、病虫害防治等关键技术的培训，每县（区）举办培训班2期以上，培训技术人员、科技示范户和农户300人次以上。现场考察观摩1次以上。
每个项目县（区）从县、乡农技人员中挑选30名以上业务熟练、责任心强的技术指导员，对项目区实行包村包点，在关键农时季节统一搞好技术指导和服务。技术指导员到村指导次数不得低于30次。每个项目村确定10户科技示范户，辐射带动全村推广应用新技术、新成果。
三、主要技术措施
1.优良品种。大力推广菏豆12、菏豆13、山宁16、齐黄33等高产、优质、抗病虫的品种。
2.高产栽培技术。重点推广大豆垄作栽培、窄行密植、配方施肥、节水灌溉、机械化生产等技术，充分利用现有的技术成果进行集成、组装、配套，形成适于大豆生产的高产创新技术体系。
3.开展病虫害综合防控。利用现有设施条件，配备专业技术人员和必要设备，做好示范片病虫害检测与预报，提前制定重大病虫草害防控预案，组装农业防治、生物防治、武力防治、化学防治技术措施，指导农民开展病虫害统防统治工作。
4.实施专业化服务。在万亩高产创建示范片，按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫害防治、统一机械收获的“五统一”技术服务要求，在切实做好示范片苗情、肥情、虫情、灾情等监测与预报工作的基础上，积极扶持万亩示范片规模化生产经营模式下的农机、植保专业化服务组织建设，开展代耕代种、代防代治。
5.开展专家技术指导。强化专家指导，落实专家包片、包点指导制度。在大豆生产的关键时期，组织专家和技术人员分区域、分季节、分层次开展技术指导和培训，确保技术进村入户到田，推广农民种田科技水平。
四、具体进度安排
1.5月－6月。按照大豆高产创建目标任务要求，制定实施方案，明确主导品种与主推技术，举办技术培训班。
2.6月－7月。搞好大豆高产创建示范片播种和苗期管理的技术指导等各项工作，建立苗情考查点，定期做好苗情考查、分析工作。
3.7月－9月。制定大豆中后期田间管理技术意见，落实高产创建各项技术措施，继续做好苗情考查及分析工作，组织中期检查。
4.9月－10月。组织专家、技术人员及农民对大豆高产创建示范片进行现场观摩和高产创建活动宣传，统一制定测产验收方法，在示范县（区）预测产量基础上，由省里统一组织进行测产验收。
5.10月－11月。收集整理相关资料，做好各示范县（区）高产创建活动的工作总结和技术总结。
五、资金使用与管理
项目经费由省财政部门直接下拨到各项目示范县（区）。各地要严格资金管理与监督，确保项目资金专款专用。项目资金在使用范围上，要紧紧围绕大豆高产创建目标，重点用于技术推广、专业化服务、物化补贴、信息服务和项目考核等方面。具体如下：
1.技术推广。主要用于对项目区开展多种层次的技术培训，编制集成技术体系及技术实施方案，编印技术培训及宣传资料，对项目区基层农技人员工作补助。
2.专业化服务。主要用于支持专业化服务组织开展统一耕种收、统一病虫草害防治等专业化服务。
3、物化补助。主要用于对示范户应用优良品种和先进实用技术等关键环节的物化产品补助。
4.信息服务和项目考核。主要用于为项目区提供品种、技术、产销等各项信息服务，促进技术普及，提高项目效益；用于测产验收、资料归档、工作考评等。
六、组织保障措施
1.加强组织领导。省里成立大豆高产创建活动项目领导小组和技术指导小组。项目领导小组由省厅分管厅长任组长，省厅种植业管理处处长、省农业技术推广总站站长、有关市农业局（农委）分管局长及项目县（区）农业局分管局长为成员，领导小组负责项目的统一部署、组织实施和协调工作，保证项目顺利实施。项目技术小组由省农业技术推广总站、大专院校、科研院所等单位专家及有关市推广人员、示范县（区）相关技术人员组成，负责制定技术方案，开展技术培训、现场指导和组织验收、总结等工作。
各示范县（区）也要建立相应的组织机构，吸收项目涉及乡（镇）的领导和技术骨干参加，从组织上保障创建活动的有序推进。要按照方案要求，制定出针对当地实际、操作性强的实施方案，报省农业厅种植业管理处和省农业技术推广总站备案。各县（区）实施方案要明确任务指标和工作进度，细化技术措施和人员配备，高产创建田块要落实到乡、村和农户。
2.规范示范片建设与管理。各地要综合考虑生产条件、工作基础、技术力量、产业体系等因素，合理确定大豆高产创建示范片。万亩示范片要成方连片，实施地块要靠近大路两侧，地势平坦，土层深厚，灌排条件良好，远离建筑物。攻关田应选择地势平坦、排灌方便，土层深厚，地力肥沃的地块，十亩高产攻关田的土壤基础肥力应达到常年亩产量240公斤以上，有机质含量在1.2％以上，速效氮80毫克/千克，速效磷25毫克/千克，速效钾90毫克/千克以上的田块。
要切实规范万亩片建设与管理，建立健全项目实施档案，为项目督查、考核、验收提供依据。具体内容包括以下四个方面：一是设计1张标示图，注明示范片位置、涉及乡镇村组、田块编号、面积等；二是建立1本工作记录，把高产创建活动有关的文件、方案、田间记录、测产结果、总结等及时立案建档；三是编印1套技术资料，编制高产创建技术培训材料、技术挂图、光盘等，发放给示范片农户；四是建立1个数据库，及时向农业部研制开发的全国高产创建网络信息采编与共享系统提供必要数据和资料。
3.加强宣传发动与典型引导。要充分发挥电视、网络、报纸和广播等主流媒体的作用，加大对高产创建重大意义、先进典型的宣传与示范，引导各级政府、部门和农技人员、种植大户等社会各方面共同关注高产创建，营造高产创建良好的社会舆论氛围。要积极向中国农业信息网、农民日报、山东农业信息网等媒体的“高产创建”专栏和专版投稿，宣传报道各地工作进展和好做法、好经验。每个项目县（区）要在县级以上新闻媒体上发表宣传材料2份以上。要在十亩、百亩、万亩示范区各建立1处醒目标牌，标明示范片区域范围、面积规模、产量目标、种植品种、关键技术、指导专家、技术负责人、实施单位、工作责任人、示范片编号等内容，方便农民学习，接受社会监督。
4.搞好检查督导和验收总结。项目实施过程中，各县（区）农业局要加强材料收集，建立活动档案，做好工作记录，抓好总结交流，及时上报项目进展情况。省厅将在关键生产环节抽调人员进行检查督导。
各县（区）要于9月下旬，对大豆产量进行初步测产，及时上报省厅种植业管理处和省农技推广总站。根据测产情况，省厅将组织有关大豆专家统一进行验收。
各县（区）要于11月1日前，写出项目工作总结和技术总结报告，报省厅种植业管理处和省农技推广总站。
附表：
2010年山东省大豆高产创建万亩示范片任务分配表
市
示范片（片）
项目县（市、区）及万亩示范片编号
济宁
2
梁山县[2010（鲁）（大豆）001]
嘉祥县[2010（鲁）（大豆）002]
菏泽
2
东明县[2010（鲁）（大豆）003]
牡丹区[2010（鲁）（大豆）004]
合计
4
