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各区、县（市）农办： 根据省农业厅《关于开展农民专业合作社“五化”建设的意见》（浙农经发〔2007〕3号）精神及《杭州市农民专业合作组织项目建设及资金扶持管理办法》（市农办〔2007〕52号）要求，近年来，在各级党委、政府的重视下，我市以项目建设为载体，培育了一批规范化农民专业合作社。为检验建设成效，敦促农民专业合作社规范运行，经研究，决定对我市农民专业合作社规范化建设情况开展一次交叉检查，现将有关事项通知如下： 一、检查对象 本次检查的对象为2007、2008、2009年度被命名为市级规范化的86家农民专业合作社（名单见附件1）。 二、检查内容 本次检查活动主要围绕农民专业合作社“经营规模化、生产标准化、产品安全化、营销品牌化、管理民主化”等内容开展，具体检查内容为： 1、农民专业合作社经营服务情况。主要检查各农民专业合作社生产资料等农业投入品采购、生产技术指导服务、产品销售、经营效益及税收缴纳等直接经营情况；农民专业合作社生产操作规程、标准化生产流程制定和执行情况；农民专业合作社产品商标、品牌建设和管理情况；农民专业合作社产品质量安全追溯和自律性检测检验制度建设及合作社基地、产品认证情况；农民专业合作社社员规模、基地规模等发展情况。 2、农民专业合作社财务管理情况。对照财政部《农民专业合作社财务会计制度（试行）》（财会〔2007〕15号）要求，主要检查各农民专业合作社财务制度是否健全，资金开支审批是否合规，财务公开制度是否执行，帐务处理是否严谨规范，资产台帐是否完备建立，项目资金是否做到专款专用等方面情况。 3、农民专业合作社内部运作情况。主要检查各农民专业合作社办公场所是否落实，内部管理制度是否健全，组织架构是否完备，股权设置是否合理，民主决策和民主管理是否到位，社员按股分红和按产品返利等盈余分配是否符合政策要求等方面情况。 三、检查方式 本次检查活动由市农办统一组织，采取交叉检查方式，由各区、县（市）农办分管领导带队，组成检查小组对各地的市级规范化农民专业合作社进行全面检查。具体安排如下： 萧山区检查桐庐县；余杭区检查富阳市；富阳市检查淳安县；临安市检查建德市；桐庐县检查余杭区；建德市检查萧山区；淳安县检查临安市。 四、检查要求 本次检查活动从5月12日开始至5月底结束，具体时间由各区、县（市）农办根据工作安排自行确定。各地要按照有关文件要求及市里统一安排，通知各农民专业合作社准备好相关资料，做好迎检工作。各检查组要针对具体检查内容（见附件2），认真开展检查，务必每社必到、每社必查。同时，将检查对象分为好、中、差三类，并指出被检查农民专业合作社存在的主要问题及整改意见（填列附件3），形成书面材料后于6月10日前报送市农办。 附件：1、杭州市规范化农民专业合作社名单 2、杭州市规范化农民专业合作社检查内容 3、杭州市农民专业合作社规范化建设情况评价表 2010年5月10日 附件1 杭州市规范化农民专业合作社名单 2007年度（24家）： 杭州农垦蔬菜合作社 杭州天绿蔬菜合作社 杭州余杭区余杭镇粮油专业合作社 杭州余杭绿鑫水生作物专业合作社 杭州余杭顺丰祥禽蛋专业合作社 杭州余杭鸬鸟果农专业合作社 富阳市龙羊盆景苗木专业合作社 富阳市胥口水果合作社 富阳市湖源鹳山本鸡养殖合作社 富阳市顶顶水果合作社 临安市天目肉羊合作社 临安市天目生猪合作社 临安市柳溪江蚕桑合作社 临安市深宝山核桃合作社 桐庐钟山蜜梨专业合作社 桐庐富春江蔬菜合作社 桐庐分江蚕业合作社 桐庐阳山畈蜜桃合作社 建德市大慈岩蚕桑专业合作社 建德市马目茶叶专业合作社 建德市下涯禽蛋专业合作社 淳安县枫树岭镇中药材合作社 淳安千岛湖红姑娘无核柿专业合作社 淳安千岛湖天坪石笋专业合作社 2008年度（33家）： 杭州萧山鸿发茶叶合作社 杭州萧山城厢花卉苗木专业合作社 杭州湾景羊业合作社 杭州沿江蔬菜专业合作社 杭州兴农蔬菜专业合作社 杭州余杭昌诚禽业专业合作社 杭州余杭区塘栖蛋鸭合作社 杭州余杭毛元岭桃果专业合作社 杭州瓶窑竹笋专业合作社 富阳市洞桥蚕桑专业合作社 杭州富阳半山水果合作社 富阳市欣洁蔬菜专业合作社 富阳市常安水果专业合作社 富阳东洲芦笋专业合作社 临安市东坑有机名茶合作社 临安旺民杨桐岭木合作社 临安岛石湖山核桃合作社 临安燕村蚕桑专业合作社 临安绿叶天目笋干专业合作社 桐庐县蚕桑专业合作社 桐庐富恒蛋鸭合作社 桐庐康源菜竹合作社 桐庐卢苑茶业专业合作社 桐庐雪冰云绿茶叶合作社 建德市大同蚕桑专业合作社 建德市莲花禽蛋专业合作社 建德市洋尾银针茶叶专业合作社 建德市三都西红花专业合作社 淳安县千岛湖高垅龙井茶专业合作社 淳安县姜家渔业专业合作社 淳安县猴宝宝山核桃专业合作社 淳安县千岛湖淳牌茶果专业合作社 淳安县枫树岭高山蔬菜专业合作社 2009年度（29家）： 杭州楼云养蜂专业合作社 杭州万家丰舒兰蔬果专业合作社 杭州农法生猪专业合作社 杭州天和水产专业合作社 杭州赵氏茶叶专业合作社 杭州余杭区余杭茶业专业合作社 杭州深潭水产专业合作社 杭州湾里塘莲藕专业合作社 杭州春溢联合蔬菜专业合作社 富阳市凤英兔业专业合作社 富阳市新登矮子鲜桃专业合作社 富阳市山村土鸡专业合作社 富阳市阿洋茶叶专业合作社 临安市严家花生专业合作社 临安昌北山核桃专业合作社 临安市明山本草药材专业合作社 临安市白云山茶叶专业合作社 桐庐高凉亭薯业专业合作社 桐庐畲香粮油专业合作社 桐庐大庙菜竹专业合作社 桐庐中门茭白专业合作社 建德市下涯草莓专业合作社 建德市惠农蚕桑专业合作社 建德市大洋水产专业合作社 建德市航川粮油专业合作社 淳安汾口中华鳖养殖专业合作社 淳安千岛湖桑都食用菌专业合作社 淳安县汪宅果蔬专业合作社 淳安县大市百乐坪果蔬专业合作社 附件2 杭州市规范化农民专业合作社检查内容 合作社名称： 主要内容 具体内容 经营 规模化 认购股金的社员50个（户）以上 领取“农民专业合作社法人营业执照”；注册资本20万元以上 社员生产基地2000亩以上或社员生产产品占区域产品产量50％以上 有独立的办公场所；有独立的经营场地；有相应的收购、加工、储藏、运输等服务设施 生产 标准化 制定或使用统一的生产标准 制定并执行统一的生产操作规程；开展生产技术培训，社员受训面达80％以上 制定一套可操作的标准化生产模式图并上墙；按标准化模式图生产 社员按标准化实施面达80％以上 产品 安全化 统一农业投入品采购；社员有生产过程记录；生产全过程进行记录的社员40％以上 生产基地获得省级无公害农产品产地认定；获得国家无公害农产品认证；获得绿色食品或有机食品认证 建立农产品质量安全追溯制度；建立并开展自律性监测制度 营销 品牌化 拥有或使用统一的注册商标；建立内部商标使用和管理制度 统一分级、包装；统一品牌包装和销售社员产品达60％以上 实行二次返利；可分配盈余按社员交易额返利60％以上 获得市级以上名牌产品或著名商标称号 管理 民主化 有规范的章程；农民社员占社员总数的80％以上 单个社员出资额不超过出资总额的20％；生产者社员出资额占出资总额的50％以上 有银行结算账户；建立并执行现金管理及开支审批等财务管理制度；按季（或半年）公布财务状况 有兼职或专职会计；按《农民专业合作社会计制度》建立会计账簿；设立成员账户；会计核算准确；每季报送财务会计报表 社员（代表）大会、理事会和监事会健全、职责明确；社员（代表）大会每年召开2次以上，理事会每年召开3次以上，监事会每年召开2次以上 有财务、生产、收购、销售等业务机构；有明确的岗位责任制 附件3 杭州市农民专业合作社规范化建设情况评价表 被检查区、县（市）名称： 合作社名称 基本评价 存在主要问题（分小点写明） 整改建议 好 中 差