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遵义市人民政府办公室关于做好2010年全市招商引资工作的通知 （遵府办发〔2010〕27号） 各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府有关工作部门： 2010年是实施“十一五”发展规划的最后一年，认真做好招商引资工作，对于确保全市“十一五”发展规划的实现具有重要的作用。为扎实做好2010年全市招商引资工作，特就有关事宜通知如下。 一、总体要求 以科学发展观为指导，认真贯彻全市经济工作会议精神，充分利用各种有利条件，以“加快发展、科学发展、率先发展”为目标，按照“解放思想抓创新、瞄准一流抓发展、求真务实抓落实”的要求，依据国家产业政策，在注重环保和节能的前提下有效开展招商工作，强力推进招商工作取得新成效，大力提升全市招商引资工作整体水平，努力为全市经济社会又好又快发展做出新贡献。 二、目标任务 各县、自治县、区（市）以上年招商引资到位资金总额为基数，务必确保今年招商引资到位资金总额比上年增长15%以上。 三、主要工作措施 （一）强化招商项目管理，在加强签约项目管理上有新举措。一是狠抓招商项目库建设。各县、区（市）要根据发展需求，结合本地优势资源，注意把握市外投资商的投资需求，超前研究经济发展规划，超前培育和准备招商项目。重点项目要安排专人负责和项目工作经费，超前培育成熟，以利招商，下决心扭转在项目储备方面“被动招商”的状况。二是加强招商推介项目管理。各县、区（市）要在3月10日前将2010年对外招商项目上报市招商引资局，市级将从中优选部分项目作为2010年市级对外招商推介项目。对已招商签约项目要及时向市招商引资局上报情况，避免重复推介和重复签约。三是切实加强已签约项目管理。对签约后落实快、运行好的项目，要认真总结经验；对签约后推进较差的，要查明原因，积极协调，千方百计提高签约项目履约率、开工率和资金到位率，实现“双赢”。 （二）强化服务意识，在推进环境建设上有新变化。一是进一步强化环境意识。认真贯彻打造“六大环境”的工作要求，强化舆论宣传，进一步增强各级各部门对投资环境重要性的认识，在不断改善硬环境的同时，进一步优化投资软环境，努力营造安商富商的投资环境。二是坚持用硬措施治理“软环境”。认真贯彻落实《贵州省外来投资者权益保障条例》，进一步完善外来投资企业信访或投诉处理程序，加大外来投资企业反映问题的处理力度，全力保护外来投资企业合法权益。凡是外来投资企业的咨询或投诉，务必做到件件有结果，事事有回音。制定帮扶措施，切实加强对重点签约项目的帮扶工作，着力帮助投资者协调解决建设和生产经营中存在的困难和问题，促进项目早日建成投产和正常经营。三是加强舆论监督。市、县两级主要新闻媒体要充分发挥监督作用，及时报道各县、区（市）招商工作运行情况，宣传好的做法或经验，对损坏投资环境的行为公开曝光。同时，充分发挥行政监督、法律监督和社会监督的作用，真正在全市上下形成“事事关乎遵义形象，人人维护投资环境”的良好氛围。 （三）加强区域合作，在承接发达地区产业转移上有新成效。一是积极推进区域经济合作。充分发挥市政府和市内企业各驻外办事机构的作用，进一步加强与工商联和外地驻遵商会的联系，有效推进我市与长三角、珠三角、环渤海地区和“六省区市”的经贸合作。加强与对口帮扶城市和友好城市的互访考察和经贸交流，借助外力加快发展。积极探索区域经济合作新机制，不断推动区域经济合作向深层次、宽领域拓展。二是主动承接经济发达地区产业转移。通过多种有效途径，适时掌握长三角、珠三角、环渤海地区和成渝经济圈的产业结构调整动向，主动承接发达地区的产业转移。深入开展调查研究，根据我市优势产业发展布局和需求，有针对性地规划和培育对接产业转移的招商引资项目，强化宣传推介，有效招商引资，做大做强我市优势产业，促进我市产业结构优化升级。三是强力推进工业园区招商工作。严格按照市委、市政府关于推进“7＋10”工业园区建设的总体要求，快速有效地推进工业园区建设，特别要注重园区产业规划和项目培育储备工作。要以所在地工业园区为重点，组织强有力的队伍，采取“走出去”宣传推介、“请进来”考察洽谈等方式，强力推进园区招商工作，务求取得新成效。 （四）创新招商方式，在提升招商实效上有新突破。一是积极探索建立招商工作互动机制。进一步加强与经济发达地区工商联、商会等组织机构的友好经贸合作，充分发挥市政府驻重（庆）办、广（州）办、上（海）办、北（京）办及我市大型企业驻外办事机构的优势，利用外地商会平台，探索建立招商工作互动机制，力争在定点招商方面有新起色。二是注重招商实效。采取小分队招商、中介招商、以商（企）招商、定点招商等多种方式，进一步提升招商引资实效。三是认真筹办招商推介活动。抢抓贵阳至广州高速铁路、高速公路开工建设的机遇，进一步在经济发达地区特别是珠三角和成渝经济圈宣传遵义及各县、区（市）的投资优势，在充分准备的前提下积极开展有针对性的招商推介活动，展示遵义形象；邀请有投资意向的客商到遵义考察、观光，洽谈投资项目，争取更多的、符合国家产业政策和遵义发展需求的投资项目落户遵义。各县、区（市）政府要加强开展活动前、后的信息反馈，市级招商引资工作部门要主动加强对县、区（市）开展招商引资活动的指导和协调，进一步提升各类招商活动实效。 （五）加强组织领导，在招商工作水平上有新提高。一是加强对招商引资工作的研究。市政府将召开专题会议研究部署招商引资工作，并检查各地招商引资工作推进情况。各县、区（市）政府和市直有关部门要认真总结近几年来招商工作的经验，查找差距，理清思路，强化措施，着力研究解决影响和制约招商工作的主要问题，务求招商工作取得新成效。二是加强招商干部队伍建设。采取各种有效措施，不断提高招商干部队伍的组织协调能力和业务水平，努力建设一支“胸怀全市发展大局、具有较高业务水平、想招商会招商”的干部队伍，适应新形势对招商引资工作的新要求。三是正确面对机构改革。切实做到机构改革期间和机构改革实施后，各县、区（市）政府有分管领导直接抓招商工作，有具体部门从事和管理招商工作，有队伍和必备办公条件继续推进招商工作。四是加强招商统计信息工作。市、县两级统计和招商引资工作部门要切实加强招商统计和信息工作。统计工作要及时、准确、真实，信息反馈要注重时效，以利于改进和推动工作。 请各县、区（市）将落实本通知精神的情况，于3月31日前报市政府办公室（电话：3119012）。