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阿坝州人民政府关于做好统计“一套表”改革及信息化联网建设工作的通知 （阿府发〔2010〕6号） 各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局： 2010年四川省将全面推行统计“一套表”改革工作，搭建全省统一统计数据采集处理平台，强力推行所有企事业单位的统计报表联网直报。重新构造统计数据采集流程，完善数据质量评估抽查办法，建立企事业单位、乡镇、县级基层基础统计规范标准，从源头上保证统计数据质量。为切实做好我州“一套表”统计改革工作，确保全州统计工作顺利开展，提升统计数据质量和效能，为全年各项目标的完成奠定坚实的基层基础，经州政府研究，现就认真做好统计“一套表”改革工作和加强统计信息化联网建设的有关事项通知如下。 一、统一思想，提高认识，切实加强对统计“一套表”改革工作的领导 当今信息化网络化发展趋势迅猛而快捷，各行各业推进信息化网络化大势所趋，实行“网上直报”和推行“一套表”改革是统计事业发展的历史必然。“一套表”统计改革工作，是改革统计数据生产方式的重要举措，旨在探索新技术条件下的统计生产方式和统计工作组织方式，逐步实现统计调查的标准化管理，实现统计资源共享，提高统计工作效率和统计数据质量；是适应社会主义市场经济发展的客观需要，是服务科学决策、实现科学发展的需要，是事关国计民生的一项基础性工作。“一套表”改革和统计信息化应用是加强统计基层基础工作，加强统计技术装备保障，提高统计能力建设和服务水平的有效手段。各县政府、各有关部门、有关企业事业单位，要从实践科学发展、推进社会主义现代化建设的高度，充分认识开展本次改革工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强对本次改革工作的领导。各县要成立以政府主要领导为组长的统计“一套表”改革领导小组和工作小组，要按属地管理原则，认真组织实施好“一套表”改革和信息化联网建设的各项工作。 二、明确职责，各司其职，共同推进改革的各项工作 各级政府、各部门要为本次改革工作创造相应的条件，提供人员、经费上的保障，要大力支持网络建设，要把统计信息化纳入政府信息化建设重点规划，明确建设目标、任务和进度。加大投入，将县乡统计信息网络使用经费列入财政预算安排，切实保障统计信息网络正常运行。全州要以专网方式构建州-县-乡镇统计信息网络，围绕支撑“一套表”改革需要的统计信息化要求，重点推进县乡联网工作，使统计信息网络延伸到乡镇，建立起结构合理、覆盖面广、安全可靠、支持多种网络应用的网络体系；建成由州级政府综合统计部门为主，服务于各级政府及相关部门、乡镇和企业的统计信息网站群。 2010年6月底前汶川、理县、茂县、九寨沟、马尔康、红原县要全面完成乡镇联网工作。其余县要加快进度，力争2010年年底前全面完成乡镇联网工作。州统计局要抓紧与运营商联系协调，加快建设步伐并搞好技术指导和质量监督。 各县、各部门要按照“分级实施、部门分工、各负其责，通力协作”的原则开展工作。要统一思想、统一行动、积极稳妥、务实推进。统计局负责具体组织实施本次改革工作，包括改革方案制订、调查数据采集处理平台开发、企业培训、数据采集、审核、上报等工作；编办、工商、税务、质监和民政等部门协助统计部门定期搞好调查单位名录库更新、维护、确认工作；发改委、经委、商务局、旅游局、建设局等部门督促相关企业配备与“一套表”统计改革相适应的软硬件设施，协助统计部门夯实基层统计基础。 各基层企业、单位、乡（镇）人民政府要配备计算机及辅助设备，保障数据传输网络畅通。要确定统计负责人，配备专职综合统计人员，组织协调本企业、本单位、本乡（镇）按改革工作要求上报调查数据。 州委州政府目标办要把统计“一套表”改革工作纳入各县单项目标考核，州委州政府督查室要会同统计部门加强督促检查，督促解决改革中出现的新情况、新问题，确保“一套表”统计改革工作顺利开展。 三、搞好监测，强化协调，切实提高网上直报数据质量 从2010年1月正式推行“一套表”网上直报后，涉及到全州经济发展的一些主要经济指标，将由企业、部门、乡镇从网上直报省统计局，州、县、乡（镇）三级统计机构只有在网络平台上的逻辑审核权和本级数据汇总权，无权对起报单位上报的数据进行评估修正。因此，各乡镇、各行业主管部门除要督促起报单位按时上网报表外，更要加强对本地、本行业经济运行情况的监测分析，加强与起报单位的沟通联系，探索建立数据审核评估机制，确保上报的各项指标数据能客观真实地反映我州经济发展水平。 四、加强培训，提高技能，确保联网直报工作高质高效 统计部门要加强对企业、部门、乡镇统计人员统计知识和计算机知识培训，使基层统计人员系统掌握统计、计算机、网络应用、网络安全等基本知识，切实提高文件、报表、信息报送等基本操作技能。要加强业务指导，提高基层联网单位工作人员统计工作能力和网络运用水平，确保联网直报工作高质高效。 附件：阿坝州统计“一套表”改革及信息化联网建设工作领导小组名单