南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市环卫职工“环卫新村”廉租房项目建设实施工作方案》的通知 （南府办〔2010〕18号） 各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位： 经市人民政府同意，现将《南宁市环卫职工“环卫新村”廉租房项目建设实施工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇一〇年二月二十三日
南宁市环卫职工“环卫新村”廉租房项目建设实施工作方案
为进一步改善全市环卫职工住房条件，加快推进市环卫职工“环卫新村”廉租房项目建设，特制定如下工作方案：
一、成立南宁市环卫职工 “环卫新村” 廉租房项目建设工作领导小组
组长：周家斌市委常委、副市长
副组长：黄润斌市政府副秘书长
杨玉山市城市管理局局长
成员：杨敏市发展改革委副主任
陆小林市国土资源局副局长
梁文市城乡建设委员会副主任
黄恩厚市规划管理局副局长
韦典宣市城市管理局副局长
甘向和市住房保障和房产管理局副局长
夏成市环境保护局副局长
李艳市财政局预算外资金管理局副局长
南宁市环卫职工“环卫新村”廉租房项目建设工作领导小组负责统筹、指导、协调项目建设，对项目建设过程中的重大事项做出决策。领导小组下设工程项目建设办公室（以下简称“项目办”），项目办设在市城市管理局，由市城市管理局相关人员组成，主要职责：
（一）协调相关部门做好项目立项、建设用地规划、土地使用权登记和工程报建等相关手续的办理工作。
（二）协调相关部门做好原居住人员的安置和征地拆迁工作。
（三）组织做好委托工程规划设计、施工图设计和工程预算工作。
（四）组织做好工程监理单位和施工单位的委托招标工作。
（五）组织做好工程各种合同、协议的谈判、签订和监督履行工作。
（六）组织做好工程建设过程的协调和质量监督管理工作。
（七）协助有关部门做好工程造价控制和建设经费使用管理工作。
（八）组织做好工程竣工验收、移交和工程结算工作。
二、领导小组办公室下设四个工作组
（一）项目推进组
组长：韦典宣（兼）
成员：市发改委、城乡建委、规划局、国土局，市环卫处分管领导。
职责：负责项目建设的各项推进工作。
（二）资金保障组
组长：李艳（兼）
成员：市财政局相关科室负责人，市城管局、市环卫处财务科负责人。
职责：负责落实项目财政资金，确保各项经费按时到位。
（三）搬迁安置协调组
组长：黄步成市环卫处主任
成员：相关城区环卫站站长
职责：按属地管理原则，各城区环卫站负责原居住于环卫新村的环卫职工的搬迁安置工作。
（四）住房管理指导组
组长：韦典宣（兼）
成员：市发改委、城乡建委、财政局、住房局，市环卫处分管领导
职责：负责制定改建后的环卫新村管理办法和相关制度，聘请物业管理公司，落实日常管理经费等。
三、工作计划
（一）2010年春节前，向各城区发出原居住环卫新村人员的分流安置通知，要求各城区在2月下旬上报人员安置方案。
（二）2010年3月30日前，完成项目立项，建设用地规划、土地使用权登记等相关手续的办理以及原居住人员的分流安置工作。
（三）2010年4月30日前，完成征地拆迁工作。
（四）2010年4月30日前，完成地质勘探工作。
（五）2010年6月20日前，完成工程规划设计、施工图设计、工程预算和工程报建等工作。
（六）2010年6月30日前，完成工程监理单位、施工单位委托招标工作。
（七）2010年6月30日前，开工建设。
四、工作分工
（一）市城管局作为项目业主单位，韦典宣副局长具体负责该项目的全面工作，并抽调精干的人员组成项目办，尽快开展项目建设的各项前期工作，确保项目建设按计划顺利推进。
（二）由项目业主单位负责委托有相应资质、业绩好、信誉高的单位进行工程设计，委托有相应资质的代理机构开展工程监理单位、施工单位和工程大型设备的招标工作。
（三）2010年3月30日前，各城区政府负责做好原居住人员的分流安置工作，确保征地拆迁工作顺利进行。
（四）2010年4月30日前，市国土局和兴宁区政府全力配合做好征地拆迁工作，确保项目前期工作的顺利开展。
（五）市城乡建委负责配合项目业主做好环卫新村土地权属的移交工作。负责指导、协调项目设计图纸的审核、办理相关报建手续，做好工程建设的质量和安全监督管理等工作。
（六）市国土局负责配合项目业主做好项目用地审批工作。协助市城乡建委、市城管局办理土地权属移交、登记工作，核发新的土地使用权证，并协助征地工作。
（七）市财政局负责筹措项目建设资金，做好工程进度款的审核支付，确保资金及时到位。
（八）市住房局协助市城管局做好廉租房项目管理的有关工作。
五、工作措施和要求
（一）统一思想，加强领导。市委、市政府对全市环卫职工的住房情况高度重视，环卫新村的改建工作对尽快改善我市环卫职工的住房条件意义重大。项目建设时间紧、任务重，在领导小组统一领导下，各责任单位要统一思想，高度重视，增强大局意识、责任意识，充分认识建设环卫新村的重要性，加强领导、严密组织，切实按照实施方案的部署和要求，扎实有效地抓好各项工作的落实。
（二）协商沟通，加快推进。领导小组各成员单位一定要高度重视，全力配合市城管局推进项目建设。市发改委、规划局、城乡建委、国土局、住房局等部门在办理审批等工作的各个环节一律开设项目建设审批的“绿色通道”，做到简化程序，提高效率，加快项目各项手续的办理速度，确保建设工作的顺利进行。
（三）建章立制，确保质量。建立项目建设工作的例会制度，领导小组定期召开工作例会，审议建设过程中的重大事项。项目办每周召开一次协调会，协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题，每10天编印一期工作简报，通报相关工作进展情况和下一步工作要求。建立健全各项规章制度，用规章规范运行，用制度管人管事管建设，既要讲速度，又要确保建设质量。
（四）明确责任，狠抓落实。各成员单位要从大局出发，按照各自职责，主动配合开展相关工作，严格按照相关工作计划和领导小组的要求把相关工作及时落实到位。对互相推诿、办事拖拉而影响工作进度的单位和个人，视情节追究相关责任。
