南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市审计局2010年度审计工作项目计划的通知 （洪府厅发〔2010〕25号） 各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门： 《南昌市审计局2010年度审计工作项目计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二O一O年二月二十三日
南昌市审计局2010年度审计工作项目计划
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是推进“经济大发展、城乡大变样、文明大提升”三大工程的攻坚之年，也是实施鄱阳湖生态经济区建设和“山江湖”战略的起始之年。审计工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委九届九次全会、全市经济工作会议和全国、全省审计工作会议精神，紧紧围绕我市经济社会发展的大局，牢固树立科学审计理念，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，进一步加大审计监督力度，注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题，提出改进和完善的建议，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，服务南昌经济社会又好又快发展。
2010年审计项目计划安排的总体要求是：紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行审计职责。一是围绕中心，突出重点，以财政、政府投资项目、民生资金和民生工程、经济责任和重点部门审计为重点安排审计项目；二是积极推进绩效审计，所有专项资金审计、投资审计和企业审计都将绩效作为主要审计内容；三是整合审计资源，全面完成年度工作计划和审计署、省审计厅统一组织项目，全力完成市委、市政府临时交办的工作任务。
一、财政审计
进一步加强财政审计，深化预算执行审计内容。在保证市级财政管理审计和市级部门预算执行审计内容的基础上，今年预算执行审计增加了部分财政专项资金审计和政府投资重点建设项目审计的内容，以更加全面完整地反映政府宏观政策的落实情况和财政资金使用情况。
（一）市本级预算执行审计
1、市财政局具体组织2009年度市级预算执行情况审计（延伸审计部分县、区2009年度预算收入征管情况）
（二）县区级财政管理审计
1、南昌国家高新经济技术开发区管委会2008、2009年度财政财务收支审计
（三）市级部门预算执行审计
对市地税局、市粮食局、市司法局、市农业局、市计生委、市外经贸委、市供销社、市农业开发办等部门开展预算执行审计，并重点延伸审计市农业局、市计生委所属单位。通过审计，进一步规范部门预算管理，提高财政资金使用效益。
（四）市级部门绩效审计和审计调查
贯彻落实中央关于“扩内需、保增长、调结构、惠民生”的要求，提高财政资金和公共资源配置、使用、管理的经济性、效率性，开展市级部门绩效审计及审计调查，促进提高政府绩效管理水平。1、对南昌市、东湖区、青云谱区法院经费保障及使用管理专项审计（全省统一组织项目）
（五）市级部门及所属单位财务审计
以核实财务收支的真实性、合法性和效益性，促进被审计单位遵守国家财经法规和会计制度，加强财务管理，提高资金使用效益为目标，开展部门、单位财务收支审计。
1、市政府驻北京办事处
2、市住房公积金管理中心
3、市检察院
4、市殡葬管理处
5、市城市规划设计院
6、市安全生产宣教中心
7、市水利电力建设公司
8、南昌广播电视大学
9、市种子管理局
10、市港航管理处
11、市十三中
12、市二十九中
13、江西科技师范学院
14、市蔬菜科研所
15、市九医院
16、市园林开发公司
17、市残联
（六）民生资金及民生工程审计
坚持以人为本、执政为民的理念，加大对涉及人民群众切身利益的农业、社保、医疗、教育等民生资金和项目开展专项审计和审计调查，关注民生资金和民生工程的安全性和效益性，关注惠民政策落实情况。
1、2008年度全市四县新型农村合作医疗基金审计（全省统一组织项目）
2、2009年度就业再就业资金审计（全省统一组织项目）
3、基层医疗卫生服务体系建设项目（县级）审计调查（全省统一组织项目）
4、全市计划生育服务站所建设资金管理使用情况审计
5、全市农村中小学危房改造资金管理使用情况审计
6、2006-2009年度全市农业综合开发专项资金审计
7、2006-2009年度全市水利专项资金审计
（七）重大投资项目审计
结合开展工程建设领域专项治理工作，以关注建设项目绩效及其对环境的影响、揭露工程建设领域突出问题，促进建设资金管理，提高资金使用效益和社会效益为目标，进一步加强政府重大投资项目审计。
1、市水利投资发展有限公司实施的2007年度城南经济适用住房项目
2、市城市投资发展有限公司实施的2007年度城南经济适用住房项目
（八）政府债务专项审计调查（全省统一组织项目）
（九）政府外债总体情况审计（全省统一组织项目）
二、企业审计
围绕进一步深化我市国有企业改革，以维护企业安全，促进企业可持续发展为审计目标，关注国有资产安全，维护国有资产的安全性和完整性，抓好国有企业的审计。
1、省属企业（下放我市12户）改革资金筹集、使用情况审计调查（全省统一组织项目）
2、全市中小企业现状审计调查（全省统一组织项目）
三、经济责任审计
根据市委、市政府加强干部管理和监督的要求，按照“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的十六字方针，围绕领导干部的经济决策权、资金使用权、监督管理权和廉政建设等领域，加大对领导干部监管的力度，推进经济责任审计。市委组织部已委托项目为：
1、东湖区区委原书记高鹰群离任审计
2、东湖区人民政府原区长邹传坚离任审计
3、市房管局原局长郭毅离任审计
4、市文化局原局长黄中平离任审计
5、市离休干部休养所原所长黄素萍离任审计
6、进贤县公安局原局长赵和平离任审计
7、市政公用控股公司原董事长胡国光离任审计
8、江西桑海经济技术开发区工委原书记熊一江离任审计
9、市公交总公司原总经理王立离任审计
10、市文明办原主任袁井红离任审计
其他项目按上级组织的决定执行。
四、做好机构改革撤并单位的审计工作
市经贸委
市个私办
市信息化办
市人事局
市劳动局
市市政公用局
市市容局
市城市执法局
市文化局
市新闻出版局
市交通局
市水利局
市广电局
五、认真完成审计署、省审计厅统一组织的其他项目
六、全力做好市委、市政府交办的审计事项
