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各市交通局（委）、义乌市交通局，温州、嘉兴、舟山、台州市港航（务）局： 根据《浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法》、《浙江省公路水运工程监理企业信用评价管理办法》等规定，我厅于2009年1月至4月开展了2009年度公路水运工程施工、监理企业信用评价工作。现将有关情况通报如下： 一、信用评价基本结果 根据相关规定，2009年度共对386家施工企业、101家监理企业确定了信用评价等级。其中：270家二级及以上公路水运施工企业（含交通工程专业）和89家甲级、乙级或其他资质监理企业的信用评价等级由我厅负责评价，116家三级资质公路水运施工企业和12家丙级资质监理企业的信用评价等级由各市交通局（委）负责评价。 （一）2009年度施工企业信用评价结果 1.信用等级为AA级的施工企业共196家，其中：一级资质及以上企业46家，二级资质企业57家，通信、收费、监控综合系统资质企业11家，交通安全设施资质企业39家，三级资质企业43家。 2.信用等级为A级的施工企业共143家，其中：一级资质及以上企业54家，二级资质企业17家，通信、收费、监控综合系统资质企业6家，交通安全设施资质企业8家，三级资质企业58家。 3.信用等级为B级的施工企业共13家，其中：一级资质及以上企业4家，三级资质企业9家。 4.信用等级为C级的施工企业共33家，其中：一级资质及以上企业20家，二级资质企业5家，交通安全设施资质企业3家，三级资质企业5家。 5.信用等级为D级的施工企业1家，为三级资质企业。 （详见附件1） 2009年度施工企业信用等级分布情况一览表 信用等级 企业资质 AA级 A级 B级 C级 D级 合计 一级及以上资质 46 54 4 20 0 124 二级资质 57 17 0 5 0 79 通信、收费、监控综合系统资质 11 6 0 0 0 17 交通安全 设施资质 39 8 0 3 0 50 三级资质 43 58 9 5 1 116 合计 196 143 13 33 1 386 （二）2009年度监理企业信用评价结果 1. 信用等级为AA级的监理企业共14家，其中：甲级及专项资质9家，乙级资质4家，丙级资质1家。 2.信用等级为A级的监理企业共51家，其中：甲级及专项资质34家，乙级资质4家，其他资质5家，丙级资质8家。 3. 信用等级为B级的监理企业共28家，其中：甲级及专项资质22家，其他资质3家，丙级资质3家。 4. 信用等级为C级的监理企业共5家，其中：甲级及专项资质4家，其他资质1家。 5. 信用等级为D级的监理企业共3家，其中：甲级及专项资质3家。 （详见附件2） 2009年度监理企业信用等级分布情况一览表 信用等级 监理资质 AA级 A级 B级 C级 D级 合计 甲级及 专项资质 9 34 22 4 3 72 乙级资质 4 4 0 0 0 8 其他资质 0 5 3 1 0 9 丙级资质 1 8 3 0 0 12 合计 14 51 28 5 3 101 二、信用评价过程中存在的主要问题 在2009年度信用评价工作中，发现了一些问题，主要有： （一）施工企业信用评价方面 1.少数建设单位工作态度不认真，主要表现在：未根据评价办法对施工企业的履约行为进行打分，出现随意扣分现象，如余姚市萧甬铁路平改立工程建设指挥部、宁波港建设开发有限公司；未对各标段的评分情况进行认真核对，出现报表填写错误的情况，如23省道峡川至新320国道改建工程指挥部；日常工作不到位，上级主管部门作出的行政处罚决定没有下达到被处罚单位，如74省道三门健跳至黄金坦段改建工程建设指挥部等。 2.施工企业平时项目管理不到位，出现扣分、失分后才发现各类管理缺陷。据统计，施工企业在信用评价中的主要被扣分项或失分项有以下几类： （1）投标行为方面，出现无故不参加标前会议、现场考察或者无故放弃投标等情况。 （2）履约行为方面，人员、设备、资金未按合同规定到位，进度滞后，文明施工（标化工地）等方面做得不够好。 （3）行政处罚方面，由于施工企业平时项目管理不严，导致各类质量问题、安全事故发生，受到各级质监部门的行政处罚。 （4）自评报告内容不完整，如抢险救灾、立功竞赛、环保措施等，在自评时未附证明材料或漏报等。 （二）监理企业信用评价方面 1.少数监理企业不按时递交自评报告，部分自评报告内容不完整，证明材料不全。 2.个别建设单位没有认真对待监理企业信用评价工作，一些监理工作较差的监理办得分异常偏高。 三、各市交通主管部门的信用评价工作情况 2009年度信用评价工作开展以来，各市交通主管部门都高度重视，积极配合，结合对建设项目的日常监管，认真审核企业信用评分情况，严格把关，在全省公路水运施工、监理企业信用评价工作中发挥了重要作用，对规范全省交通建设市场起到了积极作用。从本次信用评价资料报送情况来看，金华、嘉兴、湖州、丽水、舟山市交通局（委）以及宁波市交通工程质监站报送资料迅速、内容完整，在本次信用评价工作中表现尤为出色。 四、其他要求 2009年度信用评价结果发布后，若发现有2009年12月31日前获批交通方面资质的省内施工企业未参加本次信用评价，则按照《浙江省公路水运工程施工企业信用评价管理办法》的规定，2009年度信用等级按C级认定。2010年新批准交通方面资质的省内施工企业信用等级按B级认定。 省公路局、省港航局、厅质监局应加强日常检查中的通报力度，不断加大对在建项目的施工、监理企业的监督压力，有效促进企业内部管理。 各市交通局（委）要以施工、监理企业信用评价为抓手，积极引导施工、监理等从业单位诚信经营、合法从业，加强对建设单位合同履约情况的监督，从而促进全省交通建设市场进一步规范有序。 附件：1、2009年度浙江省公路水运工程施工企业信用评价结果一览表（略） 2、2009年度浙江省公路水运工程监理企业信用评价结果一览表（略）