各县(市、区)人民政府,各有关单位: 现将《2010年西山地区绿色转型综合整治生态绿化建设实施方案》印发给你们,请按照执行。
二○一○年二月十一日
2010年西山地区绿色转型综合整治生态绿化建设实施方案
为加快西山地区绿色转型综合整治生态绿化建设步伐,提高西山地区生态环境质量,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照省委、省政府“四大攻坚”战略部署和建设“宜居太原”总体要求,动员和组织社会力量,加快西山地区绿色转型综合整治生态绿化,提升林地防灾降尘能力,改善西山地区生态环境,推进西山地区经济社会可持续发展。
二、建设任务
建设目标:完成西山前山第一山脊线范围内10186亩造林绿化。绿化任务由煤炭、房地产、商贸等179家企业承担。
三、建设方式
按照“政府组织、社会参与、统一规划、因地制宜、讲求实效、分片包干”原则,以企业为绿化实施主体,实行企业包片、义务植树。
四、建设要求
为保证工程建设进度,各有关单位要统一计划、明确任务、分步实施、强化监督、扎实推进,分三个阶段搞好工程施工:
(一)准备阶段(2月23日-3月20日)。搞好安排任务、宣传发动、企业对接、施工队伍进场等各项准备工作。
(二)实施阶段(3月20日-4月20日)。按照规划设计、技术质量要求和建设任务,全面完成绿化工程栽植任务。
(三)检查验收阶段(2010-2012年每年5月、8月、11月)。对照规划设计、质量标准和建设任务进行检查验收。验收结果作为综合考评依据。
五、建设标准
(一)树种:以油松、侧柏等针叶树为主,按照“适地适树”原则搭配种植阔叶树。
(二)苗木:针叶树高1.5米以上,树形饱满、色泽正常、土胎完整、无病虫害;阔叶树胸径4公分以上,树干通直、主根粗壮、无病虫害。
六、主要措施
(一)提高认识,加强领导
各有关区政府及单位要高度重视西山地区绿化工程建设,做到认识到位、责任到位、政策到位、投入到位、工作到位;主要领导亲自抓,明确任务、制定措施、认真落实,按时完成,确保栽植质量和绿化效果。
(二)认真组织,明确责任
市政府办公厅、市西山办负责统一组织协调,监督落实;市林业局负责绿化责任区确定,提供技术指导及规划实施方案;市住建委、市国资委、市煤炭局分别负责提供房地产开发、商贸、煤炭重组企业参加义务植树单位名单,组织落实具体绿化任务;尖草坪区、万柏林区、晋源区政府会同市林业局做好与企业对接工作,解决绿化造林用地问题,做好义务植树所需水、电等配套服务工作;市交通局负责义务植树绿化区所需道路规划建设;市公安局负责义务植树绿化范围安全保障工作;市监察局负责督查绿化建设中各部门履职情况。
(三)强化宣传,合力推进
各级各部门要充分发挥报刊、电视、广播等新闻媒体作用,进行全方位、多形式、多层次的宣传报道,广泛宣传“绿化西山,建设宜居太原”的重要性和紧迫性,号召社会各界和广大群众参与植树造林,营造推进西山地区绿色转型综合整治生态绿化建设的浓厚氛围。
(四)严抓质量,注重实效
根据西山地区自然环境特点,在规划上精益求精,在苗木上精挑细选,在树种栽植上讲究科学,在施工管护上严格要求,在资金使用上精打细算,确保“种一棵,活一棵,成材一棵”。做到一年一个新台阶,一年一个新变化,一年一个新景观。
(五)加强管护,巩固成果
按照“谁栽植谁管护”原则,全面推行造林绿化管护责任追究制度,建立责权统一、种管结合的工作机制,加大后期管护力度,不断巩固扩大造林绿化成果。
(六)加强督查,确保质量
各相关单位要定期督促检查施工进度,确保在规定期限内高效率、高质量完成任务。5月份进行初检,8月份进行阶段性检查,11月份进行全面考核。对工程质量好的绿化单位,予以表彰奖励;对未完成任务、工程质量差、成活率低的绿化单位,予以通报批评;对工作中相互推诿扯皮、消极懈怠的绿化单位主要负责人,依法实行问责。
七、组织保障
成立2010年西山地区绿色转型综合整治生态绿化工程建设领导组。组成人员名单如下:
组长:
张兵生(市委副书记、市长)
副组长:
王建生(副市长)
毋青松(副市长)
成员:
庞虹(市政府办公厅副调研员、市西山办常务副主任)
孟德东(市委宣传部副部长、市新闻中心主任)
崔燕(市委宣传部副部长、市文明办主任)
陈向阳(市经信委主任)
孙荣琨(市住建委主任)
薛新福(市林业局局长)
苏浩(省公安厅副厅长、市公安局局长)
任晓峰(市监察局局长)
梁争平(市财政局局长)
张宝玉(市国土局局长)
张建刚(市交通局局长)
王宇魁(市煤炭局局长)
郭治明(市规划局局长)
赵利民(市国资委主任)
白玉明(尖草坪区区长)
张齐山(万柏林区区长)
冯霞(晋源区区长)
领导组下设7个工作组:
(一)综合组
组长:薛新福(兼)
成员单位:市林业局市绿化东西山办公室
主要职责:制定造林规划设计,确定绿化责任区域,提供绿化技术指导,会同区政府做好与绿化企业对接工作。
(二)服务组
组长:白玉明(兼)张齐山(兼)冯霞(兼)
成员单位:尖草坪区政府万柏林区政府晋源区政府
主要职责:具体组织绿化工作,协调提供绿化用地,搞好水、电、路配套服务及与绿化企业对接、技术指导等工作。
(三)交通组
组长:张建刚(兼)
成员单位:市交通局尖草坪区政府万柏林区政府
晋源区政府
主要职责:负责绿化区域道路建设,确保3月底施工前道路畅通。
(四)安全保卫组
组长:苏浩(兼)
成员单位:市公安局
主要职责:及时解决绿化工作中遇到的阻碍、干扰施工等治安问题,为绿化建设提供安全保障。
(五)效能监察组
组长:任晓峰(兼)
成员单位:市监察局
主要职责:督查绿化工程建设工作中相关部门履职情况。
(六)宣传组
组长:孟德东(兼)
成员单位:市新闻中心太原日报太原电视台太原广播电台
主要职责:负责绿化工程建设宣传报道。
(七)检查验收组
由市政府办公厅、市西山办牵头,市文明办、市林业局和尖草坪区、万柏林区、晋源区政府等单位参加,对西山地区绿色转型综合整治生态绿化工程建设进行督促检查、验收评比。
附件:2010年西山地区绿色转型综合整治生态绿化任务安排表(略)