郊区、屯留县人民政府,市直各有关部门,各有关单位: 《2010年环湖林带建设实施方案》已经市人民政府讨论通过,现予印发,请遵照执行。
二〇一〇年二月二十日
2010年环湖林带建设实施方案
为落实市委“实施‘生态兴市’战略,建设全国一流生态大市”的有关精神,根据长治市人民政府办公厅《关于印发长治市今冬明春造林绿化工程建设实施方案的通知》(长政办发〔2009〕138号),结合实地情况,制定本方案。
一、 指导思想
以党的十七大精神为指导,以建设生态文明为指针,深入贯彻落实科学发展观,全力推进市委“四位一体”战略,坚持“重在保护,生态优先,合理利用,良性发展”的湿地保护十六字方针,加快湿地保护步伐,构筑湿地保护的绿色防线,进一步强化长治湿地对全市经济、社会发展的生态保障作用,为全市科学发展、和谐发展奠定更加坚实的基础。
二、 总体目标
2010年环湖林带建设工程是以漳泽水库为中心,以环湖路为依托,以湿地适生树种、乡土树种种植为重点,通过建设湿地周边防护林带,有效保持水土、防风减尘、补充地下水,隔绝来自湿地周边的污染,形成多层次的防护屏障,更好地发挥湿地生态“过滤器”的作用,维护湿地的生态特性和功能,实现经济社会与自然生态的和谐发展。
三、组织机构
为确保工程顺利实施,市政府成立环湖林带建设工程指挥部,组成人员如下:
总 指 挥:董岩市委常委、常务副市长
副总指挥:许霞副市长
成员:秦正安市政府副秘书长
韩有堂市监察局局长
张旭亮市经信委主任
樊志新市园林局局长
张治云郊区区长
黄福喜屯留县县长
郭士强首钢长治钢铁有限公司董事长
姚海平漳泽水库管理局局长
王云峰市园林局副局长
郝晓宏市林业局副局长
张满荣市湿地公园管理处主任
指挥部下设一个专项协调办公室及三个工作组
(一)专项协调办公室
主任:秦正安(兼)
副 主 任:张满荣(兼)
徐建国首钢长治钢铁有限公司副总经理
崔三胖郊区林业局局长
任建喜屯留县林业局局长
成员由市经信委、市园林局、郊区政府、屯留县政府、市湿地管理处、首钢长治钢铁有限公司抽调专门人员组成,实行专职办公,办公室设在市湿地管理处。
职责:负责指挥部日常工作及工程的综合协调
(二)工程实施组
组长:张旭亮(兼)
副组长:郭士强(兼)
职责:负责工程的牵头协调、组织实施
(三)土地落实、协调服务组
郊区组组长:张治云(兼)
屯留组组长:黄福喜(兼)
职责:负责工程占用土地的落实及施工期间的地方协调服务
(四)规划设计检查验收组组长:樊志新(兼)副组长:张满荣(兼)职责:负责工程的规划设计、检查验收
四、具体任务
2010年环湖林带建设工程规划种植面积3551.2亩,其中郊区境内2522.4亩(903.5米线内208.1亩),屯留境内1028.8亩(903.5米线内34.8亩)。规划种植树种为刺槐、毛白杨、柳树,共需种植384795株。其中,刺槐2155.4亩229914株,柳树868.8亩92671株,毛白杨527亩56210株;行道树种植18公里,种植垂柳6000株。规划种植地段为环湖东路、环湖西路、坝后路段。
(一)环湖东路:种植面积1717.2亩,种植刺槐、毛白杨、柳树183176株,其中刺槐1261.3亩134558株、毛白杨214.1亩22835株、柳树241.8亩25783株。
1、入口至暴河村路段:沿环湖东路和903.5米高程线(大沽高程)外侧种植至湿地红线,地势低处种植柳树,地势较高处种植刺槐,形成大面积片林。种植面积217.9亩,其中刺槐118.8亩12683株、柳树99.1亩10564株。
2、暴河村北至小常村路口南侧路段:沿湿地红线内延至903.5米高程线(大沽高程)种植,地势低处种植柳树,地势较高处种植刺槐,形成大面积片林。种植面积236.1亩,其中刺槐117.4亩12524株、柳树118.7亩12657株。
3、小常村路口北侧至漳泽村路段:沿小常村外、湿地红线内侧种植100米宽刺槐林,不足100米的地段种至903.5米高程线(大沽高程),面积141.8亩,需种植15130株。
4、璧头村路段:沿环湖东路外侧外延至湿地红线种植刺槐片林,面积151.1亩,需种植16119株。璧头扬水站围墙外种植片林,地势较低处种植柳树,面积24亩,需种植2562株;地势较高处种植刺槐,面积27.8亩,需种植2960株。
5、璧头扬水站北至上韩村南路段:沿环湖东路外侧种植100米宽刺槐林,面积204.9亩,需种植21860株。
6、上韩村至临漳村路段:沿环湖东路外侧种植100米宽景观林,其中毛白杨背景林30米,刺槐景观林70米,紧邻村庄时沿村外种植。种植面积713.6亩,其中毛白杨214.1亩22835株、刺槐499.5亩53282株。
(二)环湖西路:种植面积1662.4亩,种植刺槐、毛白杨、柳树177319株,其中刺槐888.8亩94799株、毛白杨318.1亩33931株、柳树455.5亩48589株。
1、圪坨村路段:环湖西路两侧均安排种植,其中,路西种植柳树至村边,面积37.8亩,需种植4037株;路东沿环湖西路外扩100米种植刺槐、柳树,面积143.9亩,需种植刺槐、柳树各7676株。
2、张祖村路段:沿村外种植100米宽柳树林,面积161.4亩,需种植17211株。
3、张祖村北至环湖西路项目部路段:沿环湖西路两侧各安排种植50米宽景观林,其中路西为毛白杨、刺槐景观林(毛白杨背景林15米,刺槐景观林35米),需种植毛白杨15.8亩1686株、刺槐36.9亩3933株;路东为柳树林,种植面积40.1亩,需种植4278株。
4、环湖西路项目部至东长线南交叉口路段:沿环湖西路两侧各安排种植50米宽景观林,其中路南为毛白杨、刺槐景观林(毛白杨背景林15米,刺槐景观林35米),需种植毛白杨49.9亩5321株、刺槐116.4亩12416株;路北为柳树、刺槐景观林(柳树、刺槐各25米),需种植柳树、刺槐各74.5亩7952株。
5、东长线两侧:可种地点各安排种植30米宽柳树林,面积61.9亩,需种植6594株。
6、东长线北交叉口至淹村路段:沿环湖西路外侧种植100米宽景观林,其中毛白杨背景林30米,刺槐景观林70米,紧邻村庄时沿村外种植。种植面积841.4亩,其中毛白杨252.4亩26924株、刺槐589亩62822株。峪里村南三角地及桥西侧安排种植柳树,面积7.9亩,需种植841株。
(三)坝后路段:可种路段1142.9米,设计沿道路外侧种植100米宽柳树林,面积171.6亩,需种植18300株。
(四)行道树种植:长度约18公里,需种植垂柳6000株。
五、标准要求
环湖林带:柳树,胸径5cm;毛白杨,胸径5cm;刺槐,胸径5cm。株行距均为2.5米×2.5米,破块种植。
行道树:垂柳,胸径8cm,株距6m。
工程所用苗木原则上采用本地苗,从外地调入时,要做好外引物种的生态安全论证,严防病虫害入侵。
六、工程预算
结合实际,经测算,整个工程预算总造价为22817370元。其中,胸径5cm刺槐预算单价(包括苗木、种植及一年管护)为50元/株,需种植229914株,预算造价11495700元;胸径5cm柳树预算单价(包括苗木、种植及一年管护)为70元/株,需种植92671株,预算造价6486970元;胸径5cm毛白杨预算单价(包括苗木、种植及一年管护)为70元/株,需种植56210株,预算造价3934700元;胸径8cm垂柳预算单价(含苗木、种植及一年管护)为150元/株,需种植6000株,预算造价900000元。
七、责任分解
(一)牵头协调单位:市经信委
(二)组织实施单位:首钢长治钢铁有限公司,具体负责落实资金、苗木、施工队伍,负责苗木栽种及一年管护(含补植补种),一年到期后移交,具体办法按有关规定另行制定。
(三)土地落实单位:郊区政府、屯留县政府,负责工程占用土地的落实,土地租赁资金由所属县区政府解决;负责施工期间的地方协调服务,抽调专人现场负责,保障工程顺利实施。
(四)设计检查验收单位:由市园林局负责规划设计、检查验收
八、时间安排
(一)各相关单位及部门于2010年3月10日前,做好施工前的各项准备工作,重点落实土地、工程资金、苗木来源。
(二)2010年3月11日--3月20日,完成打点、放线、整地、打坑及其他种植准备工作。苗木陆续到位,开始安排种植。
(三)2010年3月21日--4月30日,完成全部种植任务。
(四)2010年5月1日--5月10日,完成检查验收。
九、方法措施
(一)强化领导,科学组织。各单位要站在贯彻落实科学发展观,贯彻落实市委“四位一体”战略的高度认识环湖林带建设工程实施的意义,由一把手负总责,亲自抓,成立强有力的领导机构,精心安排,科学组织。市经信委、首钢长治钢铁有限公司要做好工程的各项前期准备工作,落实资金、苗木及施工队伍,积极组织实施;市园林局要做好工程的规划设计,为工程实施提供技术支持,组织专业队伍对工程实施的全过程进行检查、监督验收;郊区政府、屯留县政府要责成专人解决工程占用土地问题,确保工程如期开工、顺利实施。
(二)分工负责,责任到人。各单位要结合工作实际,建立健全工作推进机制,将任务层层分解,责任到人,切实做到苗木种植一次成活,一次成景,一次成林,确保苗木成活率达到90%以上。
(三)强化监督,奖惩严明。为推进工程进度,确保种植质量,市委、市政府督查室将组织相关单位组成督查组,对工程进度和施工质量进行监督,对动作快、力度大、质量高的单位和个人进行表彰奖励,对动作慢、进度缓、效果差的单位和个人进行通报批评,对完不成任务的单位和个人,要依据有关规定严肃追究责任,并责令其限期完成。