各县（市、区）人民政府，市政府有关部门： 现将《2010年全市交通工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 特此通知
二O一O年二月十一日
2010年全市交通工作要点
2010年是实施交通“十一五”规划的冲刺年，全市交通口要深入贯彻落实科学发展观，以发展现代交通运输业为主线，进一步加快交通基础设施建设，转变交通运输发展方式和结构，提高交通运输增长质量和效益，全面完成“十一五”目标任务，落实全市经济工作会议和《政府工作报告》的各项工作，确保发展干劲不松懈，发展步伐不停歇，发展势头不减速，发展质量不降低，为全市进位赶超、跨越发展提供坚实的交通运输保障。为切实实现工作目标，2010年侧重抓好以下工作：
一、着力抓住四个重点
保质保量完成“双百”目标任务。“双百”目标即：100%的行政村通水泥路、100%的渡改桥项目竣工。全市要完成103个行政村通水泥路；完成49个渡改桥项目。落实好“一桥一领导、一路一领导”挂点负责制，加强对项目建设的检查督导，协调解决实施过程中遇到的问题。加强质量监管，健全质量保证体系，确保工程质量。同时积极探索建立农村公路养护体制。
积极主动迎接“国省”检查评比。国省干线公路检查是对我市干线公路养护与管理、公路技术状况的一次综合评估。按照全市动员大会提出的“确保全省前三名”的目标要求，对照检查范围和检查内容，扎实做好迎检工作。抓紧完成必检干线公路320、105国道的大中修，结合“一大四小”做好国省道两侧特别是必检线路沿线的绿化工作。加强治超检测站规范化建设，完善内业资料，保证路政管理案卷齐全。规范收费站收费行为，强化月票管理，提升文明服务水平。建设好上高养护中心，全面整治三阳收费站及国道沿线道班。适时启动万上线、黄付线、丰洛线等大中修工程，确保国省干线公路平均好路率达92%。
全力以赴推进“两大”项目建设。全力做好昌铜高速公路和杭长铁路客运专线两大重点工程征地拆迁工作，按照项目进度要求，确保项目建设顺利有序进行。铁办要加强与设计单位和建设单位的联系沟通，在明确中心城 “两站并一”的基础上，争取将宜春站规划建设成宜春的标志性建筑，站房面积达10000平方米以上。
精心组织编制“十二五”交通规划。在全国燃油税急速增长的大好形势下，交通建设必将迎来空前的发展机遇，编制好全市“十二五”公路水路交通发展规划和城乡公共客运专项规划，对未来五年的交通事业发展意义重大。总的原则是“河运里程要延伸，铁路建设要加密，高速公路要入规，国省干线要升级，农村公路要成网，码头场站要扩容”。成立专门的规划编制工作小组，开阔视野，立足长远，深入调研，精心编制，项目充足，论证充分，体现规划的前瞻性、周密性、科学性和可行性，为全市交通基础设施建设打好良好基础。
二、切实做到四个确保
确保宜春高速互通改扩建完成。改扩建沪昆高速宜春互通，关系到宜春的新形象，同时也关系到今年国省干线公路检查。当前要倒排工期，加强质量管理，严格按设计施工，确保站亭和道路扩建如期完工。同时高标准完善宜春互通的园林绿化。
确保公路科技大楼按时推进。市公路局要按照既定目标，组建一套班子专门负责推进该项目建设，积极落实项目建设资金，协调解决项目建设遇到的问题。施工单位要上足机械和人员，加快工程施工进度，确保工程建设按时按质推进。
确保宜春汽运总站开工建设。抓紧开展汽运总站规划设计和用地报批工作，以功能齐全、服务一流、适度超前为原则，按国家一级客运站标准设计，体现宜春城市建设的窗口形象。
确保两条铁路专线按时完工。继续协调推进高安建筑陶瓷和樟树盐化工铁路专用线项目建设，确保高安建筑陶瓷产业基地铁路专用线4月底、樟树盐化工产业基地铁路专用线9月底完成主体工程。
三、努力实现三个力争
力争“咸宜吉”和“丰专线”入规。在湖北省与铁道部省部会议明确同意将咸宜吉铁路列入“十二五”规划和我省拟将该项目列入鄱阳湖生态经济区十五大建设项目之一的基础上，继续加强两省四市的协调配合，充分调动一切可以调动的力量，为争取该项目合力攻坚。将两省四市的一致意见通过人大代表建议或政协委员提案的形式提交至全国“两会”，力争项目列入国家“十二五”铁路网发展规划。积极做好丰城铁路专用线的入规工作，确保该项目申报成功，年内启动建设。
力争“宜春铁路货场”和“樟树码头”开工建设。加强与铁四院和南昌铁路局的沟通协调，尽早勘定宜春铁路货场异地新建项目选址，完善项目设计规划报告，报请铁道部审批。预备项目用地计划及耕地占补平衡指标，做好征地拆迁调查摸底工作，确保项目批复后，立即开工建设。加大樟树港七码头和樟树港河西综合码头项目跟踪落实，争取早日开工建设。
力争“宜铜高速公路”和“上新一级公路”申报成功。根据省政府提出的“县县通高速”的目标，积极开展宜春-万载-铜鼓高速公路前期工作，力争列入全省高速路网。加快上新一级公路前期工作步伐，争取省有关领导及省相关部门的支持，力争年内正式启动。
四、着力开展三项整改
搞好危桥改建。积极筹措加固、重建资金，优选施工队伍，按时保质完成危桥改造任务，保障交通有序畅通。建立危桥改造项目库并实施动态管理，明确桥梁养护管理的责任单位和监管单位，建立完善桥梁运行监控机制和养护管理机制。
整治超限超载。在袁河治超站搬迁至万载高城的基础上，争取新增丰城、樟树两个治超站和增设多个临时治超点。抓好治超工作的源头控制，进一步遏制超限超载车辆上路行驶。以撤销收费站的二级公路、国省干线，大、中型桥梁和未改造加固的危桥为重点，扩大治超覆盖面。加大资金投入，配备流动执法车辆、卸载机械等执法装备，固定站点与流动车辆相结合，进一步提高治超工作实效。
整顿客运市场。组织交通运管、公安交警等部门开展中心城区打击营运“黑车”专项整治工作，保障客运市场稳定有序发展，并进一步建立完善打击非法营运工作的长效机制。充分发挥交通（港航）、公安、海事部门综合职能，重点打击违反水上交通安全管理、水运市场秩序、水上治安管理等违法行为，确保水上交通安全稳定。
五、设法攻克三个难关
攻克融资难关。一是积极争取上级补助资金，争取建设计划。二是积极争取银行贷款。在争取1.3亿元迎国检贴息贷款的基础上，继续加大跑银行争贷款力度，保障全市公路建设资金需求。三是积极吸纳社会资金。建立融资新机制，探索新的交通融资平台，最大限度地吸纳社会资金用于交通建设。
攻克招商难关。按照市委、市政府的统一部署，加强组织领导，抽调精干人员成立招商队伍，健全工作机制，创新工作方式，努力完成招商引资目标任务，为全市经济建设服务。继续加大105国道升级改造招商选商力度，提前做好项目规划论证， 拓宽信息发布渠道，确保该项目招商切实取得实效。
攻克争项难关。一是抢抓机遇争项目。充分利用国家投资政策，争取更多的建设项目落户宜春。二是搞好规划报项目。要充分利用自然村、林场、旅游景区通水泥路和战备公路建设等政策，争取更多项目“进笼子”。三是通过各种渠道要项目。各单位都要把抓项目作为工作重点，千方百计跑项目，不遗余力争计划，在交通系统形成跑项目、争计划、保增长的高潮。
六、高度重视三项管理
重视行业管理。加强在建工程的质量管理。继续开展农村公路建设质量年活动，要严格工程管理，严格工程招投标，严格工程监理，严格质量标准，严格资金监管，确保全市所有交通工程合格率达到100%。加强公路及航道的安全管理。继续加强水上交通和道路运输监管工作，开展重要时段专项整治，使人民群众乘放心船、坐放心车，走放心路，过放心桥。加强改制企业的科学管理。继续做好汽运公司改制扫尾工作，积极推进农村班线公司化经营，创新企业管理制度，建立有效的竞争机制，同步提高服务水平和经济效率。
重视路产路权管理。组织干线公路集中整治，重点整治违章建筑、占道堆物、占路为市、乱停乱靠、沿路拦客、路边店出店经营、设置非公路交通标志等侵占路产路权行为，保持良好的交通秩序，改善公路行车环境。加强公路绿化，完成公路绿化新植88公里，补种1121公里，完成1059公里路容路貌整治，提高公路绿化美化品位。
重视队伍管理。一是抓作风建设。围绕“创业服务年”活动，强化机关干部作风建设，全面提高交通工作人员综合素质、服务水平和整体形象。二是抓执行力提高。以执行力建设为重点，规范内部管理，形成“一级抓一级，一级带一级，环环相扣，层层到位”的良性机制，确保政令畅通，提高工作效率。 三是抓廉政建设。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步规范交通工程招投标、工程建设、项目资金管理，加大查办违法违规案件力度，强化领导干部廉洁自律意识，把好工程建设领域廉政关。
