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各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位： 2009年，市政府确定基础教育、职业教育等15项重点教育工作任务，并下发了对县（市）区政府考核评价办法。考核赋分为北票市、凌源市、朝阳县、建平县、喀左县满分350分；双塔区、龙城区满分335分；经济技术开发区满分180分。市政府教育督导室组织市教育局、市财政局等相关部门对2009年各县（市）区15项教育工作指标进行了考核认定。考核结果见附表。经市政府同意，现将各县（市）区政府2009年教育重点工作完成情况通报如下： 一、农村九年一贯制（寄宿制）学校建设完成情况 我市于2004年开始实施农村九年一贯制（寄宿制）学校建设工程，各级政府加大了对教育的投入力度。2009年计划建设22所（其中省补11所，自筹11所），实际完成31所，各县（市）自筹建设超额完成9所。全市5个县（市）均完成任务。 二、农村九年一贯制（寄宿制）学校附属设施建设完成情况 2009年全市计划完成34所已建成使用但尚未达到省标准化要求的农村九年一贯制（寄宿制）学校附属设施建设，实际完成45所，全部达到了《辽宁省标准化农村九年一贯制（寄宿制）学校评估验收标准（试行）》的要求。其中北票市、凌源市、建平县、喀左县四县（市）超计划完成任务。 三、农村中小学校舍维修改造任务完成情况 全市计划5个县（市）各完成1.2万平方米，双塔区、龙城区各完成3000平方米的农村中小学校舍维修改造任务。2009年我市实际完成农村中小学校舍维修改造9.6万平方米，超额完成3万平方米，完成率为145%。 四、教育费附加使用情况 在市政府的统筹下，各县（市）区不断加大对教育的投入力度，全市各县（市）区教育费附加实际可支配数额6249.79万元，用于教育支出共5236.99万元。教育费附加在北票市、喀左县、开发区存在平衡预算的情况，其他各县（市）区均全部用于教育支出，并按省规定的项目范围使用，没有挤占、挪用、平衡预算情况发生。经过核实，有职业教育的县（市）教育费附加安排用于职业教育的比例均未达到30%。 五、农村中小学现代远程教育工程设备维修及运行专项经费落实情况 农村中小学现代远程教育工程项目均按模式一标准达到0.1万元，模式二标准达到0.5万元，模式三标准达到2万元的标准设立工程设备维修及运行专项经费，全市计划投入828.7万元，实际完成830.4万元。经考核认定，农村中小学现代远程教育工程项目设备及资源使用率为87.3%，设备完好率为88.5%，均未达到使用率和完好率100%的要求，每个远教教室使用率为平均每周18课时，未达到每周20课时的计划要求。 六、省示范性（重点）普通高中统招公费生招生指标到校比例完成情况 2009年省示范性（重点）普通高中统招公费生招生指标到校比例计划达到75%。经过核实，5个县（市）均超计划完成省示范性（重点）普通高中统招公费生招生指标到校比例任务，龙城区、双塔区完成了2所薄弱学校改造任务。 七、学前教育建设和设立农村学前教育专项经费落实情况 我市除经济技术开发区无公办幼儿园外，其他县（市）区100％的乡（镇）都建有中心幼儿园，其中部分幼儿园已达到辽宁省农村乡镇中心幼儿园（所）办园基本标准；同时设立了农村学前教育专项经费，用于新建农村乡镇中心幼儿园或改善已有农村乡镇中心幼儿园的办园条件和幼儿教师培训；2009年全市学前（3-6周岁）儿童入园率达到85%以上。 八、中小学校学生学籍电子化管理工作情况 我市义务教育阶段各中小学全部实现了学生学籍管理电子化目标。按指标要求，全部县（市）区区域内中小学均使用了专门软件实现学生学籍管理电子化，覆盖率达到100%，并实现了网络对接。 九、学校达到《辽宁省中小学体育卫生工作督导评估验收细则（试行）》评估验收合格标准情况 各县（市）区政府都把改善学校体育卫生设施作为加强学校体育卫生工作的重要举措，努力增加投入，不断改善学校体育卫生办学条件，加强学校体育场地设施建设，配备体育卫生器材，使学校体育卫生条件能够满足教育教学需要。经过核实，各中小学体育卫生工作与《辽宁省中小学体育卫生工作督导评估验收细则（试行）》要求还有一定差距，各县（市）区均未实现100％的学校达到评估验收合格标准的计划目标。 十、完成市政府下达的中职招生任务和按标准落实国家对中职学生的扶困助学政策情况 2009年，全市农村初中应届毕业生升入中职学校的学生人数为10892人，比计划招生的11800人少招908人。只有建平县完成了计划招生任务。各县（市）高度重视中等职业教育工作，广泛宣传国家对农村中职学校在校生的优惠补贴政策，并按标准落实了农村初中应届毕业生进入中职学生的国家困难补助。 十一、设立民族教育专项经费情况 全市各县（市）区均设立了民族教育专项经费，落实了“对使用少数民族语言教学的班级，每班增加0.5名教师编制”和实现了“对新一轮少数民族三语教师的全员培训率达到100％”的要求。 十二、教育系统行风建设情况 各县（市）区认真落实国家及省、市会议精神，加强教育系统行风建设。继续坚持和完善治理教育乱收费工作领导体制和工作机制，坚持标本兼治、综合治理的方针和教育、制度、监督并重的工作思路，努力构建惩治与预防教育乱收费的长效机制。各县（市）区政府和教育局高度重视行风建设，成立了由党政“一把手”任组长的纠风工作领导小组；专项治理乱收费、乱补课，全面规范义务教育、非义务教育和民办学校办学行为，切实解决群众关心反映强烈的突出问题；完善政务公开、信访举报、社会舆论监督等各项制度，努力形成行风建设长效机制，不断提升社会对教育的满意度。 十三、学校安全管理工作情况 各县（市）区政府高度重视学校安全工作，全部成立了学校安全管理工作领导小组，切实加强组织领导。教育行政部门均设立了学校安全管理工作专门机构，基本保障人员编制和工作经费落实，加强安全教育和督查，认真落实学校安全工作责任制，建立起学校安全管理长效机制。学校安全教育和培训工作扎实有效，义务教育阶段学生校方责任险得到落实；校车管理工作得到进一步加强；各地进行了经常性的安全检查、隐患排除和专项治理工作，及时消除各类安全隐患，努力打造平安、健康、文明、和谐的校园环境，为实现和谐教育、创建平安校园作出了积极的贡献。从考核情况看，除建平县、喀左县各一所学校突发意外事件和朝阳县一所学校发生学生中毒事件外，2009年各县（市）区各级各类学校没有发生特大事故、重大事故和一般事故，广大师生及学生家长比较满意。 十四、农村九年一贯制（寄宿制）学校学生的安全饮水工程完成情况 为全市农村九年一贯制（寄宿制）学校实施安全饮水工程，是市政府2009年为全市人民做的15件实事之一。各县（市）区政府对此项工作十分重视，成立组织，明确职责，多方筹措配套资金，科学合理的制定可行方案，把开水茶炉、水质净化消毒设备的采购招标工作落到实处，保障了相关燃煤经费，确保学生在2009年秋季开学喝上了符合卫生标准的饮用水，保证了广大师生的身体健康。 十五、师范类高校毕业生就业工作落实情况 2009年我市共完成611名“辽宁省县以下农村小学一校一名师范类本科生计划”规定任务；全日制师范类具有学士学位应届毕业生招聘率达到82.23%，超额完成了市政府规定80%招聘的任务；并在编制限额内招聘了442名普通高校师范类专科毕业生到小学任教。各县（市）区教育及人事部门根据政府的统一部署，通过公开报名、统一考试、择优录用的方式，使全市师范类高校毕业生就业工作更加公开、透明。 附：市政府对各县市区政府2009年教育工作考核指标赋分表（略） 二○一○年二月二十二日