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各有关单位： 根据党中央关于“有条件的城市要加快形成服务经济为主的产业结构”的要求，为加强对本市服务业发展情况的基础性分析和发展趋势的前瞻性研究，全面反映本市各委办、各区县在推进服务业发展中开展的各项工作，加强上海现代服务业发展的对外宣传和推介，吸引社会各界加大对上海服务业的投资力度，自2008年以来本市编制了上海服务业发展报告。今年，为了继续跟踪上海服务业发展动态，本市将着手编制《2010上海服务业发展报告》（以下简称《发展报告》）。 《发展报告》的编制，主要包括如下几个方面： 1、关于报告内容。报告包括四部分内容，综合篇、产业篇、区县篇和政策篇。综合篇主要分析上海现代服务业发展现状、国际服务业发展趋势及2010年上海服务业发展展望；产业篇主要分析金融、航运和物流、文化、信息、商贸、会展、旅游、专业服务、教育培训、医疗卫生、社区服务等重点领域服务业发展情况及2010年发展展望；区县篇主要分析2009年上海市各区县服务业发展的状况及2010年发展趋势；政策篇主要汇集近年来国家和本市出台的促进服务业发展的有关政策文件。 2、关于工作分工。市发展改革委负责明确《2010上海服务业发展报告》的框架，组织协调有关编写工作，并审定报告内容等；相关部门和各区县负责结合本单位工作，提供产业篇和区县篇的编写素材；上海福卡经济预测研究所负责报告和形势分析的资料搜集、调研、访谈、编写及出版等工作。 3、关于时间节点。报告的编制工作从2010年2月开始，力争2010年6月完稿。 请各部门和各区县于3月4日前反馈编委会成员名单。同时，请各部门和各区县根据编制《发展报告》的有关要求（详见附件），于4月30日前将相关材料反馈至我委。 附件： 1、《2010上海服务业发展报告》编委会成员反馈表 2、《2010上海服务业发展报告》编写说明 上海市发展和改革委员会 二○一○年二月二十一日 附件1： 《2010上海服务业发展报告》编委会成员反馈表 单位：（加盖公章） 地址： 邮编： 联 系 人 姓名 电话 手机 传真 电子邮件 分管领导 联 络 员 请于3月4日前将该表反馈至市发改委服务业处 地址：人民大道200号人民大厦903室 邮编：200003 联系人：陈莉莉贺志峰 电话：2311288123112841 传真：63586461 附件2： 《2010上海服务业发展报告》编写说明 1. 内容要求 ● 参与《2010上海服务业发展报告》（以下简称《报告》）编制的各委办和各区县，按照相应负责的篇章参考框架进行编纂 ● 《报告》主题突出“加快转型、创新发展” ● 各委办、各区县在保持《报告》总体参考框架不变情况下，可以根据实际掌握的素材适当调整具体内容 ● 《报告》中数据尽量以exce●制作的图表进行表达展示，相应制作的图片另行存放在单独命名的exce●文件中（含原始数据和制作图片） ● 《报告》中涉及的数据和各种引用需在下方标明时间和出处 ● 《报告》中相关历史数据的比较分析建议至少包括3年以上的历史数据，在操作中各委办、各区县可以根据实际情况作适当调整 2. 格式要求 ● 正文 正文文字 宋体 小四号 单倍行距 《报告》中使用的数据，建议采用权威部门及组织机构发布提供的数据，所有数据的小数点后保留两位（如，14.68%） ● 标题 1 一级标题 宋体 小三号 标题1 1.1 二级标题 宋体 四号 标题2 1.1.1 三级标题 宋体 小四号 标题3 ● 注释文献 ①注释1宋体小五号 3. 排版要求 ● 文中的表格应统一编排序号并赋予表名。表内内容应对齐，表内数字、文字连续重复时不可使用“同上”等字样或符号代替 ● 文中的附图应统一编排序号并赋予图名，为便于修编，图名应以文字形式放在图的下面 ● 文中图表需在表的上方、图的下方排印表号、表名、标注或图号、图名、图注 ● 《报告》中图表、照片的名称和排列顺序要与另行单独存放的图表、照片文件中各图表、照片的名称和排列顺序一致。照片格式为JPG格式，分辨率为400DPI（像素）以上 4. 提交要求 ● 《报告》各篇章的电子版文件 各委办--《2010上海xx服务业发展报告》及负责的综合篇中的部分报告内容 各区县--《2010上海xx区/县服务业发展报告》 ● 单独存放的相关exce●（包含数据和图片制作）电子版文件 ● 2008-2009年，上海市政府、上海市各委办、各区县推动服务业发展的公开政策、措施资料清单目录和详细正文资料（电子版和文字版） ● 其它文中涉及引用的原始资料文件（电子版和文字版） ● 关键资料 2007-2009年，各委办、各区县对外发表和宣传的服务业产业工作总结、课题研究、调研报告、统计资料、项目载体建设资料和发展规划等重要资料（电子版和文字版），包括可对外公开的“十二五”相关研究材料 5. 提交时间 截止日期：2010年4月30日 6. 联系方式 ● 上海市发改委产业处-陈莉莉 MP：13564582382电话：23112881 传真：63586461 E-MAI●：chen●●@shdrc.gov.cn 联系地址：人民大道200号903室 邮编：200003 ● 上海福卡经济预测研究所-金霞 MP：13917209125电话：63410066-1695传真：63410660 E-MAI●：shining924_king@163.com 联系地址：广东路689号27楼 邮编：200001 7. 其他 参与《报告》编制的各单位分管领导和联络员，分别作为编委和编写人员，列入报告编委会名单 参考框架1： 《2010上海服务业发展报告－综合篇》参考框架 说明： ● 该报告内容将被编辑进入公开出版发行的《2010上海市服务业发展报告》综合篇中 ● 该报告作为上海市市领导及社会各界人士了解上海服务业总体发展现状与趋势的一个综合性报告，将集中展现上海市服务业发展的面貌与发展趋势 ● 综合篇中涉及相关部门提供的内容具体分工如下： 服务贸易--市商务委（国际服务贸易处） 服务业集聚区发展情况--市商务委（服务业处） 总部经济、服务外包--市商务委（外资促进处） 创意产业园区--市经信委（都市产业处） 生产性服务业--市经信委（生产性服务业处） 全市服务业发展的相关数据及各重点领域的相关数据--市统计局 ● 字数要求 各相关负责部门提交的单篇报告文字不少于1万字 第一篇综合篇 第一章2009上海服务业发展面临的国内外宏观环境 1．国际服务业发展概况 ● 2009年国际服务业发展总体趋势（服务业PMI指数等） ● 重点领域服务业发展情况（包括金融、航运、信息、商业、旅游……） ● 重点国家、地区服务业发展情况 ● 国际服务业发展对上海的影响和启示 2．国内服务业发展情况 ● 全国服务业增加值及变动发展情况 ● 服务业投资（包括国际投资）变动发展情况 ● 服务业重点领域发展情况和新亮点 ● 主要省市服务业发展情况（江苏、浙江、北京、深圳、天津等重点省市服务业总量、增速、占比情况分析） 第二章2009上海服务业发展情况 1.2009年上海服务业发展概况 1.1 经济规模情况 ● 2009年服务业增加值、增长率、占比、贡献率变动发展分析 ● 2009年服务业增加值和增长率的月度及季度变动发展分析 ● 2009年服务业主要行业增加值、增长率、占比和贡献率变动发展分析 1.2 社零情况 ● 2006-2009年上海市社会消费品零售总额、增长率、全国占比情况 ● 2009年上海市社会消费品零售总额、增长率月度和季度分析 ● 2006-2009年上海区县社会消费品零售总额、增长率年度数据分析 1.3 固定资产投资情况 ● 2006-2009年固定资产投资总额、增长率等分析 1.4 吸引外资与跨国公司总部发展情况 ● 2006-2009年外商直接投资合同金额、实际到位金额和项目数等情况 ● 2006-2009年外商服务业企业总体规模和变动情况 ● 2009年新批服务业项目数量、金额、占全市外资项目比例分析 ● 2009年新批服务业项目行业分布情况 ● 各类型总部企业数量及增长变动情况分析 1.5 从业情况 ● 2006-2009年服务业从业人员总体规模分析（与全国平均水平和重点省市比较） ● 2006-2009年服务业各主要行业从业人员情况分析 1.6 服务贸易发展情况 ● 服务贸易总体情况 ● 服务外包发展情况 1.7 生产性服务业发展情况 ● 生产性服务业总体情况 ● 生产性服务业重点项目 ● 生产性服务业发展政策 1.8 服务业集聚区发展情况 ● 上海服务业集聚区的几种类型 ● 现代服务业集聚区、创意产业园区、生产性服务业功能区、服务外包园区等各类服务业集聚区的发展情况 2.2009年上海服务业地区发展情况 2.1中心城区服务业发展情况 上海中心城区服务业实现增加值、税收、总部经济、重点领域等情况分析 2.2郊区服务业发展情况 上海郊区服务业实现增加值、税收、投资、重点领域等变动发展情况分析 3.2010年上海服务业发展展望 3.1发展面临的机遇和挑战 3.2发展趋势判断 参考框架2： 第二篇产业篇 《2009年上海xx服务业发展报告》参考框架 说明： ● 该《报告》重点分析2009年上海金融服务业、航运和物流服务业、文化服务业、信息服务业、商贸服务业、旅游服务业、会展服务业、专业服务业、社区服务、教育服务和医疗卫生服务等服务业重点领域的总体运行状况、发展布局、发展举措、主要载体（园区、集聚区）建设运营状况及发展趋势 ● 该《报告》内容将被编辑进入公开出版发行的《2010上海服务业发展报告》产业篇中，该报告将作为社会各界人士了解上海xx服务业发展现状与趋势的一个专题报告，并将为有关领导及相关部门提供决策参考 ● 在保持本篇章总体框架基础上，结合本部门、本领域2009年产业发展、政策创新和重大项目建设的实际工作及研究情况，围绕“加快转型、创新发展”主题选择制作一个小专题，题目自定 ● 各委办的具体分工如下： 金融服务业--市金融办 航运和物流服务业--市建交委、市商务委 文化服务业--市委宣传部 信息服务业--市经信委 商贸服务业--市商务委 会展服务业--市商务委 旅游服务业--市旅游委 专业服务业--市发改委 社区服务业--市民政局 教育培训业--市教委 医疗卫生服务业--市卫生局 市统计局负责提供全市服务业各重点领域的相关数据 ● 字数要求 报告文字在1-1.5万字之间 2010上海xx服务业发展报告 简要阐述2009年xx服务业发展的总体脉络、重大事件和发展新动向 1. 2009年xx服务业发展概况 1.1 经济贡献分析 1.1.1 生产总值总量及增长状况 产值、增长率等指标变动情况 1.1.2 在服务业中的比重及变化情况 产值（或增加值）占服务业的比重 1.2 投资增长状况 投资总额及增长率 1.3 经营效益及变动情况 金融机构存贷款余额、行业实现利润及变动情况 1.4 从业人口数量及结构变化情况 总体从业人员数量及增长情况、分行业人员分布情况、学历结构分布情况 1.5 税收贡献及增长情况 税收总额、同比增长率、占服务业税收的比例 主要行业税收贡献分析 2. xx服务业重点领域分析 选择2-3个xx服务业重点领域（主要子产业）的发展进行分析（以金融业为例）： 2.1 银行业 2.1.1 总体状况 ●2009年银行业主要经济指标及变动情况 ●内外资银行主要数据指标对比分析（国际化程度分析） 示例： 专题：跨国银行在上海的创新发展 …… 2.1.2 发展布局 主要银行前台服务机构、后台服务机构的发展布局状况 2.2 证券业 3. xx服务业发展布局分析 3.1 总体发展布局（突出重点区域、重点功能） 3.2 重点项目建设布局状况 3.2.1 重点项目建设状况 重点项目分布区域，规模，功能，定位，当前进程…… 3.2.2 重点项目运营状况 重点项目区域、营运状况（营运收入、税收贡献、品牌地位、市场影响等）…… 4. xx服务业发展举措 4.1 xx服务业发展措施 2009年公开发布和具有突破性意义的主要政策及措施 4.2 xx服务业扶持政策 出台的有关产业发展的相关鼓励政策、管理规范等 4.3 xx服务业发展重点工作推进状况 2009年平台建设、发展规划、管理服务等方面工作的落实情况 5. 2010年xx服务业发展趋势分析 5.1发展面临的机遇和挑战 5.2发展总体趋势判断参考框架3： 第三篇区县篇 《2010上海xx区/县服务业发展报告》参考框架 说明： ● 该《报告》重点分析2009年上海市各区县服务业发展总体状况、发展布局、发展措施等 ● 该《报告》内容将被编辑进入公开出版发行的《2010上海服务业发展报告》区县篇中。该报告将作为社会各界人士了解上海xx区/县服务业发展现状与趋势的一个专题报告，并将为有关领导及相关部门提供决策参考 ● 字数要求 ● 报告文字在1.5-2万字之间 2010上海xx区/县服务业发展报告 2009年xx区/县服务业发展概述 1. 2009年xx区/县服务业发展概况 1.1 总体经济规模情况 ● 实现增加值及增长率 ● 在经济中的比重及发展变动趋势…… ● 主要行业实现增加值变动分析及对比分析 1.2 服务业营收情况 ● 实现收入、利润情况和变动发展趋势 ● 主要行业实现收入、占服务业总收入的比重及变动发展趋势…… 1.3 服务业总体投资情况 ● 投资额及变动发展情况 ● 服务业吸引外资投资额及发展变动情况…… 1.4 服务业总体税收情况 ● 实现税收及变动发展趋势，服务业对地方税收的贡献及变动发展趋势 ● 主要行业实现税收及变动发展趋势…… 1.5 总部经济发展情况 2. 服务业重点领域发展情况 各区县可以根据服务业发展实际情况从金融服务业、物流服务业、文化服务业、信息服务业、商贸服务业、旅游服务业、会展服务业、专业服务业等行业中选择2-3个重点行业进行分析。下面以金融业为例给出重点产业领域的分析框架： 2.1 金融服务业（示例） 2.1.1发展概况 ● 主要经济指标的变动情况（增加值，营业收入、税收、从业人员、企业数量等总量及发展变化趋势） ● 行业结构特点（主要子产业领域的数据对比分析）及发展变化趋势 2.1.2发展布局 发展布局（区位及规划）? 2.1.3主要子行业 2.1.3.1银行业 ● 经济增加值、收入、税收、从业总量及变化发展趋势 ● 资产规模及企业（网点）总量、增量及变化发展趋势，国际化程度（外商投资及企业数） ● 行业企业集聚状况（对地区服务业拉动作用大的国际知名企业） 示例： 专题对接“四个中心”，xx区金融业的创新发展 …… 2.1.3.2证券业 2.2 航运和物流业 3. 服务业发展布局 3.1总体发展布局（突出重点区域、重点功能） ● 辖区范围内服务业总体发展布局、功能定位等方面的状况 ● 主要产业发展布局与功能定位状况 3.2 主要服务业集聚区发展布局 选择2-3个主要服务业集聚区介绍 市级集聚区必须展示，其它可以根据实际情况自主选择 3.2.1服务集聚区的建设布局状况 功能布局、建设进度、投资增长等方面的状况 3.2.2 服务业集聚区的运营情况 实现营业收入、增加值、企业集聚状况、市场影响力等方面状况 3.3 服务业重点项目建设和运营情况 3.3.1 重点项目建设状况 重点项目分布区域，规模，功能，定位，当前进程 3.3.2 重点项目运营状况 重点项目营运收入、税收贡献、品牌地位、市场影响等方面情况 4. 服务业发展措施 4.1 服务业发展的重大举措及落实情况 4.1.1 产业政策 财税奖励政策、管理服务政策等 4.1.2 产业规划 服务业研究、服务业地区及载体项目规划 4.1.3 产业平台建设 信息服务平台、企业服务平台等产业服务平台、组织建设情况 4.1.4 其它措施 宣传、招商引资等方面的措施 5. 2010年服务业发展趋势分析 5.1 xx区/县服务业发展面临的机遇和挑战 5.2 xx区/县服务业总体发展趋势判断 第四篇政策篇 第一章服务业政策概览 1. 国家服务业政策概况 2. 上海市服务业政策概览 3. 各区县重大服务业政策概览 第二章2009重点服务业政策 分领域概况，包括“两个中心”、服务外包、服务贸易等