各自治州、市人民政府，各地区行署，省政府各部门、各直属机构： 《贵州省人民政府2010年立法工作计划》已经2010年1月25日省第十一届人民政府第23次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真做好相关工作。
贵州省人民政府办公厅
二○一○年二月四日
贵州省人民政府2010年立法工作计划
2010年立法工作的指导思想和立法要求是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府的工作部署，通过做好政府立法工作，促进政府职能转变和管理方式创新，着力解决我省经济社会发展中的重大问题，维护人民群众切身利益，构建和谐贵州，为推动我省经济社会又好又快发展提供法制支持与保障。具体工作中要积极探索政府立法工作的科学性、民主性、公开性，增强立法工作的透明度，努力提高立法质量。经研究，省人民政府2010年立法工作安排如下：
一、拟提请省人大常委会审议的地方性法规项目（5件）
（一）为规范森林、林木、林地流转行为，适应集体林权制度改革后森林、林木、林地流转的需要，保护流转当事人的合法权益，保护森林资源，由省林业厅起草《贵州省森林、林木、林地流转条例（草案）》。
（二）为预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，由省公安厅起草《贵州省禁毒条例（草案）》。
（三）为预防火灾和减少火灾危害，增强防御和应对火灾、特种灾害事故的能力，保护人身、财产安全，维护公共安全，由省公安厅起草《贵州省消防条例（草案）》。
（四）为加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，由省邮政管理局起草《贵州省邮政条例（修订草案）》。
（五）为保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业快速、健康和可持续发展，由省政府法制办与省旅游局委托起草《贵州省旅游条例（草案）》。
上述地方性法规草案提请审议的时间，按照省人大常委会2010年立法工作计划的要求办理。
二、拟由省人民政府制定发布的规章项目（7件）
（一）为保障国家对军人的抚恤和优待，激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神，由省民政厅起草《贵州省抚恤优待办法（草案）》。
（二）为加强无线电发射设备销售管理，规范无线电发射设备销售市场，维护空中电波秩序，由省经济和信息化委起草《贵州省无线电发射设备销售管理办法（草案）》。
（三）为确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，由省发展改革委起草《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定（修订草案）》。
（四）为加强对城市建设档案的管理，充分发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，由省住房城乡建设厅起草《贵州省城建档案管理办法（草案）》。
（五）为加强农业自用船舶安全管理，预防和减少事故，保障人民群众生命财产安全，由省交通运输厅起草《贵州省农业自用船安全管理办法（草案）》。
（六）为加强林地管理，切实保护林地资源，维护林地、林木所有者和经营者的合法权益，有利于森林资源的合理利用，由省林业厅起草《贵州省征占用林地补偿费征收管理办法（修订草案）》。
（七）为加强省人民政府各部门、各直属事业单位办公用房和土地的管理，合理配备并节约、有效使用办公用房和土地，防止国有资产流失，由省政府办公厅起草《贵州省人民政府省直机关事业单位办公用房及土地管理办法（草案）》。
三、拟通过调查研究和论证，做好立法前期准备工作，待立法条件成熟时提请审议的地方性法规项目（32件）
（一）《贵州省农药管理条例（草案）》（省农委）。
（二）《贵州省扶贫开发条例（草案）》（省农委、省扶贫办）。
（三）《贵州省农村土地承包条例（草案）》（省农委）。
（四）《贵州省乡镇企业条例（修订草案）》（省农委）。
（五）《贵州省节能条例（修订草案）》（省经济和信息化委）。
（六）《贵州省资源综合利用条例（草案）》（省经济和信息化委）。
（七）《贵州省无线电管理条例（草案）》（省经济和信息化委）。
（八）《贵州省人民调解工作条例（草案）》（省司法厅）。
（九）《贵州省高等级公路管理条例（修订草案）》（省交通运输厅）。
（十）《贵州省宗教事务条例（草案）》（省宗教局）。
（十一）《贵州省职业技术教育条例（草案）》（省教育厅）。
（十二）《贵州省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法（修订草案）》（省教育厅）。
（十三）《贵州省义务植树条例（草案）》（省林业厅）。
（十四）《贵州省工伤保险条例（草案）》（省人力资源社会保障厅）。
（十五）《贵州省实验动物管理条例（草案）》（省科技厅）。
（十六）《贵州省固体废物环境污染防治条例（草案）》（省环境保护厅）。
（十七）《贵州省体育条例（修订草案）》（省体育局）。
（十八）《贵州省行政事业性收费管理条例（修订草案）》（省财政厅）。
（十九）《贵州省非物质文化遗产知识产权保护条例（草案）》（省知识产权局）。
（二十）《贵州省专利保护条例（修订草案）》（省知识产权局）。
（二十一）《贵州省防震减灾条例（草案）》（省地震局）。
（二十二）《贵州省内部审计条例（草案）》（省审计厅）。
（二十三）《贵州省拍卖管理条例（草案）》（省商务厅）。
（二十四）《贵州省开发区条例（草案）》（省商务厅）。
（二十五）《贵州省非物质文化遗产保护条例（草案）》（委托起草）。
（二十六）《贵州省矿产资源执法监察条例（草案）》（省国土资源厅）。
（二十七）《贵州省土地登记条例（修订草案）》（省国土资源厅）。
（二十八）《贵州省测绘成果管理条例（草案）》（省国土资源厅）。
（二十九）《贵州省气候资源保护利用条例（草案）》（省气象局）。
（三十）《贵州省流动人口计划生育条例（草案）》（省人口计生委）。
（三十一）《贵州省流动人口管理条例（修订草案）》（省公安厅）。
（三十二）《贵州省出租车管理条例（草案）》（省交通运输厅）。
四、拟通过调查研究和论证，做好立法前期准备工作，待立法条件成熟时提请审议的省人民政府规章项目（25件）
（一）《贵州省节能监察办法（草案）》（省经济和信息化委）。
（二）《贵州省射电天文望远镜电磁宁静区保护办法（草案）》（省经济和信息化委）。
（三）《贵州省烟花爆竹安全管理办法（草案）》（省安全监管局）。
（四）《贵州省生猪屠宰管理办法（修订草案）》（省商务厅）。
（五）《贵州省政府制定价格成本监审办法（草案）》（省物价局）。
（六）《贵州省民族村寨保护办法（草案）》（省文物局）。
（七）《贵州省残疾人就业办法（草案）》（省残联）。
（八）《贵州省抗旱管理办法（草案）》（省水利厅）。
（九）《贵州省生产经营单位安全投入管理办法（草案）》（省安全监管局）。
（十）《贵州省车船税实施办法（草案）》（省地税局、省财政厅）。
（十一）《贵州省城镇土地使用税实施办法（草案）》（省地税局、省财政厅）。
（十二）《贵州省耕地占用税实施办法（修订草案）》（省地税局、省财政厅）。
（十三）《贵州省著名商标认定和保护办法（草案）》（省工商局）。
（十四）《贵州省企业信用信息归集和公布管理办法（草案）》（省工商局）。
（十五）《贵州省计划生育管理办法（修订草案）》（省人口计生委）。
（十六）《贵州省高新技术产业发展项目认定办法（草案）》（省发展改革委）。
（十七）《贵州省企业国有资产监督管理办法（草案）》（省国资委）。
（十八）《贵州省科学技术奖励办法（修订草案）》（省科技厅）。
（十九）《贵州省再生资源回收管理办法（草案）》（省商务厅）。
（二十）《贵州省水利工程供水价格管理办法（修订草案）》（省物价局）。
（二十一）《贵州省涉案物品价格鉴定管理办法（草案）》（省物价局）。
（二十二）《贵州省价格调节基金征收管理办法（草案）》（省物价局）。
（二十三）《贵州省契税征收办法（修订草案）》（省财政厅）。
（二十四）《贵州省道路停车泊位管理办法（草案）》（省公安厅）。
（二十五）《贵州省公共安全视频图像信息系统管理办法（草案）》（省公安厅）。
此外，未列入计划的项目，如确有必要、条件成熟并经省政府领导同意，有关部门可以适时提出。
